IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
e
IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Vista la legge 24 dicembre 2003, n. 350, ed in particolare l'art.
4, commi 66 e 67, che prevede che con uno o piu' decreti
ministeriali, in coerenza con quanto previsto dall'Unione europea in
materia, sono stabilite le condizioni d'uso delle denominazioni di
vendita di alcuni prodotti da forno;
Visto il decreto 22 luglio 2005 recante Disciplina della produzione
e della vendita di taluni prodotti dolciari da forno, adottato
congiuntamente dal Ministero delle attivita' produttive e dal
Ministero delle politiche agricole e forestali, con cui e' stata
dedicata una specifica normativa a tutela di alcune tra le piu' note
specialita' della tradizione dolciaria italiana;
Visto il regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 25 ottobre 2011 relativo alla fornitura di informazioni
sugli alimenti ai consumatori, che modifica i regolamenti (CE) n.
1924/2006 e (CE) n. 1925/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
e abroga la direttiva 87/250/CEE della Commissione, la direttiva
90/496/CEE del Consiglio, la direttiva 1999/10/CE della Commissione,
la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, le
direttive 2002/67/CE e 2008/5/CE della Commissione e il regolamento
(CE) n. 608/2004 della Commissione;
Considerato che il regolamento (UE) n. 1169/2011 innova la materia
sull'etichettatura dei prodotti alimentari con l'adozione di principi
generali che risultano prevalenti sulla specificita' delle
indicazioni e delle regole procedurali;
Vista la necessita' di aggiornare i riferimenti della normativa
sull'etichettatura del decreto 22 luglio 2005 al regolamento (UE) n.
1169/2011;
Considerato che in ragione del tempo trascorso dalla sua
pubblicazione e' opportuno, alla luce dell'esperienza maturata e
delle problematiche applicative emerse, apportare alcuni correttivi
per fornire un piu' rispondente quadro di certezze operative in linea
con lo spirito della norma;
Ritenuta la necessita' di rafforzare gli indirizzi interpretativi
adottati con circolari interpretative inserendoli nel decreto 22
luglio 2005 al fine di rendere piu' comprensibili taluni adempimenti
relativi ai prodotti da forno;
Preso atto della necessita' di assicurare la trasparenza del
mercato, proteggere ed informare adeguatamente il consumatore
attraverso una piu' chiara definizione degli ingredienti che possono
utilizzarsi nei prodotti da forno richiamati nel decreto 22 luglio
2005;
Vista la notifica alla Commissione europea effettuata ai sensi
della direttiva 2015/1535/UE con nota del 4 agosto 2016;
Adottano
il seguente decreto:
Art. 1
Modifiche al decreto ministeriale 22 luglio 2005
1. Al decreto ministeriale 22 luglio 2005, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) all'art. 1, comma 2, la lettera c) e' sostituita dalla
seguente:
«c) uova di gallina di categoria A o tuorlo d'uovo derivato da
uova di gallina di categoria A, o entrambi, in quantita' tali da
garantire non meno del quattro per cento in tuorlo;»;
b) all'art. 1, comma 2, la lettera d) e' sostituita dalla
seguente:
«d) burro ottenuto direttamente ed esclusivamente dalle creme di
latte vaccino con un apporto in materia grassa butirrica in quantita'
non inferiore al sedici per cento;»;
c) all'art. 1, comma 2, lettera g) dopo la parola «sale» si
inseriscono le parole «, compreso il sale iodato»;
d) all'art. 2, comma 2, la lettera c) e' sostituita dalla
seguente:
«c) uova di gallina di categoria A o tuorlo d'uovo derivato da
uova di gallina di categoria A, o entrambi, in quantita' tali da
garantire non meno del quattro per cento in tuorlo;»;
e) all'art. 2, comma 2, la lettera d) e' sostituita dalla
seguente:
«d) burro ottenuto direttamente ed esclusivamente dalle creme di
latte vaccino con un apporto in materia grassa butirrica in quantita'
non inferiore al venti per cento;»;
f) all'art. 2, comma 2, lettera g) dopo la parola «sale» si
inseriscono le parole «, compreso il sale iodato»;
g) all'art. 3, comma 2, la lettera c) e' sostituita dalla
seguente:
«c) uova di gallina di categoria A o tuorlo d'uovo derivato da
uova di gallina di categoria A, o entrambi, in quantita' tali da
garantire non meno del quattro per cento in tuorlo;»;
h) all'art. 3, comma 2, la lettera d) e' sostituita dalla
seguente:
«d) burro ottenuto direttamente ed esclusivamente dalle creme di
latte vaccino con un apporto in materia grassa butirrica in quantita'
non inferiore al sedici per cento;»;
i) all'art. 3, comma 2, lettera g) dopo la parola «sale» si
inseriscono le parole «, compreso il sale iodato»;
j) all'art. 3, comma 5, lettera f) dopo la parola «oli» si
inseriscono le parole «e grassi»;
k) all'art. 4, comma 3, lettera f) dopo la parola «sale» si
inseriscono le parole «, compreso il sale iodato»;
l) all'art. 5, comma 3, lettera f) dopo la parola «sale» si
inseriscono le parole «, compreso il sale iodato»;
m) all'art. 6, comma 3, lettera i) dopo la parola «sale» si
inseriscono le parole «, compreso il sale iodato»;
n) all'art. 7, comma 2, le parole: «di uvetta o» sono soppresse e
dopo le parole: «dalla sostituzione» sono inserite le seguenti: «o
dall'eliminazione»;
o) all'art. 7, comma 3, dopo le parole «ad eccezione» sono
inserite le seguenti «nell'impasto di base»;
p) all'art. 7, comma 4, dopo le parole: «altri ingredienti
caratterizzanti» sono inserite le seguenti: «ad eccezione di
sfarinati di cereali per gli amaretti e gli amaretti morbidi.»;
q) all'art. 8, comma 1, le parole «al decreto legislativo 27
gennaio 1992, n. 109» sono sostituite dalle seguenti: «al regolamento
(UE) n. 1169/2011»; dopo la parola «"panettoncino"» sono inserite le
parole «e "colombina" o similari»;
r) all'art. 8, comma 2, dopo le parole: «agrumi canditi o di
entrambi» sono inserite le seguenti: «come pure l'indicazione di
assenza/modifica della glassatura e relativo decoro per le colombe
ricoperte o da ricoprire.»;
s) all'art. 8, comma 6, le parole «dall'art. 8 del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 109» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'art. 22 del regolamento (UE) n. 1169/2011»;
t) all'art. 8, comma 7, le parole «dall'art. 8 del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 109» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'art. 22 del regolamento (UE) n. 1169/2011»;
u) dopo l'art. 8 e' inserito il seguente:
«Art. 8-bis (Deroghe). - 1. I prodotti fabbricati in conformita' al
presente decreto, specificamente formulati per persone intolleranti
al glutine, possono riportare le denominazioni riservate previste
agli articoli 1, 2, 3, 4 purche' in linea con quanto stabilito dal
regolamento di esecuzione Unione europea n. 828/2014.
2. Per la sostituzione degli ingredienti apportatori di glutine nei
prodotti di cui al comma precedente e' consentito esclusivamente
l'impiego di ingredienti tecnologicamente necessari a tale scopo.»;
v) dopo l'art. 9 e' inserito il seguente:
«Art. 9-bis (Sanzioni). - 1. Per le violazioni al presente decreto
si applicano le disposizioni dell'art. 4, comma 67, della legge 24
dicembre 2003, n. 350 e del decreto legislativo n. 260/2005;
2. Salve le norme penali vigenti in materia di etichettatura e
presentazione dei prodotti alimentari, le sanzioni previste per la
pubblicita' ingannevole di cui al decreto legislativo n. 206/2005, si
applicano a quei prodotti che, pur riportando denominazioni di
vendita diverse da quelle stabilite nel decreto e non rispettando le
caratteristiche di composizione quali-quantitative previste,
utilizzano forme e modalita' di presentazione identiche e
confondibili con i prodotti disciplinati creando confusione nel
consumatore.»;
w) all'allegato I, comma 1, dopo la lettera c) e' inserita la
lettera d):
«d) Schema di calcolo per Panettone, Pandoro e Colomba:
Istruzioni per l'uso del metodo
Lo schema di calcolo va utilizzato, tenendo in considerazione la
sua suddivisione in colonne (A,B,C,...) e righe (1,2,3):
a) Riportare la quantita' ingredienti della propria ricetta
nella colonna A.
b) Per le successive colonne, riportare nelle corrispondenti
caselle il risultato del calcolo ottenuto seguendo le semplici
indicazioni riportate sulla sinistra, dove le coordinate
Lettera-Numero precisano il numero da utilizzare, mentre i segni /
(per la divisione) e X (per la moltiplicazione) l'operazione
matematica da effettuare.
c) Nelle caselle con il riquadro evidenziato si otterra' il
numero da confrontare con i valori del decreto per quanto riguarda il
burro o gli inerti (per ingredienti inerti si intende uvetta e
canditi).
d) Per quanto riguarda il tuorlo, se nella propria ricetta si
utilizzano:
uova intere: si moltiplichera' la quantita' di uova
utilizzate (A2) per 0,1505 ottenendo la trasformazione in tuorlo
secco, quest'ultimo si dividera' per il totale 2 e si moltiplichera'
per 100 ottenendo cosi' la percentuale da confrontare;
tuorlo: bisogna considerare il dato nella casella D3.
Una particolare attenzione dovra' essere posta nelle fasi di
controllo alle caratteristiche del burro, uova e tuorlo.
Parte di provvedimento in formato grafico
x) all'allegato I, comma 2, le parole «dall'art. 8 del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 109» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'art. 22 del regolamento (UE) n. 1169/2011»;
z) all'allegato I, comma 3, le parole «dall'art. 8 del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 109» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'art. 22 del regolamento (UE) n. 1169/2011»;
aa) all'allegato II, comma 1, lettera e) la parola «pirlatura»»
e' sostituita dalle parole «arrotondamento della porzione della pasta
(pirlatura);
bb) all'allegato II, comma 4, lettera c) dopo le parole «colatura
dell'impasto» si inserisce la parola «solitamente».