IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
Visto il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante norme sui pagamenti diretti
agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla
politica agricola comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008
del Consiglio e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio;
Visto il decreto 23 dicembre 2013 del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali concernente «Disposizioni nazionali
concernenti l'attuazione del regolamento di esecuzione (UE) n.
299/2013 della Commissione del 26 marzo 2013, recante modifica del
regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli
d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi
attinenti», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 32 dell'8 febbraio 2014;
Visto in particolare l'art. 5 comma 1 del citato decreto 23
dicembre 2013, in cui si stabilisce che: «In attuazione di quanto
previsto dall'art. 7-bis del regolamento, gli operatori di cui
all'art. 2 ovvero chiunque produce, detiene o commercializza uno o
piu' oli per qualsiasi scopo professionale o commerciale, e'
obbligato alla tenuta di un registro per ogni stabilimento e/o
deposito, esclusi i punti vendita e i depositi di soli oli
confezionati, nel quale sono annotati relativi carichi e scarichi.
Nel caso di produzione e/o di lavorazione e/o di detenzione per conto
terzi, il registro e' tenuto dal contoterzista che procede
materialmente alla produzione e/o alla lavorazione e/o alla
detenzione degli oli»;
Visto il decreto 7 giugno 2018 del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali concernente «disposizioni nazionali
di applicazione del regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 165 del 18 luglio
2018;
Visto il Titolo IV - Sostegno accoppiato - del citato decreto 7
giugno 2018, ed in particolare:
l'art. 19 - Norme generali e disposizioni finanziarie, comma 1
lettera i, ai sensi del quale e' concesso un sostegno accoppiato agli
agricoltori del settore dell'olio di oliva;
l'art. 27 - Misura premi per il settore olio di oliva, ai sensi
del quale sono concessi a favore di agricoltori i seguenti aiuti:
1) premi alle superfici olivicole in Liguria, Puglia e
Calabria, coltivate secondo le normali pratiche colturali da
agricoltori in regola con le norme di cui all'art. 5, comma 1, del
decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali
23 dicembre 2013;
2) premi alle superfici che beneficiano del pagamento di cui al
punto precedente, situate in Puglia e Calabria e caratterizzate da
una pendenza media superiore al 7,5%;
3) premi alle superfici olivicole di particolare rilevanza
economica, sociale, territoriale ed ambientale, coltivate secondo le
normali pratiche colturali, da agricoltori in regola con le norme di
cui all'art. 5, comma 1 del decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali 23 dicembre 2013; tali requisiti sono
soddisfatti per le superfici olivicole che aderiscono a sistemi di
qualita'. Per «sistemi di qualita'» si intendono i disciplinari di
produzione ai sensi del regolamento (UE) n. 1151/2012;
Considerato che nel corso del 2018 si sono verificate le seguenti
avversita' atmosferiche eccezionali che hanno causato danni alle
produzioni agricole, ed in particolare alle produzioni olivicole
nazionali:
gelate verificatesi nel periodo tra fine febbraio e la prima
decade di marzo 2018;
siccita' del periodo dal secondo semestre 2017 ai primi mesi
2018;
piogge persistenti nel periodo di fioritura che hanno impedito
l'allegagione delle drupe.
Considerato inoltre che nei territori della Regione Puglia la
riduzione produttiva di olio di oliva e' stata accentuata dalle
infezioni di Xylella fastidiosa e dai relativi provvedimenti di
eradicazione e di contenimento;
Tenuto conto che a seguito dei suddetti eventi la produzione
complessiva 2018 di olio nazionale, di circa 175 mila tonnellate,
risulta inferiore del 47% rispetto alla media annua del periodo
2014/2017 che ammonta a circa 327 mila tonnellate, e che tale livello
di produzione rappresenta il minimo mai registrato a far data dalla
campagna 1995/1996;
Considerato che tale diminuzione, gia' in se' rilevante, risulta
piu' accentuata nelle regioni dell'Italia centro-meridionale a
maggiore vocazione olivicola, con un calo produttivo di oltre il 70%
rispetto alla media annua sopra considerata per le Regioni Basilicata
e Sardegna, di oltre il 60% in Calabria, di oltre il 50% in Puglia e
Sicilia e tra il 30% ed il 40% in Campania, Lazio, Marche ed Abruzzo;
Considerato che la scarsa disponibilita' di prodotto, tenuto conto
della vastita' dell'areale geografico in cui si e' riscontrata, ha
messo in crisi l'intera filiera nazionale dell'olio di oliva;
Considerato che la scarsa produzione ottenuta nell'anno 2018
rappresenta causa di forza maggiore per la mancata registrazione
delle produzioni di olio di oliva di cui all'art. 5, comma 1, del
decreto 23 dicembre 2013 sopracitato e che gli stessi adempimenti si
considerano assolti:
per le domande relative ai premi sulle superfici olivicole in
Liguria, Puglia e Calabria, coltivate secondo le normali pratiche
colturali, se i richiedenti conducono superfici destinate ad oliveto
nei suddetti territori;
per le domande relative ai premi sulle superfici situate in
Puglia e Calabria e caratterizzate da una pendenza media superiore al
7,5%, che beneficiano dei pagamenti di cui al punto precedente, se i
richiedenti conducono superfici destinate ad oliveto nei suddetti
territori;
per le domande relative ai premi sulle superfici olivicole di
particolare rilevanza economica, sociale, territoriale ed ambientale,
coltivate secondo le normali pratiche colturali, per quanto riguarda
la verifica dei requisiti di adesione ai sistemi di qualita' di cui
al regolamento (UE) n. 1151/2012, se i richiedenti conducono
superfici destinate ad oliveto nei territori compresi nei rispettivi
disciplinari di produzione e siano assoggettati al controllo
dell'organismo di certificazione incaricato;
Ritenuto necessario provvedere all'erogazione degli aiuti di cui
all'art. 27 del decreto 7 giugno 2018 agli agricoltori richiedenti
che rispettano le condizioni sopra definite, in considerazione della
sussistenza della predetta causa di forza maggiore;
Decreta:
Art. 1
Per la campagna 2018, in considerazione della causa di forza
maggiore di cui in premessa, gli organismi pagatori provvedono
all'erogazione degli aiuti accoppiati di cui all'art. 27 del decreto
7 giugno 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 165 del 18 luglio 2018:
per le domande relative ai premi sulle superfici olivicole in
Liguria, Puglia e Calabria, coltivate secondo le normali pratiche
colturali, qualora i richiedenti conducano superfici destinate ad
oliveto nei suddetti territori;
per le domande relative ai premi sulle superfici situate in
Puglia e Calabria e caratterizzate da una pendenza media superiore al
7,5%, che beneficiano dei pagamenti di cui al punto precedente,
qualora i richiedenti conducano superfici destinate ad oliveto nei
suddetti territori;
per le domande relative ai premi sulle superfici olivicole di
particolare rilevanza economica, sociale, territoriale ed ambientale,
coltivate secondo le normali pratiche colturali, per quanto riguarda
la verifica dei requisiti di adesione ai sistemi di qualita' di cui
al regolamento (UE) n. 1151/2012, qualora i richiedenti conducano
superfici destinate ad oliveto nei territori compresi nei rispettivi
disciplinari di produzione e siano assoggettati al controllo
dell'organismo di certificazione incaricato.