IL COMMISSARIO GOVERNATIVO Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, con la quale il Presidente della giunta regionale e' stato nominato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna; Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424 del 24 febbraio 1996, con la quale sono state apportate modifiche ed integrazioni alla predetta ordinanza n. 2409/1995; Vista l'ordinanza del commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna n. 7 del 26 luglio 1995, con la quale l'assessore regionale dei lavori pubblici, ai sensi dell'art. 2 della sopra citata ordinanza P.C.M. n. 2409/95, e' stato nominato subcommissario governativo; Visto il decreto interministeriale lavori pubblici e ambiente n. 8443/24/2 dell'11 ottobre 1995, con il quale e' stata nominata la commissione scientifica di cui all'art. 7 della predetta ordinanza P.C.M. n. 2409/95, con il compito di coadiuvare il commissario delegato ai fini della pianificazione degli interventi nella fase di emergenza; Attesto che, ai sensi dell'art. 1 dell'ordinanza P.C.M. n. 2409/95, il commissario governativo e' stato delegato a definire, entro sessanta giorni dalla pubblicazione dell'ordinanza stessa nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica, intervenuta in data 7 luglio 1995, un programma di interventi necessari per fronteggiare la situazione di emergenza; Atteso che con ordinanza del commissario governativo n. 7/95, art. 2, il subcommissario governativo, e' stato delegato, fra l'altro, ad esercitare i compiti di istruttoria e proposta in ordine alla predisposizione del programma di interventi necessari per fronteggiare la situazione di emergenza, comprensivo dell'individuazione delle opere da eseguire e degli enti attuatori; Atteso che il commissario governativo, su proposta del subcommissario, con nota n. 67 del 6 settembre 1995 ha trasmesso, ai sensi dell'art. 1 dell'ordinanza P.C.M. n. 2409/95, il programma di interventi ai competenti organi ministeriali, ai fini della preventiva presa d'atto, ed al C.I.P.E., per la prevista informativa; Vista la propria ordinanza n. 25, in data 30 dicembre 1995, con la quale, su proposta del subcommissario governativo, e' stato reso esecutivo un primo stralcio operativo 1995 del programma predetto; Atteso che tra le opere previste dal predetto primo stralcio operativo sono ricompresi anche i lavori "Collegamento impianto reflui Is Arenas a serbatoio Simbirizzi"; Atteso che l'Ente autonomo del Flumendosa, in prosieguo denominato "Ente" e' stato individuato sin dalla data di predisposizione del programma generale di interventi, quale struttura a disposizione del commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna e che, conseguentemente, la progettazione dell'opera di che trattasi e le procedure di gara finalizzate alla scelta dell'impresa realizzatrice sono state affidate a personale dell'"Ente" medesimo, a tal fine individuato ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 5, primo, secondo e terzo comma dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995; Atteso che il primo stralcio operativo del programma commissariale sopra citato ha confermato l'"Ente" quale soggetto attuatore dell'intervento in parola; Atteso che tale intervento, da realizzarsi in due distinti lotti, per l'importo complessivo di L. 20.000.000.000, e' finanziato con i fondi messi a disposizione del commissario con l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, art. 6, comma 2, lettera A) su contabilita' speciale di tesoreria intestata a "Presidente giunta regionale della Sardegna -Emergenza idrica"; Atteso che con nota n. 656888, in data 8 febbraio 1996, il Ministero del tesoro ha autorizzato l'Amministrazione centrale della Banca d'Italia all'apertura, presso la sezione di tesoreria provinciale dello Stato di Cagliari, della seguente contabilita' speciale da alimentare con girofondi dalla contabilita' speciale n. 1690/3: "Presidente E.A.F. per collegamento impianto reflui Is Arenas a serbatoio Simbirizzi"; Atteso che tale contabilita' speciale e' stata attivata con il n. 1701/8; Atteso che su tale contabilita' sono riversate, a valere sulla contabilita' speciale n. 1690/3, le somme necessarie all'attuazione dell'intervento in argomento; Atteso che titolare di detta contabilita' e', ai fini dell'attuazione della presente ordinanza, il presidente protempore dell'"Ente"; Atteso che l'assessorato regionale dei lavori pubblici e' stato incaricato di effettuare l'istruttoria dei progetti da sottoporre all'approvazione commissariale, previa acquisizione del parere di cui all'art. 5, comma 4, dell'ordinanza P.C.M. n. 2409 del 28 giugno 1995, del comitato tecnico amministrativo regionale di cui alla legge regionale 22 aprile 1987, n. 24; Vista la propria precedente ordinanza n. 44 del 18 giugno 1996, con la quale e' stato approvato, tra gli altri, il progetto definitivo dell'opera "Collegamento impianto reflui Is Arenas a serbatoio Simbirizzi primo lotto" con contestuale affidamento per la realizzazione del lotto stesso all'"Ente" per l'importo complessivo di L. 5.700.000.000; Vista la deliberazione del Consiglio d'amministrazione dell'"Ente" assunta in data 24 febbraio 1997 con il n. 85/97, di adozione del progetto esecutivo del primo lotto dell'opera "Collegamento impianto reflui Is Arenas a serbatoio Simbirizzi", redatto dall'impresa Di Vincenzo S.p.a. di Caltanissetta, aggiudicataria dell'opera con un ribasso sulla base d'asta pari al 10,451%, corrispondente a L. 397.401.980, che presenta il seguente quadro economico: in lire in lire __ __ A) Lavori A1) Importo lavori a corpo 3.802.525.881 A2) Importo lordo bypass 134.500.000 A3) Sommando lavori lordi 3.937.025.881 A4)A dedurre ribasso d'asta 10,451% 411.458.575 A5) Restano i lavori al netto 3.525.567.306 B) Somme a disposizione B1) Espropriazioni 133.857.058 B2) Oneri di allaccio telefonico 10.000.000 B3) Oneri di allaccio linee Enel 170.000.000 Sommano 313.857.058 C) Imprevisti C1) Imprevisti 177.902.038 C2) Ribasso d'asta 411.458.575 Sommano 589.360.613 D) Spese generali D1) Spese generali 410.907.652 410.907.652 E) IVA 19% di A5 (lavori al netto) 669.857.788 19% di A4 (ribasso d'asta) 78.177.129 19% di B2 1.900.000 19% di B3 32.300.000 19% di D 78.042.454 Sommano 860.307.371 _____________ Importo complessivo . . . 5.700.000.000 Visto il voto n. 350 del 9 aprile 1997 con il quale il Comitato tecnico amministrativo regionale dei lavori pubblici ha espresso il competente parere ai sensi della legge regionale 22 aprile 1987, n. 24; Atteso che il quadro economico illustrato, evidenzia la necessita' verificata in sede di progettazione esecutiva, della realizzazione di un "by pass" per il collaudo e l'attivazione provvisoria della centrale, comportante una spesa aggiuntiva di L. 134.500.000, sulla quale l'impresa ha concesso la stessa percentuale di ribasso del 10,451% corrispondente a L. 14.056.595, il cui maggior onere e' da imputarsi a valere sulla voce imprevisti del quadro economico di cui alla predetta ordinanza n. 44/96; Atteso altresi' che, tale quadro economico non evidenzia il ribasso d'asta e tutte le conseguenti economie, quale somma da detrarre dall'importo complessivo messo a disposizione dell'"Ente" con l'atto di affidamento; Atteso che con la citata ordinanza n. 44 del 18 giugno 1996, contestualmente all'approvazione commissariale del progetto definitivo dell'opera di che trattasi, si e' proceduto ad approvare il quadro economico relativo, nonche' ad esplicitare nel dispositivo della stessa ai paragrafi 7 ed 8 dell'art. 2 che: " . .Qualora a seguito dell'espletamento delle procedure di gara per l'aggiudicazione dei lavori, vengano realizzate economie sull'importo previsto per i lavori a base d'asta, le stesse sono automaticamente decurtate dalla voce del relativo quadro economico sopra indicato e, proporzionalmente dalla voce I.V.A. sui lavori. Tali economie saranno oggetto di riprogrammazione da parte del commissario governativo .." Visto l'art. 26, secondo comma della legge regionale n. 37/96, in base al quale l'importo delle spese generali forfettariamente determinato a favore degli enti concessionari di opere pubbliche di interesse generale, deve essere incrementato dell'imposta sul valore aggiunto (IVA); Attesa conseguentemente la necessita' che, in ragione di tutte le motivazioni suddette, il quadro economico dell'intervento di che trattasi deve essere cosi' modificato: quadro quadro economico economico riduzioni modificato __ __ __ A) Lavori A1) Importo lavori 3.802.525.881 A2)A dedurre ribasso d'asta 10,451% 397.401.980 A3)Importo aggiudicazione 3.405.123.901 A4) Importo bypass 134.500.000 A5)A dedurre 10,451% di A4 14.056.595 120.443.405 _____________ A6) Sommano lavori 3.525.567.306 B) Somme a disposizione B1) Espropriazioni 133.857.058 133.857.058 B2)Oneri di allaccio telefonico 10.000.000 10.000.000 B3)Oneri di allaccio Enel 170.000.000 170.000.000 _____________ Sommano 313.857.058 C) Imprevisti 177.902.038 177.902.038 D) Spese generali 410.907.652 410.907.652 E) IVA 19% di A6 (lavori) 669.857.788 669.857.788 19% di A2 (ribasso di asta) 75.506.376 75.506.376 19% di A5 2.670.753 2.670.753 19% di B2 1.900.000 1.900.000 19% di B3 32.300.000 32.300.000 19% di D 78.072.454 78.072.454 _____________ Sommano 782.130.242 _____________ ___________ _____________ Importo complessivo 5.700.000.000 489.635.684 5.210.364.296 Visto l'atto di determinazione commissariale n. 14 del 1 luglio 1996 con il quale e' stato effettuato l'impegno di spesa per l'importo complessivo pari a L. 5.700.000.000 sul capitolo relativo all'intervento di che trattasi nonche' al primo versamento all'Ente della somma di L. 712.500.000 in conformita' alla predetta ordinanza n. 44/96; Considerata la necessita' di provvedere al disimpegno della somma costituente le economie realizzate, pari a L. 489.635.684; Atteso pertanto, che su proposta del subcommissario governativo deve provvedersi all'approvazione del progetto delle opere sopra citate al fine di procedere alla loro realizzazione per mezzo dell'"Ente", previsto quale attuatore dell'intervento ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 5 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995; Ordina: Art. 1. Approvazione del progetto 1. Tenuto conto del parere del Comitato tecnico amministrativo regionale di cui alla legge regionale n. 24/87 citato in premessa, e delle considerazioni nella medesima premessa svolte, su proposta del subcommissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna, l'assessore regionale dei lavori pubblici, prof. Paolo Fadda, e' approvato: il progetto "esecutivo" dei lavori di "Collegamento impianto reflui Is Arenas a serbatoio Simbirizzi - primo lotto" dell'importo complessivo di L. 5.210.364.296 cosi' ripartito: quadro quadro economico economico riduzioni modificato __ __ __ A) Lavori A1) Importo lavori 3.802.525.881 A2)A dedurre ribasso d'asta 10,451% 397.401.980 A3)Importo aggiudicazione 3.405.123.901 A4) Importo bypass 134.500.000 A5)A dedurre 10,451% di A4 14.056.595 120.443.405 _____________ A6) Sommano lavori 3.525.567.306 B) Somme a disposizione B1) Espropriazioni 133.857.058 133.857.058 B2)Oneri di allaccio telefonico 10.000.000 10.000.000 B3)Oneri di allaccio Enel 170.000.000 170.000.000 _____________ Sommano 313.857.058 C) Imprevisti 177.902.038 177.902.038 D) Spese generali 410.907.652 410.907.652 E) IVA 19% di A6 (lavori) 669.857.788 669.857.788 19% di A2 (ribasso di asta) 75.506.376 75.506.376 19% di A5 2.670.753 2.670.753 19% di B2 1.900.000 1.900.000 19% di B3 32.300.000 32.300.000 19% di D 78.072.454 78.072.454 _____________ Sommano 782.130.242 _____________ ___________ _____________ Importo complessivo 5.700.000.000 489.635.684 5.210.364.296