IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 marzo 2001, n.
200, «Regolamento recante riordino dell'ISMEA e revisione del
relativo statuto»;
Visto il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419 «Riordinamento
del sistema degli enti pubblici nazionali, a norma degli articoli 11
e 14 della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto l'art. 1, commi 659 e ss., della legge 28 dicembre 2015, n.
208, ai sensi del quale la societa' Istituto sviluppo agroalimentare
ISA Spa e la Societa' gestione fondi per l'agroalimentare SGFA s.r.l.
sono state incorporate di diritto nell'Istituto di servizi per il
mercato agricolo alimentare ISMEA che subentra nei rapporti giuridici
attivi e passivi delle predette societa', ivi inclusi i compiti e le
funzioni a queste attribuiti dalle disposizioni vigenti;
Visto l'art. 2, comma 132 della legge 23 dicembre 1996, n. 662
«Misure di razionalizzazione della Finanza Pubblica», come sostituito
dall'art. 20, comma 1 della legge 28 luglio 2016, n. 154, recante
«Deleghe al Governo e ulteriori disposizioni in materia di
semplificazione, razionalizzazione e competitivita' dei settori
agricolo e agroalimentare, nonche' sanzioni in materia di pesca
illegale» e modificato dall'art. 13, commi 3 e 4 del decreto-legge 22
ottobre 2016, n. 193, recante «Disposizioni urgenti in materia
fiscale e per il finanziamento di esigenze indifferibili», convertito
con modificazioni dalla legge 1° dicembre 2016, n. 225;
Visti gli «Orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato
nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020» -
(2014/C 204/01);
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il
mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato, pubblicato nella G.U.U.E. 26 giugno 2014, n. L 187 e, in
particolare, gli articoli 14, 17 e 41;
Vista la Carta degli aiuti di Stato a finalita' regionale 2014 -
2020 approvata dalla Commissione europea il 16 settembre 2014 (SA
38930), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C 369
del 17 ottobre 2014;
Visto il regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25
giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti nel settore
agricolo e forestale e nelle zone rurali compatibili con il mercato
interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea e che abroga il regolamento (CE) n.
1857/2006, pubblicato nella G.U.U.E. 1° luglio 2014, n. L 193;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917 e successive modificazioni e integrazioni relativo a
«Approvazione del testo unico delle imposte sui redditi» e, in
particolare, l'art. 32, comma 2, lettera c);
Visto il decreto 13 febbraio 2015 del Ministero dell'economia e
delle finanze recante «Individuazione dei beni che possono essere
oggetto delle attivita' agricole connesse, di cui all'art. 32, comma
2, lettera c), del testo unico delle imposte sui redditi»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche e
integrazioni, che detta norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e successive
modifiche e integrazioni, recante «Riordino della disciplina
riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni»;
Considerato che, in base a quanto disposto dal citato art. 2, comma
132, della legge n. 662/1996 e successive modificazioni ed
integrazioni, con decreto del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali sono definiti i criteri e le modalita' per gli
interventi finanziari dell'ISMEA;
Ritenuto opportuno definire i criteri e le modalita' degli
interventi finanziari dell'ISMEA per il settore agricolo e
agroalimentare, rinviando ad un successivo decreto quelli relativi al
settore della pesca e dell'acquacoltura, in considerazione delle
specificita' settoriali e dei regimi di aiuto comunitari;
Considerato che, con decisione C(2017) 4430 finale del 30 giugno
2017, la Commissione europea ha comunicato, relativamente agli
interventi di cui all'art. 2, comma 2, lettera a) del presente
decreto, di non sollevare obiezioni in merito al regime di aiuti
notificato il 29 marzo 2017, in quanto esso e' compatibile con il
mercato interno a norma dell'art. 107, paragrafo 3, lettera c) del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea, TFUE;
Decreta:
Ai sensi dell'art. 2, comma 132 della legge 23 dicembre 1996, n.
662, come sostituito dall'art. 20, comma 1 della legge 28 luglio
2016, n. 154 e modificato dall'art. 13, commi 3 e 4 del decreto-legge
22 ottobre 2016, n. 193, convertito con modificazioni dalla legge 1°
dicembre 2016, n. 225, i criteri e le modalita' degli interventi
finanziari dell'ISMEA sono definiti come da articolato di seguito
riportato.
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) «Commercializzazione di prodotti agricoli»: la detenzione o
l'esposizione di un prodotto agricolo allo scopo di vendere, mettere
in vendita, consegnare o immettere sul mercato in qualsiasi altro
modo detto prodotto, esclusa la prima vendita da parte di un
produttore primario a rivenditori o imprese di trasformazione e
qualsiasi attivita' che prepara il prodotto per tale prima vendita;
la vendita da parte di un produttore primario a consumatori finali e'
considerata commercializzazione se avviene in locali separati
riservati a tale scopo;
b) «Contratto di finanziamento»: il contratto sottoscritto tra
l'ISMEA e il soggetto beneficiario nel quale sono indicati gli
impegni, gli obblighi i termini e le condizioni per l'attuazione del
progetto. Esso regola, altresi', le modalita' di erogazione delle
agevolazioni, le condizioni che possono determinare le revoche delle
stesse, gli obblighi connessi al monitoraggio e alle attivita' di
accertamento finale dell'avvenuta realizzazione dei progetti, nonche'
di controllo ed ispezione e quanto altro necessario ai fini
dell'attuazione del progetto, ivi inclusi i tassi di interesse di
mora applicati in caso di inadempimento;
c) «Finanziamento agevolato»: il finanziamento a medio-lungo
termine concesso dall'ISMEA al soggetto beneficiario a tasso di
interesse agevolato;
d) «ISMEA»: Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare
- ISMEA;
e) «Ministero»: Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali;
f) «PMI»: le piccole e medie imprese che soddisfano i criteri di
cui all'allegato I del regolamento (UE) n. 702/2014 o all'allegato I
del regolamento (UE) n. 651/2014;
g) «Prodotto agricolo»: i prodotti elencati nell'allegato I del
Trattato, ad eccezione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura
elencati nell'allegato I del regolamento (UE) n. 1379/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio;
h) «Produzione agricola primaria», la produzione di prodotti del
suolo e dell'allevamento, di cui all'allegato I del trattato, senza
ulteriori interventi volti a modificare la natura di tali prodotti;
i) «Progetto»: il complesso degli interventi proposti dal soggetto
beneficiario;
j) «Settore agricolo»: l'insieme delle imprese attive nel settore
della produzione primaria, della trasformazione e della
commercializzazione di prodotti agricoli;
k) «Settore agroalimentare»: l'insieme delle imprese attive nelle
fasi di produzione, di trasformazione, di commercializzazione e di
distribuzione dei prodotti agricoli ed agroalimentari;
l) «Soggetto beneficiario»: l'impresa ammessa alle agevolazioni
previste dal decreto;
m) «Tasso di interesse agevolato»: il tasso di interesse al quale
viene concesso il finanziamento agevolato, pari al 30% (trenta per
cento) del Tasso di riferimento come definito alla lettera seguente;
n) «Tasso di riferimento»: tasso di interesse costituito da un
tasso-base e da un margine, entrambi determinati secondo quanto
previsto dalla comunicazione della Commissione europea 2008/C 14/02.
La componente rappresentata dal margine e' fissa e determinata alla
data della concessione delle agevolazioni. La componente
rappresentata dal tasso-base e' variabile: per le prime due rate
semestrali equivale al tasso base vigente alla data di concessione
delle agevolazioni; a partire dalla terza rata semestrale, e'
calcolata in base alla media dei tassi-base mensili, rilevati dalla
Commissione europea per quanto riguarda l'Italia e pubblicati alla
pagina internet
http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates
.html nei dodici mesi precedenti a ogni scadenza;
o) «Trasformazione di prodotti agricoli»: qualsiasi trattamento di
un prodotto agricolo a seguito del quale il prodotto ottenuto resta
pur sempre un prodotto agricolo, eccezion fatta per le attivita'
realizzate nell'azienda agricola necessarie per preparare un prodotto
animale o vegetale alla prima vendita.