IL CAPO DIPARTIMENTO
delle politiche competitive del mondo rurale e della qualita'
Visto il regolamento (CE) n. 510/2006 del Consiglio del 20 marzo
2006 relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle
denominazioni d'origine dei prodotti agricoli e alimentari;
Visto il regolamento (CE) n. 491/2009 del Consiglio del 25 maggio
2009 che ha modificato il regolamento (CE) n. 1234/2007 recante
organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche
per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM);
Visto che le indicazioni geografiche e le denominazioni di origine
costituiscono un bene primario per lo sviluppo della qualita' dei
prodotti alimentari e dell'economia nazionale;
Vista la necessita' di garantire lo sviluppo delle denominazioni
d'origine e delle indicazioni geografiche;
Considerato che i suddetti obiettivi sono perseguibili in maniera
efficace dai consorzi di tutela in quanto costituiti dai soggetti
direttamente coinvolti nella filiera produttiva, con un'esperienza
specifica ed una conoscenza approfondita delle caratteristiche del
prodotto;
Vista la legge 21 dicembre 1999, n. 526, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee - legge comunitaria 1999;
Visto il decreto legislativo 8 aprile 2010, n. 61, recante tutela
delle denominazioni di origine e delle indicazioni geografiche dei
vini, in attuazione dell'art. 15 della legge 7 luglio 2009, n. 88;
Visto che i consorzi, tramite il riconoscimento ministeriale
ottenuto ai sensi dell'art. 14, comma 15 della legge 21 dicembre
1999, n. 526 e dell'art. 17 del decreto legislativo 8 aprile 2010, n.
61, sono incaricati di svolgere le funzioni di tutela, promozione,
valorizzazione, informazione al consumatore e cura generali degli
interessi relativi alle denominazioni;
Considerato che l'esercizio delle funzioni attribuite ai consorzi
di tutela, se svolto in modo adeguato, genera benefici nei confronti
della popolazione e dell'economia rurale, aumentando il valore
economico delle singole denominazioni d'origine ed indicazioni
geografiche, benefici di cui godono anche i soggetti non aderenti al
consorzio;
Considerato che ai sensi della legge 22 dicembre 2008, n. 201 i
soggetti appartenenti alla categoria dei «produttori ed
utilizzatori», al momento della loro immissione nel sistema di
controllo, sono tenuti a versare ai consorzi di tutela delle singole
produzioni DOP e IGP un contributo di ammissione, permettendo ai
consorzi di perseguire i propri fini rafforzando la tutela e la
competitivita' delle indicazioni geografiche;
Considerato che i costi relativi all'attivita' svolta dai consorzi
di tutela in funzione delle attribuzioni di cui all'art. 14, comma 15
della legge n. 526/1999 e dell'art. 17 del decreto legislativo 8
aprile 2010, n. 61 sono posti a carico di tutti i produttori e gli
utilizzatori, anche se non aderenti al consorzio;
Considerato che il Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali - Dipartimento delle politiche competitive del mondo rurale
e della qualita', direzione generale per lo sviluppo agroalimentare,
qualita' e tutela del consumatore e' l'autorita' competente a
conferire ai consorzi di tutela le funzioni di tutela, promozione,
valorizzazione, informazione al consumatore e cura generale degli
interessi relativi alle indicazioni geografiche;
Considerato che i consorzi di tutela, ai fini dell'attribuzione
dell'incarico, devono dimostrare di essere in grado di espletare le
funzione di cui alla legge n. 526/1999 ed al decreto legislativo n.
61/2010;
Considerato che la crescente fama delle denominazioni di origine
comporta la necessita' che le funzioni di tutela, promozione,
valorizzazione, informazione al consumatore e cura generale degli
interessi relativi alle denominazioni siano svolte dai consorzi di
tutela dotati di adeguata struttura, tale da consentirgli di
espletare in maniera efficace i compiti loro affidati;
Considerato che i consorzi di tutela incaricati devono essere in
grado di espletare i compiti loro attribuiti per tutto il periodo di
vigenza dell'incarico per il quale viene concesso il riconoscimento;
Considerato che le denominazioni per le quali i consorzi di tutela
svolgono le funzioni loro delegate sono strettamente legate al
territorio su cui insiste la zona di produzione e sono espressione di
quel determinato territorio;
Ritenuto necessario verificare costantemente le modalita' di
espletamento del citato incarico da parte dei consorzi, al fine di
evitare che la mancata o non corretta esecuzione possa arrecare danno
alle denominazioni tutelate ovvero ai soggetti inseriti nel sistema
di controllo, nonche' alla/e regione/i su cui insiste la produzione;
Ritenuto necessario verificare che il ruolo svolto dai consorzi e
dal quale derivano oneri anche per i soggetti non aderenti al
consorzio sia effettivamente posto in essere nonche' idoneo a
favorire le denominazioni protette;
Decreta:
Art. 1
Requisiti minimi dei consorzi di tutela
1. Per assicurare il rispetto delle funzioni loro delegate
attraverso il riconoscimento ai sensi dell'art. 14, comma 15, della
legge 21 dicembre 1999, n. 526 e dell'art. 17 del decreto legislativo
8 aprile 2010, n. 61, i consorzi di tutela dei prodotti DOP/IGP/STG
sono tenuti al rispetto di requisiti minimi operativi e requisiti
minimi di rappresentativita' individuati ai sensi del presente
decreto.
2. I requisiti minimi operativi sono indicati nell'allegato 1 al
presente decreto, che ne forma parte integrante e sostanziale. Il
requisito minimo di rappresentativita' per i consorzi di tutela delle
DOP e delle IGP e' stabilito dall'art. 5 del decreto ministeriale 12
aprile 2000, n. 61413, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 97 del 27 aprile 2000 o dall'art. 17 del
decreto legislativo 8 aprile 2010, n. 61. Il requisito minimo di
rappresentativita' per i consorzi di tutela delle STG e' stabilito
dal decreto ministeriale di istituzione degli stessi.
3. La vigilanza sul rispetto dei requisiti minimi operativi e sui
requisiti minimi di rappresentativita' di cui al precedente comma 1
e' svolta dal Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali - Dipartimento delle politiche competitive del mondo rurale
e della qualita', direzione generale dello sviluppo agroalimentare e
della qualita'.