Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle richiamate nel decreto, trascritte
nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate in video tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1
Misure di sostegno al settore lattiero-caseario del comparto del
latte ovino
1. Al decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2016, n. 160, dopo l'art. 23, e'
inserito il seguente:
«Art. 23.1 (Misure per la competitivita' della filiera e il
miglioramento della qualita' del latte ovino e dei suoi derivati) -
1. E' istituito, nello stato di previsione del Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, un Fondo con
una dotazione iniziale pari a 10 milioni di euro per l'anno 2019,
destinato a favorire la qualita' e la competitivita' del latte ovino
attraverso il sostegno ai (( contratti di filiera e di distretto, la
promozione di interventi di regolazione dell'offerta di formaggi
ovini a denominazione di origine protetta (DOP) nel rispetto delle
disposizioni di cui all'art. 150 del regolamento (UE) n. 1308/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 )),
nonche' attraverso la ricerca, il trasferimento tecnologico e gli
interventi infrastrutturali nel settore di riferimento.
2. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, adottato di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, previa intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, sono definiti i criteri e le
modalita' di ripartizione delle risorse del Fondo di cui al comma 1,
tenendo conto ((della consistenza numerica dei capi di bestiame,
delle specificita' territoriali, con particolare riguardo alle aree
di montagna, e dell'esigenza di adottare iniziative volte a favorire
l'imprenditoria giovanile nonche' di promuovere la qualita' dei
prodotti made in Italy.
3. Gli interventi finanziati con le risorse del Fondo di cui al
comma 1 devono soddisfare le disposizioni stabilite dai regolamenti
(UE) n. 1407/2013 e n. 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativi all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea rispettivamente agli aiuti de
minimis e agli aiuti de minimis nel settore agricolo, dal regolamento
(UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, che dichiara
alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in
applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato, e dal regolamento
(UE) n. 702/2014 della Commissione, del 25 giugno 2014, che dichiara
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune
categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone
rurali e che abroga il regolamento della Commissione (CE) n.
1857/2006.))
4. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui
al comma 1, pari a 10 milioni di euro per l'anno 2019, si provvede
mediante corrispondente riduzione delle risorse del fondo di cui
all'art. 1, comma 748, della legge 30 dicembre 2018, n. 145.».
2. Il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, previa intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano, di cui al comma 1, capoverso 2, e' adottato entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 23 del decreto-legge 24
giugno 2016, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 2016, n. 160 (Misure finanziarie urgenti per
gli enti territoriali e il territorio):
«Art. 23 (Misure di sostegno a favore dei produttori di
latte e di prodotti lattiero-caseari). - 1. Al fine di
favorire la stipula degli accordi e l'adozione delle
decisioni di cui all'art. 1 del regolamento di esecuzione
(UE) n. 2016/559 della Commissione dell'11 aprile 2016 e di
dare attuazione alle misure di cui all'art. 1 del
regolamento delegato (UE) 2016/1613 della Commissione
dell'8 settembre 2016, e' autorizzata la spesa di 10
milioni di euro per l'anno 2016, di cui 1 milione di euro
e' destinato alle aziende zootecniche ubicate nei Comuni
delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, colpiti
dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto
2016.
2. Con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, da adottare entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono
individuate le misure di sostegno di cui al comma 1 e ne
sono definiti i criteri e le modalita' attuativi,
compatibilmente con la normativa europea.
3. Al fine di favorire la distribuzione gratuita di
latte, il fondo di cui all'art. 58, comma 1, del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e'
rifinanziato di 6 milioni di euro per l'anno 2016 e 4
milioni di euro per l'anno 2017.
4. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi 1 e 3
e' subordinata all'autorizzazione della Commissione europea
ai sensi dell'art. 108, paragrafo 3, del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, previa notifica della
misura effettuata dal Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali.
5. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle
disposizioni di cui al comma 1, pari a 10 milioni di euro
per l'anno 2016, si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 3,
commi 1 e 3, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014,
n. 116.
6. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle
disposizioni di cui al comma 3, pari a 6 milioni di euro
per l'anno 2016 e a 4 milioni di euro per l'anno 2017, si
provvede, quanto a 6 milioni di euro per l'anno 2016,
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'art. 4 della legge 23 dicembre 1999, n.
499, e, quanto a 4 milioni di euro per l'anno 2017,
mediante utilizzo del fondo di conto capitale iscritto
nello stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali ai sensi dell'art. 49,
comma 2, lettera d), del decreto-legge 24 aprile 2014, n.
66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno
2014, n. 89. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
6-bis. All'art. 1, comma 214, della legge 23 dicembre
2014, n. 190, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Con decreto adottato ai sensi del presente comma, al fine
di superare l'emergenza e favorire la ripresa economica,
alle imprese operanti nei settori suinicolo e della
produzione del latte bovino, a valere sulle disponibilita'
del Fondo per l'anno 2017, e' prevista la concessione di un
contributo destinato alla copertura dei costi sostenuti per
interessi sui mutui bancari negli anni 2015 e 2016».
6-ter. Le associazioni di categoria maggiormente
rappresentative a livello nazionale nella produzione,
trasformazione, commercializzazione e distribuzione nel
settore lattiero possono stipulare, in rappresentanza delle
imprese che hanno loro conferito apposito mandato e che non
siano vincolate a conferire o a cedere il latte a
cooperative od organizzazioni di produttori riconosciute ai
sensi della normativa vigente di cui sono soci, accordi
quadro aventi ad oggetto la disciplina dei contratti di
cessione di latte crudo, definendone le condizioni
contrattuali ai sensi dell'art. 2, comma 2, del
decreto-legge 5 maggio 2015, n. 51, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 luglio 2015, n. 91. Si
considerano maggiormente rappresentative a livello
nazionale le associazioni che svolgono le proprie attivita'
in almeno cinque regioni e che rappresentano una quota
delle attivita' economiche, riferita alle suddette imprese,
pari ad almeno il 20 per cento del settore.
6-quater. All'art. 1 del decreto-legge 5 maggio 2015,
n. 51, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 luglio
2015, n. 91, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:
«4-bis. In applicazione dell'art. 15, paragrafo 1,
primo capoverso, del regolamento (CE) n. 595/2004 della
Commissione, del 30 marzo 2004, il pagamento dell'importo
del prelievo supplementare sul latte bovino, di cui
all'art. 79 del regolamento (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio, del 22 ottobre 2007, dovuto per il periodo 1°
aprile 2014-31 marzo 2015, fermo restando quanto disposto
all'art. 9, commi 3, 4-ter e 4-ter.1, del decreto-legge 28
marzo 2003, n. 49, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 maggio 2003, n. 119, e' effettuato a favore
dell'AGEA in misura corrispondente al prelievo dovuto
all'Unione europea, maggiorato del 5 per cento.
4-ter. I produttori che hanno aderito alla
rateizzazione di cui al comma 1 ricevono dall'AGEA,
successivamente al 1° ottobre 2016 ed entro il 31 dicembre
2016, la restituzione di quanto versato in eccesso rispetto
a quanto disposto dal comma 4-bis e non sono tenuti al
pagamento delle ulteriori rate in eccesso. Le garanzie
prestate ai sensi del comma 1 sono restituite entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione.
4-quater. I produttori che non hanno aderito alla
rateizzazione di cui al comma 1 e hanno gia' provveduto al
versamento integrale dell'importo del prelievo
supplementare loro imputato, o comunque in misura superiore
rispetto a quanto disposto dal comma 4-bis, ricevono
dall'AGEA, successivamente al 1° ottobre 2016 ed entro il
31 dicembre 2016, la restituzione di quanto versato in
eccesso rispetto a quanto disposto dal comma 4-bis.
4-quinquies. I produttori che non hanno aderito alla
rateizzazione di cui al comma 1 e non hanno versato
l'importo del prelievo supplementare loro imputato, o
comunque hanno versato un importo inferiore rispetto a
quanto disposto dal comma 4-bis, versano all'AGEA quanto
dovuto entro il 1° ottobre 2016. I produttori di latte che
non rispettano il termine di versamento del 1° ottobre 2016
di cui al primo periodo sono soggetti alla sanzione
amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da
euro 1.000 a euro 15.000.
4-sexies. L'AGEA ridetermina gli importi dovuti dai
produttori di latte ai sensi del comma 4-bis, individuando
quelli a cui spettano le restituzioni previste dai commi
4-ter e 4-quater e quelli ancora tenuti al versamento del
dovuto ai sensi del comma 4-quinquies, e ne da'
comunicazione alle competenti amministrazioni regionali per
i conseguenti adempimenti»;
b) al comma 5, le parole: «, per effetto della
rateizzazione di cui al presente articolo,» sono soppresse;
c) il comma 6 e' sostituito dal seguente:
«6. Il fondo di rotazione di cui al comma 5 viene
reintegrato dall'AGEA delle anticipazioni effettuate a
valere sulle risorse derivanti dai versamenti del prelievo
supplementare effettuati dai produttori e non oggetto di
restituzione».
7. Al fine di garantire l'efficace gestione dei servizi
del sistema informativo agricolo nazionale (SIAN) in
conseguenza della cessazione del regime europeo delle quote
latte, l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA)
provvede alla gestione e allo sviluppo del sistema
informativo attraverso la societa' di cui all'art. 14,
comma 10-bis, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99,
sino all'espletamento da parte di CONSIP Spa della
procedura ad evidenza pubblica di cui all'art. 1, comma
6-bis, del decreto-legge 5 maggio 2015, n. 51, convertito,
con modificazioni, dalla legge 2 luglio 2015, n. 91.».
- Il testo del regolamento UE 1308/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 recante
organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e
che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79,
(CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, e'
pubblicato nella GUUE n. L 347 del 20 dicembre 2013.
- Si segnala che il regolamento (UE) n. 1407/2013 della
Commissione e' relativo all'applicazione degli articoli 107
e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis».
- Si segnala che il regolamento (UE) n. 1408/2013 della
Commissione e' relativo all'applicazione degli articoli 107
e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo.
- Si segnala che il regolamento (UE) n. 651/2014 della
Commissione dichiara alcune categorie di aiuti compatibili
con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e
108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea.
- Si segnala che il regolamento (UE) n. 702/2014 della
Commissione dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, alcune categorie di
aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali
e che abroga il regolamento della Commissione (CE) n.
1857/2006.
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 748, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio
pluriennale per il triennio 2019-2021):
«748. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito un fondo, con
una dotazione di euro 44.380.452 per l'anno 2019, di euro
16.941.452 per l'anno 2020, di euro 58.493.452 per l'anno
2021, di euro 29.962.452 per l'anno 2022, di euro
29.885.452 per l'anno 2023, di euro 39.605.452 per l'anno
2024, di euro 39.516.452 per l'anno 2025, di euro
34.279.452 per l'anno 2026, di euro 37.591.452 per l'anno
2027 e di euro 58.566.452 annui a decorrere dall'anno 2028,
da destinare al finanziamento di nuove politiche di
bilancio e al rafforzamento di quelle gia' esistenti
perseguite dai Ministeri.».