IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 2 della legge 26 luglio 1988, n. 291, recante
misure urgenti in materia di finanza pubblica per l'anno 1988, che
delega il Governo ad emanare norme per provvedere alla revisione
delle categorie delle minorazioni e malattie invalidanti previste
dalle leggi 26 maggio 1970, n. 381, e successive modificazioni, 27
maggio 1970, n. 382, e successive modificazioni, e 30 marzo 1971, n.
118, e successive modificazioni, nonche' dei benefici previsti dalla
legislazione vigente per le medesime categorie;
Considerato che in data 14 ottobre 1988, ai sensi dell'articolo 2
della citata legge n. 291 del 1988, e' stato inviato lo schema del
presente decreto legislativo ai Presidenti della Camera dei deputati
e del Senato della Repubblica per gli adempimenti ivi previsti;
Acquisito il parere delle competenti commissioni permanenti della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 17 novembre 1988;
Sulla proposta del Ministro della sanita', di concerto con i
Ministri del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro;
E M A N A
il seguente decreto:
Art. 1.
1. Le minorazioni congenite od acquisite, di cui all'articolo 2,
secondo comma, della legge 30 marzo 1971, n. 118, comprendono gli
esiti permanenti delle infermita' fisiche e/o psichiche e sensoriali
che comportano un danno funzionale permanente.
2. Ai fini della valutazione della riduzione della capacita'
lavorativa, le infermita' devono essere accertate da apposite
indagini cliniche, strumentali e di laboratorio, allo scopo di
determinare la entita' delle conseguenze e delle complicanze
anatomo-funzionali permanenti ed invalidanti in atto.
3. La dizione diagnostica deve essere espressa con chiarezza e
precisione in modo da consentire l'individuazione delle minorazioni
ed infermita' che, per la loro particolare gravita', determinano la
totale incapacita' lavorativa, o che, per la loro media o minore
entita', determinano invece la riduzione di tale capacita'.
L'accertamento diagnostico deve essere effettuato dalle strutture
periferiche del Servizio sanitario nazionale o da quelle della
sanita' militare.
4. La determinazione della percentuale di riduzione della capacita'
lavorativa deve basarsi:
a) sull'entita' della perdita anatomica o funzionale, totale o
parziale, di organi od apparati;
b) sulla possibilita' o meno dell'applicazione di apparecchi
protesici che garantiscano in modo totale o parziale il ripristino
funzionale degli organi ed apparati lesi;
c) sull'importanza che riveste, in attivita' lavorative,
l'organo o l'apparato sede del danno anatomico o funzionale.
N O T E
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge modificate o alle quali e' operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 2 della legge n. 291/1988 (Misure
urgenti in materia di finanza pubblica per l'anno 1988), e'
il seguente:
"Art. 2. - 1. Il Governo della Repubblica e' delegato ad
emanare, entro quattro mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, su proposta del Ministro della
sanita', di concerto con i Ministri del lavoro e del
tesoro, sentite le competenti commissioni permanenti delle
Camere, norme aventi valore di legge ordinaria per
provvedere alla revisione delle categorie delle minorazioni
e malattie invalidanti previste dalle leggi 26 maggio 1970,
n. 381, e successive modificazioni, 27 maggio 1970, n. 382,
e successive modificazioni, 30 marzo 1971, n. 118, e
successive modificazioni, nonche', per tali categorie, dei
benefici previsti dalla legislazione vigente. Tali norme
devono ispirarsi ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) una maggiore specificazione delle minorazioni e
delle malattie invalidanti che diano luogo alla riduzione
della capacita' lavorativa;
b) una migliore corrispondenza delle percentuali di
invalidita' all'entita' della minorazione e delle malattie;
c) una piu' idonea determinazione della riduzione
della capacita' lavorativa, ai fini del riconoscimento dei
benefici previsti dalla legge.
2. Il Ministro della sanita', entro due mesi
dall'emanazione delle norme delegate di cui al comma 1,
approva, con proprio decreto, una nuova tabella indicativa
delle percentuali di invalidita' per le minorazioni e
malattie invalidanti previste da tali norme delegate".
- La legge n. 381/1970 reca: "Aumento del contributo
ordinario dello Stato a favore dell'Ente nazionale per la
protezione e l'assistenza ai sordomuti e delle misure
dell'assegno di assistenza ai sordomuti".
- La legge n. 382/1970 reca: "Disposizioni in materia di
assistenza ai ciechi civili".
- La legge n. 118/1971 reca: "Conversione in legge del
decreto-legge 30 gennaio 1971, n. 5, e nuove norme in
favore dei mutilati ed invalidi civili".
Nota all'art. 1:
Il testo dell'art. 2 della legge n. 118/1971, come
modificato dall'art. 6 del presente decreto, e' il
seguente:
"Art. 2 (Nuove norme e soggetti aventi diritto). - Le
disposizioni del decreto-legge 30 gennaio 1971, n. 5, hanno
efficacia fino al 30 aprile 1971. A partire dal 1 maggio
1971, in favore dei mutilati ed invalidi civili si
applicano le norme di cui agli articoli seguenti.
Agli effetti della presente legge, si considerano
mutilati ed invalidi civili i cittadini affetti da
minorazioni congenite o acquisite, anche a carattere
progressivo, compresi gli irregolari psichici per
oligofrenie di carattere organico o dismetabolico,
insufficienze mentali derivanti da difetti sensoriali e
funzionali che abbiano subito una riduzione permanente
della capacita' lavorativa non inferiore a un terzo o, se
minori di anni 18, che abbiano difficolta' persistenti a
svolgere i compiti e le funzioni proprie della loro eta'.
Ai soli fini dell'assistenza socio-sanitaria e della
concessione dell'indennita' di accompagnamento, si
considerano mutilati ed invalidi i soggetti
ultrasessantacinquenni che abbiano difficolta' persistenti
a svolgere i compiti e le funzioni proprie della loro eta'.
Sono esclusi gli invalidi per cause di guerra, di
lavoro, di servizio, nonche' i ciechi e i sordomuti per i
quali provvedono altre leggi".