IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
Vista la legge 28 dicembre 1995, n. 549, recante «Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica», che ha istituito il
tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante «Norme
in materia ambientale», e in particolare la Parte Quarta, Titolo I;
Visto l'art. 181, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n.
152/2006 il quale stabilisce che «entro il 2020, la preparazione per
il riutilizzo e il riciclaggio di rifiuti quali, come minimo, carta,
metalli, plastica e vetro provenienti dai nuclei domestici, e
possibilmente di altra origine, nella misura in cui tali flussi di
rifiuti sono simili a quelli domestici, sara' aumentata
complessivamente almeno al 50 % in termini di peso»;
Visto l'art. 183, comma 1, lettera p), del decreto legislativo n.
152/2006 che definisce la raccolta differenziata come «la raccolta in
cui un flusso di rifiuti e' tenuto separato in base al tipo ed alla
natura dei rifiuti al fine di facilitarne il trattamento specifico»;
Visto l'art. 184, del decreto legislativo n. 152/2006 che
classifica i rifiuti, secondo l'origine, in rifiuti urbani e rifiuti
speciali;
Visto il decreto 8 aprile 2008 del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
28 aprile 2008, n. 99, recante «Disciplina dei centri di raccolta dei
rifiuti urbani raccolti in modo differenziato, come previsto
dall'art. 183, comma 1, lettera cc), del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, e successive modifiche»;
Vista la direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 19 novembre 2008, relativa ai rifiuti e, in
particolare, l'art. 11, paragrafo 1, che istituisce la raccolta
differenziata dei rifiuti, ove essa sia fattibile sul piano tecnico,
ambientale ed economico e al fine di soddisfare i necessari criteri
qualitativi per i settori di riciclaggio pertinenti;
Vista la decisione della Commissione europea, del 18 novembre 2011,
che istituisce regole e modalita' di calcolo per verificare il
rispetto degli obiettivi di cui all'art. 11, paragrafo 1, della
direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 221, recante «Disposizioni in
materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il
contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali», e in
particolare l'art. 32 che modifica l'art. 205 del decreto legislativo
n. 152/2006, prevedendo misure per incrementare la raccolta
differenziata;
Rilevato che l'art. 205, comma 3-bis, del decreto legislativo n.
152/2006, come modificato dalla legge n. 221/2015, prevede che la
misura del tributo di cui all'art. 3, comma 24, della legge n.
549/1995, e' modulata in base alla quota percentuale di superamento
del livello di raccolta differenziata;
Rilevato che l'art. 205, comma 3-ter, del decreto legislativo n.
152/2006, come modificato dalla legge n. 221/2015, stabilisce che per
la determinazione del tributo si assume come riferimento il valore di
raccolta differenziata raggiunto nell'anno precedente;
Visto l'art. 205, comma 3-quater, del decreto legislativo n.
152/2006, come modificato dalla legge n. 221/2015, che prevede che
con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare vengono definite le linee guida per il calcolo della
percentuale di raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani e
assimilati;
Visto l'art. 205, comma 3-quater, del decreto legislativo n.
152/2006, come modificato dalla legge n. 221/2015, che consente alle
regioni e alle Province di Trento e di Bolzano di definire,
avvalendosi del supporto tecnico-scientifico del gestore del catasto
regionale dei rifiuti o di altro organismo pubblico che gia' svolge
tale attivita', con apposita deliberazione, il metodo standard per
calcolare e verificare le percentuali di raccolta differenziata dei
rifiuti solidi urbani e assimilati raggiunte in ogni comune sulla
base delle citate linee guida;
Sentite le regioni per il tramite della Conferenza delle regioni e
delle province autonome;
Sentita l'Associazione nazionale dei comuni italiani;
Decreta:
Art. 1
1. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 205, comma 3-quater, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sono emanate le allegate
«Linee guida relative al calcolo della percentuale di raccolta
differenziata dei rifiuti solidi urbani e assimilati», che
costituiscono parte integrante del presente decreto.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 26 maggio 2016
Il Ministro: Galletti