IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 25 della legge 19 febbraio 1992, n. 142, concernente
l'attuazione della direttiva n. 89/646/CEE del Consiglio del 15
dicembre 1989;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 2 luglio 1993;
Acquisito il parere delle competenti commissioni permanenti della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 27 agosto 1993;
Sulla proposta del Ministro del tesoro, di concerto con i Ministri
di grazia e giustizia, delle finanze, dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, per il coordinamento delle politiche agricole,
alimentari e forestali e per il coordinamento delle politiche
comunitarie e gli affari regionali;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Definizioni
1. Nel presente decreto legislativo l'espressione:
a) "autorita' creditizie" indica il Comitato interministeriale
per il credito e il risparmio, il Ministro del tesoro e la Banca
d'Italia;
b) "banca" indica l'impresa autorizzata all'esercizio
dell'attivita' bancaria;
c) "CICR" indica il Comitato interministeriale per il credito e il
risparmio;
d) "CONSOB" indica la Commissione nazionale per le societa' e la
borsa;
e) "ISVAP" indica l'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni
private e di interesse collettivo;
f) "UIC" indica l'Ufficio italiano dei cambi;
g) "Stato comunitario" indica lo Stato membro della Comunita'
Europea;
h) "Stato extracomunitario" indica lo Stato non membro della
Comunita' Europea;
i) "legge fallimentare" indica il regio decreto 16 marzo 1942, n.
267.
2. Nel presente decreto legislativo si intendono per:
a) "banca italiana": la banca avente sede legale in Italia;
b) "banca comunitaria": la banca avente sede legale e
amministrazione centrale in un medesimo Stato comunitario diverso
dall'Italia;
c) "banca extracomunitaria": la banca avente sede legale in uno
Stato extracomunitario;
d) "banche autorizzate in Italia": le banche italiane e le
succursali in Italia di banche extracomunitarie;
e) "succursale": una sede che costituisce parte, sprovvista di
personalita' giuridica, di una banca e che effettua direttamente, in
tutto o in parte, l'attivita' della banca;
f) "attivita' ammesse al mutuo riconoscimento": le attivita' di:
1) raccolta di depositi o di altri fondi con obbligo di
restituzione;
2) operazioni di prestito (compreso in particolare il credito al
consumo, il credito con garanzia ipotecaria, il factoring, le
cessioni di credito pro soluto e pro solvendo, il credito commerciale
incluso il "forfaiting");
3) leasing finanziario;
4) servizi di pagamento;
5) emissione e gestione di mezzi di pagamento (carte di credito,
"travellers cheques", lettere di credito);
6) rilascio di garanzie e di impegni di firma;
7) operazioni per proprio conto o per conto della clientela in:
- strumenti di mercato monetario (assegni, cambiali, certificati
di deposito, ecc.);
- cambi;
- strumenti finanziari a termine e opzioni;
- contratti su tassi di cambio e tassi d'interesse;
- valori mobiliari;
8) partecipazione alle emissioni di titoli e prestazioni di
servizi connessi;
9) consulenza alle imprese in materia di struttura finanziaria,
di strategia industriale e di questioni connesse, nonche' consulenza
e servizi nel campo delle concentrazioni e del rilievo di imprese;
10. servizi di intermediazione finanziaria del tipo "money brok-
ing";
11) gestione o consulenza nella gestione di patrimoni;
12) custodia e amministrazione di valori mobiliari;
13) servizi di informazione commerciale;
14) locazione di cassette di sicurezza;
15) altre attivita' che, in virtu' delle misure di adattamento
assunte dalle autorita' comunitarie, sono aggiunte all'elenco
allegato alla seconda direttiva in materia creditizia del Consiglio
delle Comunita' europee n. 89/646/CEE del 15 dicembre 1989;
g) "intermediari finanziari": i soggetti iscritti nell'elenco
previsto dall'art. 106.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge alle quali e' operato
il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 25 della legge n. 142/1992
(Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge
comunitaria per il 1991), e' il seguente:
"Art. 25 (Accesso all'attivita' degli enti creditizi ed
esercizio della medesima: criteri di delega). - 1.
L'attuazione della direttiva del Consiglio n. 89/646/CEE
deve avvenire in conformita' dei seguenti principi:
a) l'attivita' di raccolta fra il pubblico di depositi
o altri fondi rimborsabili per l'esercizio del credito e'
riservata agli enti creditizi; restano ferme la disciplina
del codice civile sulla raccolta delle societa' di capitali
nonche' le discipline speciali sulla raccolta degli enti
pubblici e di particolari categorie di imprese;
b) gli enti creditizi restano soggetti per le
attivita' esercitate in Italia alla vigilanza
dell'Autorita' dello Stato membro della Comunita' economica
europea che ha dato l'autorizzazione, purche' ivi si trovi
la sede statutaria e l'amministrazione centrale dell'ente;
c) gli enti possono prestare in Italia i servizi di
cui all'allegato alla direttiva del Consiglio n. 89/646/CEE
direttamente o per il tramite di succursali o filiazioni
alle condizioni di cui alla direttiva stessa, sempre che
tali attivita' siano state autorizzate sulla base di
requisiti oggettivi;
d) gli enti possono procedere alla pubblicita'
relativamente ai servizi offerti, alle condizioni previste
per le medesime attivita' dalla disciplina italiana e
restano ferme le disposizioni tributarie vigenti per
l'accertamento delle imposte dovute dai residenti ed ogni
altra disposizione sanzionatoria e penale, concernente
l'attivita' creditizia e finanziaria;
e) dovra' essere adottata ogni altra disposizione
necessaria per adeguare alla direttiva del Consiglio n.
89/646/CEE la disciplina vigente per gli enti creditizi
autorizzati in Italia.
2. Il Governo, su proposta del Ministro del tesoro e
sentito il parere delle competenti commissioni permanenti
della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, da
esprimersi entro quarantacinque giorni, e' delegato ad
emanare, entro diciotto mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, un testo unico delle
disposizioni adottate ai sensi del comma 1, coordinato con
le altre disposizioni vigenti nella stessa materia,
apportandovi le modifiche necessarie a tal fine. Restano
comunque ferme le disposizioni contenute nella legge 10
ottobre 1990, n. 287, e nella legge 2 gennaio 1991 n. 1.
3. In quanto compatibili, si applicano le altre
disposizioni contenute nel titolo V della legge 10 ottobre
1990, n. 287, ivi comprese quelle relative alla sussistenza
del controllo, agli obblighi relativi alle autorizzazioni e
comunicazioni, alla sospensione del voto, all'obbligo di
alienazione, alle sanzioni penali e ai conflitti di
interesse.
- La direttiva n. 89/646/CEE e' stata pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee n. L386 del 30
dicembre 1989 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - 2a serie speciale - n. 14 del 19
febbraio 1990.
Note all'art. 1:
- Il R.D. n. 267/1942 reca: "Disciplina del fallimento,
del concordato preventivo, dell'amministrazione controllata
e della liquidazione coatta amministrativa".
- Per la direttiva n. 89/646/CEE si veda la nota alle
premesse.