Allegato
ACCORDO TRA IL COMMISSARIO PER IL RISANAMENTO AMBIENTALE DELLA
LAGUNA DI ORBETELLO, IL COMUNE DI MONTE ARGENTARIO, IL COMUNE DI
ORBETELLO E L'AUTORITA' DI AMBITO TERRITORIALE N. 6 "OMBRONE" PER LA
GESTIONE PROVVISORIA ED IL DEFINITIVO PASSAGGIO AGLI ENTI COMPETENTI
DELL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE DI TERRAROSSA.
L'anno 1998 il giorno 15 del mese di ottobre, in Grosseto, presso
l'ufficio del commissario per il risanamento della laguna di
Orbetello, i sottoscritti Mauro Ginanneschi, vice commissario per il
risanamento della laguna di Orbetello; Marco Visconti, sindaco del
comune di Monte Argentario; Rolando Di Vincenzo, sindaco del comune
di Orbetello; Susanna Cenni, Presidente dell'Autorita' di ambito
territoriale ottimale n. 6 "Ombrone".
Premesso:
che con ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 il
pesidente della giunta regionale e' stato nominato, in sostituzione
dei commissari H. Corsi e A. Minucci, commissario delegato ai sensi
dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, per il
completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili
necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche' per
ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle
competenze degli enti territoriali;
che con ordinanza commissariale n. F/489 del 18 luglio 1998 si e'
provveduto alla nomina di un vice commissario secondo quanto previsto
dall'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98;
che in data 2 dicentre 1991 era stato stipulato un contratto con il
quale era stato affidato alla Snamprogetti S.p.a. la realizzazione
dell'impianto di depurazione di Terrarossa e per la raccolta e la
depurazione dei liquami del territorio comunale del comune di Monte
Argentario;
che le opere oggetto del contratto di cui sopra, una volta ultimate
e in considerazione della necessita' di avviare la depurazione, sono
state oggetto di "collaudo parziale e provvisorio" e quindi
consegnate in data 15 ottobre 1997 alla stessa Snamprogetti S.p.a.
perche' procedesse alla gestione provvisoria dell'impianto fino al 15
ottobre 1998;
che in base alla legge regionale n. 81/1995 con la quale sono stati
delimitati gli ambiti territoriali ottimali per la gestione del
servizio idrico, e' stata costituita l'Autorita' di ambito
territoriale ottimale n. 6 "Ombrone" la quale, una volta terminati
gli adempimenti previsti dalla legge regionale n. 26/1997, dovra'
provvedere all'affidamento del servizio idrico integrato ad un unico
soggetto gestore;
che in base all'art. 2 dell'ordinanza DPC n. 2556 del 16 aprile
1997, richiamata nella gia' citata ordinanza DPC n. 2807 del 14
luglio 1998, il commissario doveva provvedere, "previa intesa con i
comuni interessati e con oneri a carico dei medesimi, a garantire la
gestione provvisoria del sistema impiantistico e fognario nelle more
dell'individuazione, nell'ambito ottimale Ombrone del soggetto
gestore ai sensi della legge 5 gennaio 1994, n. 36, recepita con
legge regionale del 21 luglio 1995, n. 81";
che in data 31 luglio 1998 il vice commissario Ginanneschi ha
convocato una riunione del comitato interistituzionale, istituito con
ordinanza commissariale n. F/498 del 18 luglio 1998, per stabilire di
intesa con i componenti di tale comitato il percorso da attuare in
vista della scadenza della gestione provvisoria dell'impianto di
depurazione di Terrarossa da parte della Snamprogetti;
che nel corso di tale riunione e' stata confermata da parte dei
rappresentanti dei comuni di Orbetello e Monte Argeantario e della
provincia di Grosseto l'intesa, gia' assunta con il precedente
commissario Corsi, di far subentrare il consorzio intercomunale per
l'organizzazione delle risorse idriche e la gestione dell'acquedotto
del Fiora sempre quale gestore provvisorio dell'impianto di
depurazione di Terrarossa, alla scadenza della gestione affidata alla
Snamprogetti;
che la scelta del consorzio intercomunale per l'organizzazione
delle risorse idriche e la gestione dell'acquedotto del Fiora, del
quale fanno parte anche i comuni di Orbetello e Monte Argentario e'
stata ritenuta la piu' opportuna in quanto ad esso e' affidata la
gestione del sistema acquedottistico che interessa un ampio
territorio nel quale e' ricompreso anche il sistema di fognature che
recapita nell'impianto di Terrarossa. Tale individuazione provvisoria
e' effettuata nelle more dell'individuazione del soggetto unico
gestore del servizio idrico integrato da parte dell'Autorita' di
ambito territoriale ottimale n. 6 "Ombrone";
che in data 6 ottobre 1998 il vice commissario Ginanneschi ha
convocato una ulteriore riunione a cui hanno partecipato i
rappresentanti dei comuni di Orbetello e Monte Argentario, della
provincia di Grosseto, dell'Autorita' di ambito territoriale ottimale
n. 6 "Ombrone" e del consorzio intercomunale per l'organizzazione
delle risorse idriche e la gestione dell'acquedotto del Fiora e che
nel corso di tale riunione e' stata discussa una prima bozza di
convenzione per l'affidamento provvisorio al consorzio intercomunale
per l'organizzazione delle risorse idriche e la gestione
dell'acquedotto del Fiora della gestione dell'impianto di depurazione
di Terrarossa, di cui i partecipanti hanno condiviso l'impostazione
generale, fermo restando che i comuni concorderanno successivamente
tra loro la ripartizione dei costi a loro carico;
che quindi il commissario per il risanamento della laguna di
Orbetello, sulla base dell'intesa manifestata dai sindaci dei comuni
di Orbetello e Monte Argentario provvedera' a sottoscrivere la
convenzione, allegata al presente accordo, per l'affidamento in
gestione provvisoria dell'impianto di depurazione di Terrarossa al
consorzio intercomunale per l'organizzazione delle risorse idriche e
la gestione dell'acquedotto del Fiora con oneri a carico dei comuni
medesimi;
Considerato che in data 5 ottobre 1998 la commissione di collaudo
ha concluso i lavori dichiarando collaudabile l'impianto realizzato
dalla Snamprogetti S.p.a.;
Considerato altresi' che per conseguire l'ottimale funzionamento
dell'impianto di Terrarossa nella sua attuale potenzialita' e rendere
il sistema di depurazione conforme alla normativa vigente e in
particolare per conseguire i limiti di depurazione prescritti per le
aree cosiddette sensibili e' neccssario, tra l'altro, completare
l'impianto terziario in corso di realizzazione, attivare il
collegamento bidirezionale con Orbetello centro per addurvi i
relativi liquami, nonche' predisporre interventi intesi a ridurre
l'apporto di salinita' dalle reti attualmente allacciate. E' inoltre
necessario definire le integrazioni progettuali indispensabili per
rendere funzionale il collettore fra Talamone e Santa Liberata
attualmente in costruzione e avviare le integrazioni di rete sulle
periferie e centri minori funzionanti in regime separato;
Ritenuto che gli interventi previsti per le finalita' sopra
specificate completano il sistema attualmente riferibile all'impianto
di Terrarossa;
Considerato che e' quindi necessario con il presente accordo
definire tempi e modalita' per concordare con i comuni di Orbetello e
Monte Argentario il definitivo passaggio di proprieta' dell'impianto
di depurazione di Terrarossa, in ottemperanza a quanto stabilito
dall'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998;
Tutto cio' premesso e considerato, i sottoscritti - in
rappresentanza degli enti sopraindicati - stipulano ai sensi
dell'art. 11 della legge n. 241/1990 il seguente:
Accordo
Art. 1.
Le premesse fanno parte integrante del presente accordo e
costituiscono i presupposti su cui si fonda il consenso delle parti.
Art. 2.
Il comune di Orbetello, il comune di Monte Argentario e l'Autorita'
di ambito territoriale ottimale n. 6 "Ombrone" prendono atto,
condividendone i contenuti, della convenzione allegata al presente
accordo con la quale il commissario per il risanamento della laguna
di Orbetello affida la gestione provvisoria dell'impianto di
depurazione di Terrarossa al consorzio intercomunale per
l'organizzazione delle risorse idriche e la gestione dell'acquedotto
del Fiora. I comuni di Orbetello e di Monte Argentario si impegnano,
una volta avvenuto il passaggio di proprieta' dell'impianto secondo
le modalita' concordate ai sensi dell'art. 4, a subentrare nella
convenzione stipulata con il consorzio intercomunale per
l'organizzazione delle risorse idriche e la gestione dell'acquedotto
del Fiora.
Art. 3.
Il comune di Orbetello e il comune di Monte Argentario si impegnano
a corrispondere al commissario per il risanamento della laguna di
Orbetello gli oneri relativi alla gestione dell'impianto di
depurazione di Terrarossa, anticipati dal commissario stesso secondo
le condizioni previste dalla convenzione stipulata con il consorzio
intercomunale per l'organizzazione delle risorse idriche e la
gestione dell'acquedotto del Fiora.
Il commissario per il risanamento della laguna di Orbetello
provvedera' a richiedere ai comuni di cui sopra il rimborso degli
oneri anticipati secondo la ripartizione che verra' concordata tra i
comuni medesimi.
Art. 4.
Il commissario per il risanamento della laguna di Orbetello, il
comune di Orbetello e il comune di Monte Argentario si impegnano,
considerato lo stato di attuazione delle diverse componenti del
sistema di depurazione come definito in premessa, a definire entro
tre mesi dal presente atto i tempi e le modalita' per il passaggio di
proprieta' ai comuni dell'impianto di depurazione di Terrarossa. Alla
data di passaggio di proprieta' dell'impianto concordata con le
modalita' sopra stabilite i comuni subentrano nella convenzione
stipulata dal commissario con il consorzio intercomunale per
1'organizzazione delle risorse idriche e la gestione dell'acquedotto
del Fiora, ove non sia stato ancora individuato il soggetto gestore
del sisterna idrico integrato ai sensi della legge regionale n.
81/1995.
Letto approvato e sottoscritto:
Ginanneschi
vice commissario per il risanamento della laguna di Orbetello
Visconti
sindaco del comune di Monte Argentario
Di Vincenzo
sindaco del comune di Orbetello
Cenni
Presidente dell'Autorita' di ambito territoriale ottimale n. 6
"Ombrone"