IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante codice
delle comunicazioni elettroniche, e successive modificazioni, con
particolare riferimento all'articolo 163 attinente alla revisione
della normativa relativa ai titoli di abilitazione all'esercizio di
stazioni radioelettriche di bordo ed in particolare al certificato
generale (GOC) e limitato di operatore (ROC);
Visto il testo unico delle disposizioni legislative in materia
postale, di bancoposta e di telecomunicazioni, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156;
Visti gli articoli 47 e 48 e il capitolo VII del regolamento delle
radiocomunicazioni (edizione 2016), dell'Unione internazionale delle
telecomunicazioni (UIT), che integra le disposizioni della
costituzione e della convenzione dell'UIT, adottata a Kyoto il 14
ottobre 1994 e ratificata con legge 26 gennaio 1999, n. 26;
Visto il codice della navigazione, approvato con regio decreto 30
marzo 1942, n. 327, e il relativo regolamento di esecuzione,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio
1952, n. 328;
Vista la risoluzione n. 1 della Conferenza IMO dei Governi
contraenti la Convenzione internazionale per la salvaguardia della
vita umana in mare (SOLAS) 1974 del 9 novembre 1988, riguardante
l'entrata in vigore di emendamenti per le radiocomunicazioni del
sistema globale di soccorso e di sicurezza in mare, nel seguito
denominato GMDSS (Sistema globale di soccorso e sicurezza in mare -
Global Maritime Distress and Safety System), pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 62 del 14 marzo
1992;
Vista la Convenzione internazionale per la salvaguardia della vita
umana in mare (SOLAS), ratificata con legge del 23 maggio 1980, n.
313, e i successivi emendamenti della Convenzione stessa;
Considerato che l'articolo 47 del regolamento delle
radiocomunicazioni prevede, tra l'altro, l'istituzione dei
certificati di operatore per le stazioni di nave e per le stazioni
terrene di nave che utilizzano le frequenze e le tecniche del GMDSS;
Vista la decisione della Conferenza Europea delle Amministrazioni
delle Poste e Telecomunicazioni (CEPT) ERC/DEC/(99)01, approvata il
10 marzo 1999 e successivi emendamenti, riguardante l'armonizzazione
delle prove d'esame per il rilascio del certificato generale (GOC) e
del certificato limitato di operatore (ROC), che utilizzano le
frequenze e le tecniche del GMDSS;
Vista la raccomandazione CEPT ERC/REC 31-04, pubblicata in data 15
ottobre 2009, riguardante le procedure d'esame armonizzate
concernenti il certificato d'operatore radio marittimo «Short Range
Certificate» (SRC) per imbarcazioni NON SOLAS, che abilita
all'esercizio delle stazioni radioelettriche a bordo delle navi
circolanti nella zona marittima A1 che utilizzano le frequenze e le
tecniche del sistema GMDSS su base facoltativa;
Vista la raccomandazione CEPT ECC/REC/(10)03, pubblicata in data 7
ottobre 2010, riguardante l'armonizzazione delle prove d'esame per il
rilascio del certificato di operatore Long Range Certificate (LRC)
per imbarcazioni NON SOLAS, che abilita all'esercizio delle stazioni
radioelettriche a bordo delle navi circolanti nelle zone marittime
A1, A2, A3 e A4 e che utilizzano le frequenze e le tecniche del
sistema GMDSS su base facoltativa;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 2015, n. 71, recante
attuazione della direttiva 2012/35/UE, che modifica la direttiva
2008/106/CE, concernente i requisiti minimi di formazione della gente
di mare;
Visto il decreto del Ministro delle poste e delle telecomunicazioni
del 28 dicembre 1995, n. 584, recante regolamento recante la
revisione della normativa attinente ai titoli di abilitazione
all'esercizio di stazioni radioelettriche di bordo;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 25 luglio 2002,
n. 214, recante regolamento concernente la revisione della normativa
attinente ai titoli di abilitazione all'esercizio di stazioni
radioelettriche di bordo di navi mercantili non soggette alle
prescrizioni della convenzione Solas 74/83;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2013, n. 158, recante regolamento di organizzazione del
Ministero dello sviluppo economico;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 24 febbraio
2017 recante individuazione degli uffici dirigenziali di livello non
generale, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 107 del 10 maggio
2017;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 26
gennaio 2016 recante riconoscimento d'idoneita' allo svolgimento dei
corsi di formazione, per la gente di mare come radioperatori
candidati alla certificazione di competenza, che operano su navi che
sono tenute a conformarsi alle disposizioni del GMDSS, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 66 del 19 marzo 2016;
Visto il decreto direttoriale della Direzione generale per i
servizi e di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali
del 26 luglio 2017 recante requisiti minimi obbligatori per
l'abilitazione di radio operatori addetti ai servizi GMDSS,
disciplina delle modalita' e delle procedure del rilascio e del
rinnovo dei certificati di competenza GMDSS GOC (Certificato Generale
di Operatore Radio) e ROC (Certificato Limitato di Operatore Radio).
Equipollenze con i titoli LRC e SRC, anche ai fini del conseguimento
della patente di operatore di stazione di radioamatore, pubblicato
sul sito istituzionale «comunicazioni» - «radio» - «servizio
radioelettrico marittimo» del Ministero dello sviluppo economico;
Vista la necessita' di adeguare i programmi di esame per il
conseguimento dei certificati di operatore radio per stazioni di nave
e per stazioni terrene di nave a quelli vigenti in ambito CEPT;
Sentito il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 18 gennaio 2018;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri, ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1
Titoli abilitativi
1. Ai sensi dell'articolo 163, del decreto legislativo 1° agosto
2003, n. 259, e successive modifiche e integrazioni, sono stabiliti i
sottoelencati titoli di abilitazione all'esercizio di stazioni di
navi e di stazioni terrene di nave, che utilizzano le frequenze e le
tecniche del GMDSS, che costituiscono certificati di competenza del
radio operatore, di cui all'articolo 5:
a) certificato generale di operatore (GOC);
b) certificato limitato di operatore (ROC).
2. Ai sensi dell'articolo 163, del decreto legislativo 1° agosto
2003, n. 259, e successive modificazioni, sono stabiliti i
sottoelencati titoli di abilitazione all'esercizio di stazioni di
navi e di stazioni terrene di nave, installate a bordo di navi non
soggette agli obblighi fissati dalla Convenzione internazionale per
la salvaguardia della vita umana in mare (Solas 74/83), e successivi
emendamenti, che utilizzano le frequenze e le tecniche del GMDSS:
a) certificato di operatore Long Range (LRC);
b) certificato di operatore Short Range (SRC).
3. Il certificato di operatore Long Range (LRC) abilita
all'esercizio delle stazioni radioelettriche installate a bordo di
navi operanti nelle zone di mare A1, A2, A3 e A4, cosi' come definite
dalla Convenzione internazionale per la salvaguardia della vita umana
in mare (SOLAS).
4. Il certificato di operatore Short Range (SRC) abilita
all'esercizio delle stazioni radioelettriche installate a bordo di
navi operanti nella zona di mare A1, cosi' come definita dalla
Convenzione internazionale per la salvaguardia della vita umana in
mare (SOLAS).
N O T E
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali
e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 163 del decreto legislativo 1
agosto 2003, n. 259 (Codice delle comunicazioni
elettroniche), pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale 15 settembre 2003, n. 214, e' il
seguente:
«Art. 163. - 1. Con regolamento adottato ai sensi dell'
art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , dal
Ministro dello sviluppo economico sentito il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti sono stabiliti:
a) le classi ed i tipi dei titoli di abilitazione;
b) le modalita' di espletamento dei servizi;
c) gli esami per il conseguimento dei titoli;
d) l'ammissione agli esami;
e) le prove d'esame;
f) la costituzione delle commissioni esaminatrici;
g) la revoca, la sospensione e la decadenza dei titoli
di abilitazione.
2. Dall'emanazione del regolamento di cui al comma 1
non derivano ulteriori oneri a carico del bilancio dello
Stato ed i costi di funzionamento delle commissioni
esaminatrici sono coperti esclusivamente con gli introiti
dei contributi fissati dall' art. 5 dell'allegato n. 25».
- Il decreto del Presidente della Repubblica del 29
marzo 1973, n. 156, recante Approvazione del testo unico
delle disposizioni legislative in materia postale, di
bancoposta e di telecomunicazioni e' pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale 3 maggio
1973, n. 113, supplemento ordinario.
- Il Regolamento delle radiocomunicazioni (edizione
2016) dell'Unione Internazionale delle telecomunicazioni,
che integra le disposizioni della costituzione e della
convenzione dell'UIT, adottata a Ginevra il 22 dicembre
1992, e' ratificata con legge 31 gennaio 1996, n. 313.
- Il regio decreto del 30 marzo 1942, n. 327
(Approvazione del testo definitivo del codice della
navigazione) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 18
aprile 1942, n. 93, edizione speciale.
- Il decreto del Presidente della Repubblica del 15
febbraio 1952, n. 328 (Approvazione del regolamento per
l'esecuzione del codice della navigazione - navigazione
marittima) e' pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale 21 aprile 1952, n. 94.
- La legge 23 maggio 1980, n. 313, recante «Adesione
alla convenzione internazionale del 1974 per la
salvaguardia della vita umana in mare, con allegato, aperta
alla firma a Londra il 1° novembre 1974, e sua esecuzione»,
e' pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale 12 luglio 1980, n. 190.
- La decisione ERC/DEC/(99)01, riguardante
l'armonizzazione delle prove d'esame per il rilascio del
certificato generale (GOC) e del certificato limitato di
operatore (ROC), che utilizzano le frequenze e le tecniche
del GMDSS, e' stata approvata il 10 marzo 1999 ed emendata
il 3 luglio 2015.
- La raccomandazione CEPT ECC/REC/(10)03, riguardante
l'armonizzazione delle prove d'esame per il rilascio del
certificato di operatore Long Range Certificate (LRC) per
imbarcazioni NON SOLAS, che abilita all'esercizio delle
stazioni radioelettriche a bordo delle navi circolanti
nelle zone marittime A1, A2, A3 e A4 e che utilizzano le
frequenze e le tecniche del sistema GMDSS su base
facoltativa e' stata pubblicata in data 7 ottobre 2010.
- La raccomandazione CEPT ERC/REC 31-04, riguardante le
procedure d'esame armonizzate concernenti il certificato
d'operatore radio marittimo «Short Range Certificate» (SRC)
per imbarcazioni NON SOLAS, che abilita all'esercizio delle
stazioni radioelettriche a bordo delle navi circolanti
nella zona marittima A1 che utilizzano le frequenze e le
tecniche del sistema GMDSS su base facoltativa, e' stata
pubblicata in data 15 ottobre 2009.
- Il decreto legislativo 12 maggio 2015, n. 71
(Attuazione della direttiva 2012/35/UE, che modifica la
direttiva 2008/106/CE, concernente i requisiti minimi di
formazione della gente di mare), e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 11 giugno 2015, n. 133.
- Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
del 5 dicembre 2013, n. 158 (Regolamento di organizzazione
del Ministero dello sviluppo economico), e' pubblicato in
Gazzetta Ufficiale 24 gennaio 2014 n. 19.
- Il decreto del Ministro dello sviluppo economico del
24 febbraio 2017 (Individuazione degli uffici dirigenziali
di livello non generale), e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 10 maggio 2017, n. 107.
- Il decreto del Ministro dello sviluppo economico del
26 gennaio 2016 (Riconoscimento d'idoneita' allo
svolgimento dei corsi di formazione, per la gente di mare
come radioperatori candidati alla certificazione di
competenza, che operano su navi che sono tenute a
conformarsi alle disposizioni del GMDSS) e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 19 marzo 2016, n. 66.
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge 23 agosto 1988,
n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento
della Presidenza del Consiglio dei ministri), pubblicata
nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale 12
settembre 1988, n. 214, e' il seguente:
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.».
Note all'art. 1:
- Per i riferimenti normativi dell'art. 163 del decreto
legislativo 1 agosto 2003, n. 259 si veda nelle note alle
premesse.
- Per i riferimenti normativi alla Convenzione
internazionale per la salvaguardia della vita umana in mare
(SOLAS) 1974 del 9 novembre 1988 si veda nelle note alle
premesse.