IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
382;
Vista la legge 19 novembre 1990, n. 341;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Visto il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 e, in
particolare, l'articolo 36, comma 1, come modificato dall'articolo
21, comma 1, del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito,
con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 6 marzo 2006, n. 172 recante: «Regolamento concernente
le modalita' per l'ammissione dei medici alle scuole di
specializzazione in medicina»;
Vista la legge 30 dicembre 2010, n. 240;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 e, in particolare, l'articolo
17, commi 3 e 4;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva degli atti normativi nell'adunanza dell'8 maggio 2014;
Ritenuto di accogliere le osservazioni del Consiglio di Stato;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988,
cosi' come attestata dalla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi con nota prot. n.
6162 del 27 giugno 2014;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1
Oggetto e definizioni
1. Il presente regolamento disciplina, ai sensi dell'articolo 36,
comma 1, del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 e successive
modificazioni, le modalita' di ammissione dei medici alle scuole di
specializzazione in medicina e chirurgia. Restano ferme le
disposizioni che consentono l'accesso dei laureati non medici ad
alcune delle predette scuole.
2. Ai sensi del presente regolamento si intendono:
a) per universita', gli atenei e gli istituti di istruzione
universitaria, statali e non statali che rilasciano titoli di studio
aventi valore legale;
b) per scuola o scuole, la scuola o le scuole di specializzazione
per le professioni dell'area sanitaria, di cui agli articoli da 34 a
46 del citato decreto legislativo n. 368 del 1999 e successive
modificazioni;
c) per Ministro, il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca;
d) per Ministero, il Ministero dell'istruzione, dell'universita'
e della ricerca;
e) per area, ciascuna delle aree, medica, chirurgica e dei
servizi clinici in cui sono raggruppate le classi e le tipologie di
scuola ai sensi del decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca 1° agosto 2005, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 5 novembre 2005, n. 285, supplemento ordinario
n. 176, o di cui al decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, di concerto con il Ministro della
salute, da emanare ai sensi del citato articolo 20, comma 3-bis, del
decreto legislativo n. 368 del 1999 e successive modificazioni;
f) per tipologia di scuola, lo specifico tipo di corso di
specializzazione, compreso nelle classi e nelle tre aree medica,
chirurgica e dei servizi di cui al decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 1° agosto 2005, o
di cui al decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto con il Ministro della salute, da emanare
ai sensi dell'articolo 20, comma 3-bis, del decreto legislativo n.
368 del 1999 e successive modificazioni;
g) per settori scientifico-disciplinari di riferimento della
tipologia di scuola, uno o piu' settori scientifico-disciplinari
specifici della figura professionale propria del corso di
specializzazione, come individuati negli ambiti disciplinari sotto la
voce «discipline specifiche della tipologia della scuola» nel citato
decreto 1° agosto 2005 o nel successivo decreto attuativo del citato
articolo 20, comma 3-bis, del decreto legislativo n. 368 del 1999 e
successive modificazioni;
h) per bando, il bando di cui all'articolo 2, comma 1;
i) per Commissione, la Commissione nazionale di cui all'articolo
4.
NOTE
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art.10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n.1092, al solo fine
di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio
1980, n. 382 (Riordinamento della docenza universitaria,
relativa fascia di formazione nonche' sperimentazione
organizzativa e didattica), e' stato pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 31 luglio 1980, n. 209, S.O.
- La legge 19 novembre 1990, n. 341 (Riforma degli
ordinamenti didattici universitari), e' stata pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 23 novembre 1990, n. 274.
- Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300
(Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma
dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59), e'
stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 agosto 1999,
n. 203, S.O.
- Si riporta il testo dell'articolo 36 del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368 (Attuazione della
direttiva 93/16/CE in materia di libera circolazione dei
medici e di reciproco riconoscimento dei loro diplomi,
certificati ed altri titoli e delle direttive 97/50/CE,
98/21/CE, 98/63/CE e 99/46/CE che modificano la direttiva
93/16/CE, come modificato dalla lettera a) del comma 1
dell'art. 21, D.L. 12 settembre 2013, n. 104):
«Art. 36. - 1. Entro centottanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto legislativo, con
decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica sono determinati le modalita' per
l'ammissione alle scuole di specializzazione, i contenuti e
le modalita' delle prove, nonche' i criteri per la
valutazione dei titoli e per la composizione della
commissione nel rispetto dei seguenti principi:
a) le prove di ammissione si svolgono a livello
locale, in una medesima data per ogni singola tipologia,
con contenuti definiti a livello nazionale, secondo un
calendario predisposto con congruo anticipo e adeguatamente
pubblicizzato;
b) i punteggi delle prove sono attribuiti secondo
parametri oggettivi;
c) appositi punteggi sono assegnati, secondo
parametri oggettivi, al voto di laurea e al curriculum
degli studi;
d) all'esito delle prove e' formata una graduatoria
nazionale in base alla quale i vincitori sono destinati
alle sedi prescelte, in ordine di graduatoria. Sono fatte
salve le disposizioni di cui all'articolo 757, comma 2, del
codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66.
2. Nelle more dell'adozione del decreto di cui al comma
1 del presente articolo si applica l'articolo 3 del decreto
legislativo 8 agosto 1991, n. 257.».
- Il decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca 6 marzo 2006, n. 172
(Regolamento concernente le modalita' per l'ammissione dei
medici alle scuole di specializzazione in medicina), e'
stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 12 maggio 2006,
n. 109.
- La legge 30 dicembre 2010, n. 240 (Norme in materia
di organizzazione delle universita', di personale
accademico e reclutamento, nonche' delega al Governo per
incentivare la qualita' e l'efficienza del sistema
universitario), e' stata pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 14 gennaio 2011, n. 10. S.O.
- Si riporta il testo dell'articolo 17, commi 3 e 4,
della legge 23 agosto 1988, n 400 (Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri):
«Art. 17 (Regolamenti). - (Omissis).
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di «regolamento», sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale.
(Omissis).».
Note all'art. 1:
- Per il testo dell'articolo 36 del citato decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368, si vedano le note alle
premesse.
- Il decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca 1° agosto 2005, e' stato
pubblicato nella Gazzetta ufficiale 5 novembre 2005, n.
285, S.O.
- Si riporta il testo dell'articolo 20 del citato
decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368:
«Art. 20. - 1. La formazione che permette di ottenere
un diploma di medico chirurgo specialista nelle
specializzazioni indicate negli allegati B e C, risponde ai
seguenti requisiti:
a) presupporre il conferimento e validita' del titolo
conseguito a seguito di un ciclo di formazione di cui
all'articolo l8 nel corso del quale siano state acquisite
adeguate conoscenze nel campo della medicina generale;
b) insegnamento teorico e pratico;
c) formazione a tempo pieno sotto il controllo delle
autorita' o enti competenti;
d) formazione effettuata in un ateneo universitario o
in una azienda ospedaliera o in un istituto accreditato a
tal fine dalle autorita' competenti;
e) partecipazione personale del medico chirurgo
candidato alla specializzazione, alle attivita' e
responsabilita' proprie della disciplina.
2. Il rilascio di un diploma di medico chirurgo
specialista e' subordinato al possesso di un diploma di
medico chirurgo.
3. Le durate minime delle formazioni specialistiche non
possono essere inferiori a quelle indicate per ciascuna di
tali formazioni nell'allegato C. Tali durate minime sono
modificate secondo la procedura prevista dall'articolo
44-bis, paragrafo 3, della direttiva 93/16/CEE.
3-bis. Con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, di concerto con il
Ministro della salute, da emanare entro il 31 marzo 2014,
la durata dei corsi di formazione specialistica viene
ridotta rispetto a quanto previsto nel decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 1° agosto
2005, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 258 del 5 novembre 2005, con l'osservanza dei
limiti minimi previsti dalla normativa europea in materia,
riorganizzando altresi' le classi e le tipologie di corsi
di specializzazione medica. Eventuali risparmi derivanti
dall'applicazione del presente comma sono destinati
all'incremento dei contratti di formazione specialistica
medica.
3-ter. La durata dei corsi di formazione specialistica,
come ridotta dal decreto di cui al comma 3-bis, si applica
a decorrere dall'anno accademico 2014-2015. Per gli
specializzandi che nel medesimo anno sono iscritti al
secondo o al terzo anno di corso, il Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca provvede,
con proprio decreto, ad adeguare l'ordinamento didattico
alla durata cosi' definita. Per gli specializzandi che nel
medesimo anno accademico sono iscritti al quarto o
successivo anno di corso, resta valido l'ordinamento
previgente.».