IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15 in materia di
ottimizzazione della produttivita' del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 31 maggio
2018, con il quale il senatore Gian Marco Centinaio e' stato nominato
Ministro delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, recante:
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, delle
politiche agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, nonche' in materia di famiglia e
disabilita'» e, in particolare, gli articoli 1 e 4-bis;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
novembre 2018 n. 10966, registrato alla Corte dei conti il 4 dicembre
2018 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale il 12 dicembre 2018),
emanato ai sensi dell'art. 1, comma 7 del decreto-legge 12 luglio
2018, n. 86 relativo al trasferimento delle risorse umane,
strumentali e finanziarie dal Ministero per i beni e le attivita'
culturali al Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali
e del turismo e, in particolare, la tabella 3 allegata al predetto
decreto, contenente l'incremento della dotazione organica del
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8
febbraio 2019, n. 25, recante il regolamento di organizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo, a norma dell'art. 1, comma 9, del decreto-legge 12 luglio
2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2018, n. 97;
Ritenuto di dover adeguare la struttura organizzativa del ministero
con l'individuazione degli uffici dirigenziali non generali e le
relative competenze sulla base delle suddette modifiche
organizzative;
Sentite le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative
sul piano nazionale il giorno 10 aprile 2019;
Decreta:
Art. 1
Dipartimento delle politiche europee e internazionali
e dello sviluppo rurale
1. Il Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale, con acronimo «DIPEISR», e' articolato in due
direzioni generali:
a) Direzione generale delle politiche internazionali e
dell'Unione europea, con acronimo «PIUE»;
b) Direzione generale dello sviluppo rurale, con acronimo «DISR»;
2. Il Dipartimento, per l'esercizio dei compiti di cui all'art. 5
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, si avvale di una
Segreteria con compiti di assistenza tecnico-amministrativa al Capo
del Dipartimento nelle funzioni di coordinamento degli uffici del
Dipartimento e supporto alle relazioni con gli uffici di diretta
collaborazione, supporta il capo dipartimento attraverso il
coordinamento delle questioni giuridiche e normative attinenti
l'attivita' degli uffici e la stipula di accordi su materia di
competenza del Dipartimento. La Segreteria svolge le attivita'
concernenti il controllo di gestione ai sensi dell'art. 4 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 286 e supporta il capo Dipartimento
nel processo di valutazione dei dirigenti e nell'attivita' di
formazione della direttiva annuale in attuazione della direttiva del
Ministro sull'azione amministrativa. Assicura la gestione degli
adempimenti di competenza relativi all'attuazione del programma
operativo agricoltura finanziato con il Fondo sviluppo e coesione.
3. La Direzione generale delle politiche internazionali e
dell'Unione europea (PIUE) si avvale di una Segreteria con compiti di
assistenza tecnico-amministrativa al direttore generale per
l'esercizio dei compiti di cui all'art. 16 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165 e nei rapporti con il Dipartimento svolge
attivita' di supporto nelle funzioni di coordinamento degli uffici
della Direzione, nel processo di valutazione dei dirigenti e
nell'attivita' di formazione della direttiva annuale in attuazione
della direttiva del Ministro sull'azione amministrativa e della
relativa direttiva dipartimentale; nelle attivita' concernenti il
controllo di gestione ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 286 e supporta il direttore generale nelle questioni
giuridiche, normative e nella stipula di accordi e contratti su
materia di competenza della Direzione; nel coordinamento delle
questioni giuridiche e del contenzioso attinenti l'attivita' degli
uffici della Direzione generale e nel monitoraggio dei capitoli di
bilancio relativi al funzionamento della Direzione generale e il
coordinamento degli adempimenti di cui al decreto legislativo 27
ottobre 2009, n. 150.
Fornisce la necessaria assistenza tecnico-amministrativa al
direttore generale nella rappresentanza dell'amministrazione nel
Comitato speciale agricoltura, l'attuazione delle attivita' di
competenza relative alla distribuzione di derrate alimentari alle
persone indigenti e alla riduzione degli sprechi alimentari; a
supporto dell'azione del Dipartimento, cura i lavori preparatori del
Consiglio dei ministri dell'agricoltura, attivita' di monitoraggio
dell'evoluzione dei flussi di spesa e analisi delle tematiche
relative al bilancio UE, con particolare riferimento al quadro
finanziario pluriennale della Politica agricola comune (PAC).
3. La Direzione e' articolata negli uffici dirigenziali non
generali di seguito elencati con le relative attribuzioni:
PIUE I - Settore vitivinicolo
trattazione, cura e rappresentanza in sede di Unione europea e
nazionale degli interessi agricoli ed agroalimentari per il settore
vitivinicolo e delle bevande spiritose, incluso il programma
nazionale di sostegno previsto dall'organizzazione di mercato.
Funzioni connesse con l'attivita' dell'Organizzazione internazionale
della vite e del vino - OIV. Predisposizione, in raccordo con il
Dipartimento delle politiche competitive, della qualita'
agroalimentare, ippiche e della pesca, delle disposizioni nazionali e
degli altri atti necessari ad assicurare l'applicazione della
regolamentazione UE in materia di organizzazioni di mercato agricolo
e agroalimentare, per il settore di competenza. Coordinamento, per il
settore di competenza, dell'attivita' svolta in materia di mercati
dalle regioni, dall'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA),
dagli organismi pagatori e dalle altre amministrazioni deputate
all'applicazione della regolamentazione UE ed esecuzione degli
obblighi europei riferibili al livello statale. Analisi e
monitoraggio dei mercati agricoli e coordinamento dell'attuazione
nazionale della regolamentazione dell'Unione europea concernente la
raccolta dati;
PIUE II - Rapporti internazionali e con il Parlamento europeo
trattazione delle tematiche relative ai processi di
allargamento dell'Unione europea e agli accordi bilaterali
dell'Unione con i paesi terzi. Rappresentanza degli interessi e delle
posizioni nazionali negli organismi internazionali multilaterali,
quali l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), l'Organizzazione
per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO) e l'Organizzazione per la
cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), e degli altri Organismi
internazionali multilaterali, esclusi l'Organizzazione internazionale
della vite e del vino (OIV) ed il consiglio oleicolo internazionale
(COI). Preparazione dei lavori connessi al G7 e al G20. Attivita'
connesse con le funzioni del Parlamento europeo in relazione ai
processi decisionali per la formazione della politica agricola comune
e la definizione dei regolamenti, delle direttive e delle decisioni
dell'Unione europea connessi con tale politica. Partecipazione
all'elaborazione di programmi di cooperazione internazionale e
relativa attuazione per la parte di competenza. Attivita' concernenti
contingenti ed ostacoli tecnici e tariffari in materia di
importazione ed esportazione dei prodotti agricoli ed agroalimentari.
Funzioni connesse con l'applicazione degli accordi internazionali
concernenti i mercati e gli aiuti. Esercizio delle attribuzioni
statali concernenti il Codex alimentarius di cui alla risoluzione
della Commissione mista FAO-OMS del 3 luglio 1963. Gestione degli
accordi internazionali in materia nei settori di competenza del
Dipartimento. Accordi con paesi terzi;
PIUE III - Pagamenti diretti e riconoscimento degli organismi
pagatori
trattazione, cura e rappresentanza degli interessi agricoli ed
agroalimentari in sede di Unione europea relativi ai sostegni
diretti. Predisposizione delle disposizioni nazionali e degli altri
atti necessari ad assicurare l'applicazione della regolamentazione
dell'Unione europea relativa ai sostegni diretti. Analisi,
monitoraggio e valutazione sullo stato di attuazione del primo
pilastro della PAC, compreso l'andamento della spesa. Adempimenti, in
sede europea e nazionale, relativi all'attuazione della normativa
dell'Unione europea concernente il Fondo FEAGA e monitoraggio
dell'evoluzione dei relativi flussi di spesa. Riconoscimento degli
organismi pagatori, previsti dalla normativa dell'Unione europea, e
supervisione sull'attivita' dei medesimi. Partecipazione, in sede di
Unione europea, ai lavori del Comitato dei fondi agricoli per la
parte di competenza del Dipartimento delle politiche europee e
internazionali e dello sviluppo rurale. Coordinamento delle fasi
successive alla decisione di liquidazione dei conti FEAGA e FEASR.
Rapporti con l'OLAF per il coordinamento delle comunicazioni
riguardanti le irregolarita' riscontrate nell'ambito del
finanziamento della politica agricola comune. Attivita' connesse con
le funzioni del Parlamento nazionale nelle materie di competenza
della Direzione;
PIUE IV - Produzioni vegetali e questioni orizzontali PAC
trattazione, cura e rappresentanza degli interessi agricoli ed
agroalimentari in sede di Unione europea relativi alle questioni
orizzontali dell'OCM Unica. Predisposizione delle disposizioni
nazionali e degli altri atti necessari ad assicurare l'applicazione
della regolamentazione dell'Unione europea relativi all'OCM Unica.
Trattazione, cura e rappresentanza in sede di Unione europea e
nazionale degli interessi agricoli ed agroalimentari per le tematiche
relative alle produzioni vegetali e dei bachi da seta, con
l'esclusione di ortofrutta, florovivaismo, olio d'oliva e produzioni
vitivinicole. Predisposizione, in raccordo con il Dipartimento delle
politiche competitive, della qualita' agroalimentare, ippiche e della
pesca, delle disposizioni nazionali e degli altri atti necessari ad
assicurare l'applicazione della regolamentazione UE in materia di
organizzazioni di mercato agricolo e agroalimentare, per i settori di
competenza;
coordinamento, per i settori di competenza, dell'attivita'
svolta in materia di mercati dalle regioni, dall'Agenzia per le
erogazioni in agricoltura (AGEA), dagli Organismi pagatori e dalle
altre amministrazioni deputate all'applicazione della
regolamentazione UE ed esecuzione degli obblighi europei riferibili
al livello statale. Analisi e monitoraggio dei mercati agricoli e
coordinamento dell'attuazione nazionale della regolamentazione
dell'Unione europea concernente la raccolta dati;
PIUE V - Ortofrutta e olio di oliva
trattazione, cura e rappresentanza in sede di Unione europea e
nazionale degli interessi agricoli ed agroalimentari per i settori
ortofrutta, florovivaismo e olio d'oliva;
predisposizione, in raccordo con il Dipartimento delle
politiche competitive, della qualita' agroalimentare, ippiche e della
pesca, delle disposizioni nazionali e degli altri atti necessari ad
assicurare l'applicazione della regolamentazione dell'Unione europea
in materia di organizzazioni di mercato agricolo e agroalimentare,
per i settori di competenza. Gestione dei programmi operativi delle
organizzazioni dei produttori di ortofrutta previsti dalla OCM.
Coordinamento, per i settori di competenza, dell'attivita' svolta in
materia di mercati dalle regioni, dall'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura (AGEA), dagli organismi pagatori e dalle altre
amministrazioni deputate all'applicazione della regolamentazione UE
ed esecuzione degli obblighi europei riferibili al livello statale.
Funzioni connesse con l'attivita' del Consiglio oleicolo
internazionale (COI). Analisi e monitoraggio dei mercati agricoli e
coordinamento dell'attuazione nazionale della regolamentazione
dell'Unione europea concernente la raccolta dati;
PIUE VI - Settore produzioni animali
trattazione, cura e rappresentanza in sede di Unione europea e
nazionale degli interessi agricoli ed agroalimentari per il settore
delle produzioni animali, incluso il settore lattiero-caseario.
Predisposizione, in raccordo con il Dipartimento delle politiche
competitive, della qualita' agroalimentare, ippiche e della pesca,
delle disposizioni nazionali e degli altri atti necessari ad
assicurare l'applicazione della regolamentazione dell'Unione europea
in materia di organizzazioni di mercato agricolo e agroalimentare,
per il settore di competenza. Coordinamento, per il settore di
competenza, dell'attivita' svolta in materia di mercati dalle
regioni, dall'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), dagli
organismi pagatori e dalle altre amministrazioni deputate
all'applicazione della regolamentazione UE ed esecuzione degli
obblighi europei riferibili al livello statale. Elaborazione e
gestione programmi europei e nazionali di sostegno al settore
apistico. Attivita' connesse alla classificazione delle carcasse
bovine e suine e alla deroga alla timbratura delle uova da cova e
autorizzazione agli incubatoi. Analisi e monitoraggio dei mercati
agricoli e coordinamento dell'attuazione nazionale della
regolamentazione dell'Unione europea concernente la raccolta dati.
4. La Direzione generale dello sviluppo rurale (DISR) si avvale di
una Segreteria, con compiti di assistenza tecnico-amministrativa al
direttore generale per l'esercizio dei compiti di cui all'art. 16 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e nei rapporti con il
Dipartimento svolge attivita' di supporto nelle funzioni di
coordinamento degli uffici della Direzione, nel processo di
valutazione dei dirigenti e nell'attivita' di formazione della
direttiva annuale in attuazione della direttiva del Ministro
sull'azione amministrativa. La Segreteria svolge le attivita'
concernenti il controllo di gestione ai sensi dell'art. 4 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 286 e supporta il direttore generale
nelle questioni giuridiche e normative attinenti l'attivita' degli
uffici della Direzione generale e la stipula di accordi e contratti
su materia di competenza della Direzione. Svolge i compiti relativi
all'amministrazione dei capitoli di bilancio relativi al
funzionamento ordinario della Direzione generale.
La Direzione generale e' autorita' di gestione delle misure
nazionali di sviluppo rurale cofinanziate dall'Unione europea; in
tale funzione e' supportato dagli uffici competenti per materia.
La Direzione generale e' articolata negli uffici dirigenziali non
generali di seguito elencati con le relative attribuzioni:
DISR I - Infrastrutture irrigue e di bonifica
programmazione in materia di infrastrutture irrigue di
rilevanza nazionale e della politica di gestione della risorsa acqua
a fini irrigui e di prevenzione del dissesto idrogeologico.
Interventi per la razionalizzazione del sistema logistico irriguo
nazionale. Attuazione programmi di irrigazione di livello nazionale.
Accordi di programma quadro nel settore idrico. Impianti
idroelettrici connessi alle opere irrigue. Coordinamento degli
strumenti di attuazione delle norme di tutela qualitativa e
quantitativa delle acque di cui al decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152 e successive modifiche, per l'uso sostenibile della risorsa
idrica in agricoltura;
DISR II - Programmazione sviluppo rurale
trattazione, cura e rappresentanza degli interessi nazionali in
materia di sviluppo rurale e di aiuti di Stato in agricoltura,
elaborazione e monitoraggio delle linee di programmazione nazionale
in materia, in coerenza con la Politica agricola comune (PAC), con le
altre politiche dell'Unione europea, con le altre politiche nazionali
e connessi rapporti con le istituzioni comunitarie, le
amministrazioni nazionali e le regioni. Gestione dei procedimenti di
attuazione della regolamentazione dell'Unione europea di competenza
della Direzione generale. Gestione riguardante il credito agrario;
politiche in favore dell'imprenditoria in agricoltura, del
ricambio generazionale e delle strutture aziendali. Coordinamento
delle politiche in favore dell'imprenditoria agricola giovanile e
femminile. Adempimenti connessi ai contratti agrari e alla
ricomposizione fondiaria. Dismissione dei terreni demaniali, prevista
dall'art. 66 del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito
dalla legge 24 marzo 2012, n. 47. Politiche e incentivi fiscali nel
settore agricolo e rurale. Adempimenti connessi alla programmazione e
attuazione della rete d'informazione contabile agricola (RICA) sui
redditi e sull'economia delle aziende agricole nell'Unione europea,
di cui al regolamento (CE) n. 1217/2009 del Consiglio del 30 novembre
2009». Competenze sugli usi civici;
DISR III - Agricoltura e ambiente
elaborazione delle linee di programmazione e coordinamento
delle politiche relative ai rapporti tra agricoltura e ambiente, con
particolare riferimento alla condizionalita', alla biodiversita' di
interesse agrario, alle emissioni, alla montagna, in coerenza con le
indicazioni dell'Unione europea e connessi rapporti con le regioni.
Tutela del paesaggio rurale, in attuazione delle linee programmatorie
definite dalla Politica agricola comune e Coordinamento
dell'Osservatorio nazionale sul paesaggio rurale. Attivita' di
controllo e monitoraggio del consumo di superficie agricola
nazionale. Elaborazione delle linee di programmazione nazionale in
materia di agricoltura sociale. Elaborazione delle linee di
programmazione nazionale in materia di consulenza alle aziende
agricole. Rapporti con gli ordini professionali degli agronomi e dei
periti agrari. Indirizzo e coordinamento delle politiche in favore
della meccanizzazione e della prevenzione degli infortuni in
agricoltura e rapporti con i relativi enti e istituzioni. Adempimenti
connessi all'attuazione delle regole tecniche relative alla
produzione integrata ai sensi dell'art. 2, comma 6, della legge 3
febbraio 2011, n. 4. Coordinamento degli strumenti di attuazione
delle norme di tutela qualitativa delle acque di cui al decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modifiche, per l'uso
sostenibile della risorsa idrica in agricoltura. Direttiva nitrati.
Analisi dei profili relativi alla pluriattivita' in raccordo con il
Dipartimento del turismo;
DISR IV - Ricerca e sperimentazione
programmazione ed indirizzo della ricerca nazionale, nei
settori agricolo, agroalimentare e forestale, in coerenza con la
programmazione UE. Contributi per la ricerca nel settore
agroalimentare e forestale svolta da enti pubblici di ricerca
nazionali, da universita' ed organismi pubblici e privati con scopi
statutari di ricerca, anche con la partecipazione di imprese del
settore, attraverso bandi, sportello o affidamento diretto.
Trasferimento risorse finanziarie a favore del consiglio per la
ricerca in agricoltura e l'analisi dell'economia agraria per spese di
natura obbligatoria e di funzionamento. Valutazione, approvazione e
gestione dei programmi annuali del consiglio per la ricerca in
agricoltura e l'analisi dell'economia agraria concernenti interventi
strutturali, acquisto di attrezzature e strumenti di formazione.
Indirizzo e coordinamento della ricerca nei settori agricolo,
agroalimentare e forestale e connessi rapporti con le istituzioni,
comunitarie e internazionali. Indirizzo e monitoraggio degli istituti
e laboratori operanti nell'ambito della ricerca agricola e
agroalimentare. Promozione dell'innovazione e trasferimento dei
risultati della ricerca. Studi e ricerche volti al miglioramento
dell'alimentazione. Gestione dei progetti speciali di cui all'art. 4
della legge 23 dicembre 1999, n. 499. Studi, ricerche e divulgazione
risultati. Coordinamento attivita' relative all'attuazione di una
rete di collegamento tra i gruppi operativi e il Partenariato europeo
per l'innovazione «Produttivita' e sostenibilita' dell'agricoltura»;
DISR V - Servizio fitosanitario centrale, produzioni vegetali
adempimenti connessi alla gestione del servizio fitosanitario
centrale, quale autorita' unica di coordinamento e di contatto per le
materie disciplinate dal decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214.
Coordinamento servizi fitosanitari regionali ai sensi dell'art. 49
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214. Adempimenti connessi
al settore dei fitofarmaci. Coordinamento e gestione della disciplina
nazionale e dell'Unione europea in materia di fertilizzanti.
Coordinamento e gestione della disciplina nazionale e comunitaria in
materia sementiera e dei materiali di moltiplicazione delle piante
ornamentali, delle piante da frutto, della vite e delle piante
ortive, regolazione delle sementi e dei materiali di moltiplicazione,
tenuta dei registri nazionali delle varieta' e aggiornamento dei
corrispondenti cataloghi dell'Unione europea, ad eccezione delle
specie forestali; accertamento dei requisiti tecnici in materia di
privative per nuove varieta' vegetali; gestione degli adempimenti
relativi alla commissione brevetti. Disciplina generale e
coordinamento in materia di impiego delle biotecnologie innovative
nel settore agroalimentare;
DISR VI - Gestione crisi in agricoltura
adempimenti connessi alla gestione del Fondo di solidarieta'
nazionale di cui al decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 e
successive modifiche, degli strumenti per fronteggiare le situazioni
di crisi nel settore agricolo, a sostegno dei redditi delle imprese
agricole e zootecniche colpite da calamita' naturali, eventi
climatici avversi, fitopatie, epizoozie e attacchi parassitari.
Attivazione delle misure di aiuto per la ripresa economica e
produttiva delle imprese agricole danneggiate e per il ripristino
delle strutture fondiarie connesse all'attivita' agricola. Gestione
delle misure di aiuto nazionali per incentivare la stipula di
contratti assicurativi agevolati, per la copertura dei rischi
climatici sulle coltivazioni e le strutture aziendali, i rischi
parassitari sulle produzioni vegetali, le malattie epizootiche e lo
smaltimento delle carcasse negli allevamenti zootecnici. Gestione
misure nazionali cofinanziate dall'Unione europea nel medesimo
settore;
DISR VII - Valorizzazione biodiversita' animale
adempimenti di competenza connessi all'attuazione del decreto
legislativo 11 maggio 2018, n. 52. Libri genealogici e registri
anagrafici del bestiame, relativi controlli funzionali, programmi di
selezione e miglioramento genetico del bestiame. Valorizzazione
settore equino e connessi rapporti con la Direzione generale per la
promozione della qualita' agroalimentare e dell'ippica. Sistemi di
etichettatura delle carni con informazioni facoltative. Attuazione
adempimenti di competenza connessi al miglioramento delle condizioni
di benessere animale e rapporti con i servizi veterinari del
Ministero della salute.