Avvertenza:
Si procede alla ripubblicazione del testo del decreto-legge
citato in epigrafe corredato delle relative note, ai sensi
dell'articolo 8, comma 3, del regolamento di esecuzione del testo
unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 14 marzo 1986, n. 217.
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla
promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente
della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica
italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate
o alle quali e' operato il rinvio.
Resta invariato il valore e l'efficacia dell'atto legislativo qui
trascritto.
Art. 1
Trasferimento al Ministero per i beni e le attivita' culturali delle
funzioni esercitate dal Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo in materia di turismo.
1. Al Ministero per i beni e le attivita' culturali sono trasferite
le funzioni esercitate in materia di turismo dal Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo. Al medesimo
Ministero sono altresi' trasferite, secondo le modalita' di cui al
comma 6 e seguenti, le risorse umane, strumentali e finanziarie,
compresa la gestione residui, destinate all'esercizio delle funzioni
oggetto del trasferimento, fatta eccezione per quelle relative alla
Direzione generale per la valorizzazione dei territori e delle
foreste non riferite ad attivita' di sviluppo, promozione e
valorizzazione del turismo.
2. Con decorrenza dal 1° gennaio 2020, il Dipartimento del turismo
del Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo e' soppresso e i posti funzione di un dirigente di livello
generale e di due dirigenti di livello non generale sono trasferiti
al Ministero per i beni e le attivita' culturali. Presso il Ministero
per i beni e le attivita' culturali sono altresi' istituiti i posti
funzione di un dirigente di livello generale e di due dirigenti di
livello non generale nonche' ulteriori venticinque posti funzione di
dirigenti di livello non generale per soprintendenze, biblioteche e
archivi. Agli oneri derivanti dal presente comma, valutati in
3.592.500 euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede mediante
corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2019-2021, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero per i beni e le attivita' culturali. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. Conseguentemente la
dotazione organica dirigenziale del Ministero per i beni e le
attivita' culturali e' rideterminata nel numero massimo di ventisette
posizioni di livello generale e di centonovantadue posizioni di
livello non generale.
3. La soppressione del Dipartimento del turismo del Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo determina il
ripristino presso la medesima Amministrazione di due posti funzione
dirigenziale di livello non generale equivalenti sul piano
finanziario. Conseguentemente la dotazione organica dirigenziale del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e del
turismo e' rideterminata nel numero massimo di undici posizioni di
livello generale e di sessantuno posizioni di livello non generale.
3-bis. A seguito del trasferimento al Ministero per i beni e le
attivita' culturali delle funzioni inerenti al turismo, al fine di
procedere a un potenziamento delle relative attivita', la dotazione
finanziaria destinata alle esigenze di cui all'articolo 4, comma 5,
lettera g), del regolamento di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 19 giugno 2019, n. 76, e' incrementata
complessivamente di 500.000 euro, al netto degli oneri riflessi a
carico dell'amministrazione, annui a decorrere dall'anno 2020.
3-ter. All'onere derivante dal comma 3-bis, pari a 692.000 euro
annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede mediante corrispondente
riduzione delle proiezioni dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero per i
beni e le attivita' culturali. Il Ministro dell'economia e delle
finanze e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.
4. Al fine di semplificare ed accelerare il riordino
dell'organizzazione del Ministero per i beni e le attivita' culturali
e del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e del
turismo, fino al 15 dicembre 2019, i rispettivi regolamenti di
organizzazione, ivi inclusi quelli degli uffici di diretta
collaborazione, sono adottati con le modalita' di cui all'articolo
4-bis del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97. Nelle more
dell'adozione del regolamento di organizzazione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali e del turismo di cui al
primo periodo, la Direzione generale per la valorizzazione dei
territori e delle foreste, ai fini gestionali, si considera collocata
nell'ambito del Dipartimento delle politiche europee e internazionali
e dello sviluppo rurale.
5. Fino alla data del 31 dicembre 2019 il Ministero per i beni e le
attivita' culturali si avvale, per lo svolgimento delle funzioni in
materia di turismo, delle competenti strutture e dotazioni organiche
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e del
turismo.
6. A decorrere dal 1° gennaio 2020 sono ritrasferite dal Ministero
delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo al
Ministero per i beni e le attivita' culturali le risorse umane,
strumentali e finanziarie individuate dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 12 novembre 2018, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 288 del 12 dicembre 2018. Con riferimento alle risorse
umane, il trasferimento opera per il personale del Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo a tempo
indeterminato, ivi compreso il personale in assegnazione temporanea
presso altre amministrazioni, nonche' il personale a tempo
determinato con incarico dirigenziale ai sensi dell'articolo 19,
comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, entro i
limiti del contratto in essere, individuato con il provvedimento
adottato in attuazione del decreto-legge n. 86 del 2018, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97 e del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 12 novembre 2018. La revoca
dell'assegnazione temporanea presso altre amministrazioni del
personale trasferito, gia' in posizione di comando, rientra nella
competenza del Ministero per i beni e le attivita' culturali. Con
riferimento alle risorse finanziarie, il trasferimento opera con
riferimento alle risorse finanziarie non impegnate alla data di
entrata in vigore del presente decreto afferenti alle spese di
funzionamento e quelle relative ai beni strumentali, ivi compresi gli
oneri di conto capitale, trasferite al Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo ai sensi del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 12 novembre 2018, come da
tabella 4 allegata al medesimo decreto, le quali sono nuovamente
iscritte sui pertinenti capitoli dello stato di previsione della
spesa del Ministero per i beni e le attivita' culturali.
7. Sino al 31 dicembre 2019 la gestione delle risorse finanziarie
relative alle politiche in materia di turismo, compresa la gestione
dei residui passivi e perenti, e' esercitata dal Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo. Con la legge
di bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e
bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022 ovvero con successivo
decreto del Ministero dell'economia e delle finanze si provvede ad
effettuare le occorrenti variazioni di bilancio, in termini di
residui, di competenza e di cassa, tra gli stati di previsione
interessati.
8. A decorrere dal 1° gennaio 2020, i rapporti giuridici attivi e
passivi, facenti capo al Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo in materia di turismo transitano
in capo al Ministero per i beni e le attivita' culturali.
9. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
10. La dotazione organica del Ministero per i beni e le attivita'
culturali e' incrementata in misura corrispondente al personale non
dirigenziale trasferito dal Dipartimento del turismo del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali e del turismo, ai
sensi del comma 6, con contestuale riduzione della dotazione organica
del Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo.
11. Al personale delle qualifiche non dirigenziali trasferito ai
sensi del presente articolo si applica il trattamento economico,
compreso quello accessorio, previsto nell'amministrazione di
destinazione e continua ad essere corrisposto, ove riconosciuto,
l'assegno ad personam riassorbibile secondo i criteri e le modalita'
gia' previsti dalla normativa vigente.
12. Sino al 31 dicembre 2019, il Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo provvede alla corresponsione del
trattamento economico, spettante al personale trasferito. A partire
dal 1° gennaio 2020, le risorse finanziarie afferenti al trattamento
economico del personale, compresa la quota del Fondo risorse
decentrate, sono allocate sui pertinenti capitoli iscritti nello
stato di previsione della spesa del Ministero per i beni e le
attivita' culturali. Tale importo considera i costi del trattamento
economico corrisposto al personale trasferito e tiene conto delle
voci retributive fisse e continuative, del costo dei buoni pasto,
della remunerazione del lavoro straordinario e del trattamento
economico avente carattere di premialita' di cui al Fondo risorse
decentrate.
13. Al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 1, il numero 7) e' sostituito dal
seguente: «7) Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali;» e il numero 12) e' sostituito dal seguente: «12)
Ministero per i beni e le attivita' culturali e per il turismo;»;
b) all'articolo 33, comma 3, la lettera b-bis) e' abrogata;
c) all'articolo 34, comma 1, la parola: «quattro» e' sostituita
dalla seguente: «tre»;
d) all'articolo 52, comma 1, le parole: «e ambientali, spettacolo
e sport» sono sostituite dalle seguenti: «, beni paesaggistici,
spettacolo, cinema, audiovisivo e turismo»;
e) all'articolo 53, comma 1, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Il Ministero cura altresi' la programmazione, il
coordinamento e la promozione delle politiche turistiche nazionali, i
rapporti con le Regioni e i progetti di sviluppo del settore
turistico, le relazioni con l'Unione europea e internazionali in
materia di turismo, fatte salve le competenze del Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, e i rapporti con
le associazioni di categoria e le imprese turistiche.»;
f) all'articolo 54, comma 1, la parola: «venticinque» e'
sostituita dalla seguente: «ventisette».
14. All'articolo 16 del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo», ovunque ricorrano, sono sostituite dalle
seguenti: «Ministro per i beni e le attivita' culturali e per il
turismo»;
b) le parole: «Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo», ovunque ricorrano, sono sostituite dalle
seguenti: «Ministero per i beni e le attivita' culturali e per il
turismo».
15. Nelle leggi 26 gennaio 1963, n. 91 e 2 gennaio 1989, n. 6:
a) le parole: «Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo», ovunque ricorrano, sono sostituite dalle
seguenti: «Ministro per i beni e le attivita' culturali e per il
turismo»;
b) le parole: «Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo», ovunque ricorrano, sono sostituite dalle
seguenti: «Ministero per i beni e le attivita' culturali e per il
turismo».
16. La denominazione: «Ministero per i beni e le attivita'
culturali e per il turismo» sostituisce, ad ogni effetto e ovunque
presente in provvedimenti legislativi e regolamentari, la
denominazione: «Ministero per i beni e le attivita' culturali». La
denominazione: «Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali» sostituisce, ad ogni effetto e ovunque presente in
provvedimenti legislativi e regolamentari, la denominazione:
«Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo».
17. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, lo statuto
dell'ENIT-Agenzia nazionale del turismo e' modificato al fine di
prevedere la vigilanza da parte del Ministero per i beni e le
attivita' culturali e per il turismo.
18. Fatto salvo quanto previsto al comma 2, dall'attuazione delle
disposizioni di cui al presente articolo non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 4, comma 5, lettera g),
del regolamento di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 19 giugno 2019, n. 76:
«Art. 4 (Uffici di diretta collaborazione). -
(Omissis).
5. Il trattamento economico onnicomprensivo del
personale addetto agli Uffici di diretta collaborazione e
dei collaboratori di cui al comma 4 e' determinato ai sensi
dell'art. 14, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, nelle seguenti
misure:
(Omissis).
g) il trattamento economico del personale con
contratto a tempo determinato e di quello con rapporto di
collaborazione coordinata e continuativa e' determinato dal
Ministro all'atto del conferimento dell'incarico. Tale
trattamento, comunque, non puo' essere superiore a quello
corrisposto al personale dipendente dell'amministrazione
che svolge funzioni equivalenti. Il relativo onere grava
sugli stanziamenti dell'unita' previsionale di base
«Gabinetto e Uffici di diretta collaborazione all'opera del
Ministro» dello stato di previsione della spesa del
Ministero;».
- Si riporta il testo dell'art. 4-bis del decreto-legge
12 luglio 2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 agosto 2018, n. 97:
«Art. 4-bis (Procedure per il riordino
dell'organizzazione dei Ministeri). - 1. Al fine di
semplificare ed accelerare il riordino dell'organizzazione
dei Ministeri, anche con riferimento agli adeguamenti
conseguenti alle disposizioni di cui agli articoli 1 e 2
del presente decreto, a decorrere dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto e
fino al 30 giugno 2019, i regolamenti di organizzazione dei
Ministeri, ivi inclusi quelli degli uffici di diretta
collaborazione, possono essere adottati con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro competente, di concerto con il Ministro per la
pubblica amministrazione e con il Ministro dell'economia e
delle finanze, previa delibera del Consiglio dei ministri.
I decreti previsti dal presente articolo sono soggetti al
controllo preventivo di legittimita' della Corte dei conti
ai sensi dell'art. 3, commi da 1 a 3, della legge 14
gennaio 1994, n. 20. Sugli stessi decreti il Presidente del
Consiglio dei ministri ha facolta' di richiedere il parere
del Consiglio di Stato. A decorrere dalla data di efficacia
di ciascuno dei predetti decreti cessa di avere vigore, per
il Ministero interessato, il regolamento di organizzazione
vigente.».
- Si riporta il testo dell'art. 19, comma 6, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165:
«Art. 19 (Incarichi di funzioni dirigenziali). -
(Omissis).
6. Gli incarichi di cui ai commi da 1 a 5 possono
essere conferiti, da ciascuna amministrazione, entro il
limite del 10 per cento della dotazione organica dei
dirigenti appartenenti alla prima fascia dei ruoli di cui
all'art. 23e dell'8 per cento della dotazione organica di
quelli appartenenti alla seconda fascia, a tempo
determinato ai soggetti indicati dal presente comma. La
durata di tali incarichi, comunque, non puo' eccedere, per
gli incarichi di funzione dirigenziale di cui ai commi 3 e
4, il termine di tre anni, e, per gli altri incarichi di
funzione dirigenziale, il termine di cinque anni. Tali
incarichi sono conferiti, fornendone esplicita motivazione,
a persone di particolare e comprovata qualificazione
professionale, non rinvenibile nei ruoli
dell'Amministrazione, che abbiano svolto attivita' in
organismi ed enti pubblici o privati ovvero aziende
pubbliche o private con esperienza acquisita per almeno un
quinquennio in funzioni dirigenziali, o che abbiano
conseguito una particolare specializzazione professionale,
culturale e scientifica desumibile dalla formazione
universitaria e postuniversitaria, da pubblicazioni
scientifiche e da concrete esperienze di lavoro maturate
per almeno un quinquennio, anche presso amministrazioni
statali, ivi comprese quelle che conferiscono gli
incarichi, in posizioni funzionali previste per l'accesso
alla dirigenza, o che provengano dai settori della ricerca,
della docenza universitaria, delle magistrature e dei ruoli
degli avvocati e procuratori dello Stato. Il trattamento
economico puo' essere integrato da una indennita'
commisurata alla specifica qualificazione professionale,
tenendo conto della temporaneita' del rapporto e delle
condizioni di mercato relative alle specifiche competenze
professionali. Per il periodo di durata dell'incarico, i
dipendenti delle pubbliche amministrazioni sono collocati
in aspettativa senza assegni, con riconoscimento
dell'anzianita' di servizio. La formazione universitaria
richiesta dal presente comma non puo' essere inferiore al
possesso della laurea specialistica o magistrale ovvero del
diploma di laurea conseguito secondo l'ordinamento
didattico previgente al regolamento di cui aldecreto del
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica 3 novembre 1999, n. 509.».
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 2 (Ministeri). - 1. I Ministeri sono i
seguenti:
1) Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale;
2) Ministero dell'interno;
3) Ministero della giustizia;
4) Ministero della difesa;
5) Ministero dell'economia e delle finanze;
6) Ministero dello sviluppo economico;
7) Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali;
8) Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare;
9) Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
10) Ministero del lavoro e delle politiche sociali;
11) Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca;
12) Ministero per i beni e le attivita' culturali e
per il turismo;
13) Ministero della salute.
2. I ministeri svolgono, per mezzo della propria
organizzazione, nonche' per mezzo delle agenzie
disciplinate dal presente decreto legislativo, le funzioni
di spettanza statale nelle materie e secondo le aree
funzionali indicate per ciascuna amministrazione dal
presente decreto, nel rispetto degli obblighi derivanti
dall'appartenenza all'Unione europea.
3. Sono in ogni caso attribuiti ai ministri, anche
con riferimento alle agenzie dotate di personalita'
giuridica, la titolarita' dei poteri di indirizzo politico
di cui agliarticoli 3e14 del decreto legislativo n. 29 del
1993e la relativa responsabilita'.
4. I ministeri intrattengono, nelle materie di
rispettiva competenza, i rapporti con l'Unione europea e
con le organizzazioni e le agenzie internazionali di
settore, fatte salve le competenze del ministero degli
affari esteri.».
- Si riporta il testo dell'art. 33 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 33 (Attribuzioni). - 1.Il ministro per le
politiche agricole e il ministero per le politiche agricole
assumono rispettivamente la denominazione di ministro delle
politiche agricole e forestali e ministero delle politiche
agricole e forestali.
2.Sono attribuiti al ministero le funzioni e i
compiti spettanti allo Stato in materia di agricoltura e
foreste, caccia e pesca, ai sensi dell'art. 2 del decreto
legislativo 4 giugno 1997, n. 143, fatto salvo quanto
previsto dagliarticoli 25e26 del presente decreto
legislativo.
3.Il ministero svolge in particolare, nei limiti
stabiliti dal predettoart. 2 del decreto legislativo 4
giugno 1997, n. 143, le funzioni e i compiti nelle seguenti
aree funzionali:
a) agricoltura e pesca: elaborazione e
coordinamento, di intesa con la conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano, delle linee di politica agricola e
forestale, in coerenza con quella comunitaria; trattazione,
cura e rappresentanza degli interessi della pesca e
acquacoltura nell'ambito della politica di mercato in sede
comunitaria ed internazionale; disciplina generale e
coordinamento delle politiche relative all'attivita' di
pesca e acquacoltura, in materia di gestione delle risorse
ittiche marine di interesse nazionale, di importazione e di
esportazione dei prodotti ittici, nell'applicazione della
regolamentazione comunitaria e di quella derivante dagli
accordi internazionali e l'esecuzione degli obblighi
comunitari ed internazionali riferibili a livello statale;
adempimenti relativi al Fondo Europeo di Orientamento e
Garanzia in Agricoltura (Feoga), sezioni garanzia e
orientamento, a livello nazionale e comunitario, compresa
la verifica della regolarita' delle operazioni relative al
Feoga, sezione garanzia; riconoscimento e vigilanza sugli
organismi pagatori statali di cui alregolamento n.
1663/95della Commissione del 7 luglio 1995;
b) qualita' dei prodotti agricoli e dei servizi:
riconoscimento degli organismi di controllo e
certificazione per la qualita'; trasformazione e
commercializzazione dei prodotti agricoli e agroalimentari
come definiti dal paragrafo 1 dell'art. 32 del trattato che
istituisce la Comunita' europea, come modificato dal
trattato di Amsterdam, di cui alla legge 16 giugno 1998, n.
209; tutela e valorizzazione della qualita' dei prodotti
agricoli e ittici; agricoltura biologica; promozione e
tutela della produzione ecocompatibile e delle attivita'
agricole nelle aree protette; certificazione delle
attivita' agricole e forestali ecocompatibili; elaborazione
del codex alimentarius; valorizzazione economica dei
prodotti agricoli, e ittici; riconoscimento e sostegno
delle unioni e delle associazioni nazionali dei produttori
agricoli; accordi interprofessionali di dimensione
nazionale; prevenzione e repressione - attraverso
l'ispettorato centrale repressione frodi di cui all'art. 10
del decreto legge 18 giugno 1986, n. 282, convertito con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1986, n. 462- nella
preparazione e nel commercio dei prodotti agroalimentari e
ad uso agrario; controllo sulla qualita' delle merci di
importazione, nonche' lotta alla concorrenza sleale;
b-bis (abrogata).».
- Si riporta il testo dell'art. 34 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 34 (Ordinamento). - 1.Il ministero si articola
in dipartimenti disciplinati ai sensi degliarticoli 4e5 del
presente decreto. Il numero dei dipartimenti non puo'
essere superiore a tre, in riferimento alle aree funzionali
definite nel precedente articolo.».
- Si riporta il testo dell'art. 52, comma 1, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, come modificato
dalla presente legge:
«Art. 52 (Attribuzioni). - 1. Il ministero per i beni
e le attivita' culturali esercita, anche in base alle norme
deldecreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, e del testo
unico approvato condecreto legislativo 29 ottobre 1999, n.
490, le attribuzioni spettanti allo Stato in materia di
beni culturali, beni paesaggistici, spettacolo, cinema,
audiovisivo e turismo, eccettuate quelle attribuite, anche
dal presente decreto, ad altri ministeri o ad agenzie, e
fatte in ogni caso salve, ai sensi e per gli effetti
degliarticoli 1, comma 2, e3, comma 1, lettere a) e b),
della legge 15 marzo 1997, n. 59, le funzioni conferite
dalla vigente legislazione alle regioni ed agli enti
locali.
2. Al ministero sono altresi' trasferite, con le
inerenti risorse, le funzioni esercitate dal dipartimento
per l'informazione e l'editoria, istituito presso la
Presidenza del Consiglio dei ministri, in materia di
diritto d'autore e disciplina della proprieta' letteraria e
promozione delle attivita' culturali.».
- Si riporta il testo dell'art. 53 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 53 (Aree funzionali). - 1. Il ministero, in
particolare, svolge le funzioni di spettanza statale in
materia di tutela, gestione e valorizzazione dei beni
culturali e dei beni ambientali; promozione delle attivita'
culturali; promozione dello spettacolo (attivita' teatrali,
musicali, cinematografiche, di danza, circensi, dello
spettacolo viaggiante), anche tramite la promozione delle
produzioni cinematografiche, radiotelevisive e
multimediali; promozione del libro e sviluppo dei servizi
bibliografici e bibliotecari nazionali; promozione della
cultura urbanistica e architettonica e partecipazione alla
progettazione di opere destinate ad attivita' culturali;
studio, ricerca, innovazione ed alta formazione nelle
materie di competenza, anche mediante sostegno
all'attivita' degli istituti culturali; vigilanza sul CONI
e sull'Istituto del credito sportivo. Il Ministero cura
altresi' la programmazione, il coordinamento e la
promozione delle politiche turistiche nazionali, i rapporti
con le Regioni e dei progetti di sviluppo del settore
turistico, le relazioni con l'Unione europea e
internazionali in materia di turismo, fatte salve le
competenze del Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale, e i rapporti con le
associazioni di categoria e le imprese turistiche.».
- Si riporta il testo dell'art. 54, comma 1, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, come modificato
dalla presente legge:
«Art. 54 (Ordinamento). - 1. Il Ministero si articola
in uffici dirigenziali generali centrali e periferici,
coordinati da un segretario generale, e in non piu' di due
uffici dirigenziali generali presso il Gabinetto del
Ministro. Il numero degli uffici dirigenziali generali,
incluso il segretario generale, non puo' essere superiore a
ventisette.
2.L'individuazione e l'ordinamento degli uffici del
Ministero sono stabiliti ai sensi dell'art. 4.
2-bis.A seguito del verificarsi di eventi calamitosi
di cui all'art. 2, comma 1, lettera c), della legge 24
febbraio 1992, n. 225, per i quali sia vigente o sia stato
deliberato nei dieci anni antecedenti lo stato d'emergenza,
il Ministro, con proprio decreto, puo', in via temporanea e
comunque per un periodo non superiore a cinque anni,
riorganizzare gli uffici del Ministero esistenti nelle aree
colpite dall'evento calamitoso, ferma rimanendo la
dotazione organica complessiva e senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica.».
- Si riporta il testo dell'art. 16 del decreto-legge 31
maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla
legge 29 luglio 2014, n. 106, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 16 (Trasformazione di ENIT in ente pubblico
economico e liquidazione di Promuovi Italia S.p.A.). - 1.
Al fine di assicurare risparmi della spesa pubblica, di
migliorare la promozione dell'immagine unitaria
dell'offerta turistica nazionale e favorirne la
commercializzazione, anche in occasione della Presidenza
italiana del semestre europeo e di EXPO 2015,
l'ENIT-Agenzia nazionale del turismo e' trasformata in ente
pubblico economico, sottoposto alla vigilanza del Ministro
per i beni e le attivita' culturali e per il turismo.
2. L'ENIT, nel perseguimento della missione di
promozione del turismo, interviene per individuare,
organizzare, promuovere e commercializzare i servizi
turistici e culturali e per favorire la commercializzazione
dei prodotti enogastronomici, tipici e artigianali in
Italia e all'estero, con particolare riferimento agli
investimenti nei mezzi digitali, nella piattaforma
tecnologica e nella rete internet attraverso il
potenziamento del portale «Italia.it», anche al fine di
realizzare e distribuire una Carta del turista, anche solo
virtuale, che consenta, mediante strumenti e canali
digitali e apposite convenzioni con soggetti pubblici e
privati, di effettuare pagamenti a prezzo ridotto per la
fruizione integrata di servizi pubblici di trasporto e
degli istituti e dei luoghi della cultura.
3. L'ENIT ha autonomia statutaria, regolamentare,
organizzativa, patrimoniale, contabile e di gestione. Ne
costituiscono gli organi il presidente, il consiglio di
amministrazione e il collegio dei revisori dei conti. La
sua attivita' e' disciplinata dalle norme di diritto
privato. L'ENIT stipula convenzioni con le Regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, gli enti locali
ed altri enti pubblici. Fermo restando quanto disposto
dall'articolo37, comma terzo, deldecreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, le attivita'
riferite a mercati esteri e le forme di collaborazione con
le rappresentanze diplomatiche, gli uffici consolari e gli
istituti italiani di cultura sono regolate da intese
stipulate con il Ministero degli affari esteri.
4. Fino all'insediamento degli organi dell'ente
trasformato e al fine di accelerare il processo di
trasformazione, l'attivita' di ENIT prosegue nel regime
giuridico vigente e le funzioni dell'organo collegiale di
amministrazione sono svolte da un commissario
straordinario, nominato con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per i beni
e le attivita' culturali e per il turismo, entro il 30
giugno 2014.
5. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto si provvede all'approvazione
del nuovo statuto dell'ENIT. Lo statuto, adottato in sede
di prima applicazione dal Commissario di cui al comma 4, e'
approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro per i beni e le
attivita' culturali e per il turismo. Il presidente
dell'ENIT e' nominato con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro per i beni e le
attivita' culturali e per il turismo.
6. Lo statuto dell'ENIT definisce i compiti dell'ente
nell'ambito delle finalita' di cui al comma 2 e prevede,
tra l'altro, senza alcun nuovo o maggiore onere per la
finanza pubblica, l'istituzione di un consiglio federale
rappresentativo delle agenzie regionali per il turismo e,
in assenza di queste ultime, degli uffici amministrativi
competenti per il turismo in ambito regionale, con funzioni
progettuali e consultive nei confronti degli organi
direttivi di cui al comma 3. I componenti del predetto
consiglio non hanno diritto ad alcun compenso, emolumento,
indennita' o rimborso di spese. Lo statuto stabilisce,
altresi', che il consiglio di amministrazione sia composto,
oltre che dal presidente dell'ENIT, da due membri nominati
dal Ministro per i beni e le attivita' culturali e per il
turismo, di cui uno su designazione della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, e l'altro sentite
le organizzazioni di categoria maggiormente
rappresentative, nel rispetto della disciplina in materia
di inconferibilita' e incompatibilita' di incarichi presso
le pubbliche amministrazioni di cui aldecreto legislativo 8
aprile 2013, n. 39. Lo statuto provvede alla disciplina
delle funzioni e delle competenze degli organismi sopra
indicati e della loro durata, nonche' dell'Osservatorio
nazionale del turismo. L'ENIT puo' avvalersi del patrocinio
dell'Avvocatura dello Stato, ai sensi dell'art. 43 del
testo unico approvato conregio decreto 30 ottobre 1933, n.
1611, e successive modificazioni.
7. Tramite apposita convenzione triennale, con
adeguamento annuale per ciascun esercizio finanziario, da
stipularsi tra il Ministro per i beni e le attivita'
culturali e per il turismo, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, e il presidente
dell'ENIT, sono definiti:
a) gli obiettivi specificamente attribuiti
all'ENIT, nell'ambito della missione ad esso affidata ai
sensi e nei termini di cui ai commi 2 e 6 del presente
articolo;
b) i risultati attesi in un arco temporale
determinato;
c) le modalita' degli eventuali finanziamenti
statali e regionali da accordare all'ENIT stessa;
d) le strategie per il miglioramento dei servizi;
e) le modalita' di verifica dei risultati di
gestione;
f) le modalita' necessarie ad assicurare al
Ministero per i beni e le attivita' culturali e per il
turismola conoscenza dei fattori gestionali interni
all'ENIT, tra cui l'organizzazione, i processi e l'uso
delle risorse;
f-bis) e procedure e gli strumenti idonei a
monitorare la reputazione dell'Italia nella rete web,
nell'ambito degli interventi volti a migliorare l'offerta
turistica nazionale.
8. Al personale dell'ENIT, come trasformato ai sensi
del presente articolo, continua ad applicarsi, fino alla
individuazione nello statuto dello specifico settore di
contrattazione collettiva, il contratto collettivo di
lavoro dell'ENIT. Entro centottanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, il Commissario di
cui al comma 4, sentite le organizzazioni sindacali, adotta
un piano di riorganizzazione del personale, individuando,
compatibilmente con le disponibilita' di bilancio, sulla
base di requisiti oggettivi e in considerazione dei nuovi
compiti dell'ENIT e anche della prioritaria esigenza di
migliorare la digitalizzazione del settore turistico e
delle attivita' promo-commerciali, la dotazione organica
dell'ente come trasformato ai sensi del presente articolo,
nonche' le unita' di personale in servizio presso ENIT e
Promuovi Italia S.p.A. da assegnare all'ENIT come
trasformata ai sensi del presente articolo. Il piano,
inoltre, prevede la riorganizzazione, anche tramite
soppressione, delle sedi estere di ENIT.
9. Dopo l'approvazione del piano di cui al comma 8,
il personale a tempo indeterminato in servizio presso ENIT
assegnato all'ente trasformato ai sensi del presente
articolo puo' optare per la permanenza presso quest'ultimo
oppure per il passaggio al Ministero per i beni e le
attivita' culturali e per il turismoo ad altra pubblica
amministrazione. La Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica acquisisce dall'ENIT
l'elenco del personale interessato alla mobilita' e del
personale in servizio presso ENIT non assegnato all'ENIT
stessa dal medesimo piano di riorganizzazione di cui al
comma 8, e provvede, mediante apposita ricognizione presso
le amministrazioni pubbliche, a favorirne la collocazione,
nei limiti della dotazione organica delle amministrazioni
destinatarie e con contestuale trasferimento delle relative
risorse. Con decreto del Ministro per la semplificazione e
la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, si provvede all'assegnazione
del personale presso le amministrazioni interessate con
inquadramento sulla base di apposite tabelle di
corrispondenza approvate con il medesimo decreto. Al
personale trasferito, che mantiene l'inquadramento
previdenziale di provenienza, si applica il trattamento
giuridico ed economico, compreso quello accessorio,
previsto nei contratti collettivi vigenti
dell'amministrazione di destinazione.
10. L'articolo12deldecreto-legge 14 marzo 2005, n.
35, convertito con modificazioni dallalegge 14 maggio 2005,
n. 80, e successive modificazioni, e' abrogato.
Conseguentemente, entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore del presente decreto, il Commissario di cui al comma
4 pone in liquidazione la societa' Promuovi Italia S.p.A.
secondo le disposizioni del Codice Civile. Il liquidatore
della societa' Promuovi Italia S.p.a. puo' stipulare
accordi con le societa' Italia Lavoro S.p.a. e Invitalia -
Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo
sviluppo d'impresa S.p.a., che prevedano il trasferimento
presso queste ultime di unita' di personale non assegnate
all'ENIT come trasformato ai sensi del presente articolo,
anche al fine di dare esecuzione a contratti di prestazione
di servizi in essere alla data di messa in liquidazione
della societa' Promuovi Italia S.p.a.
11. Tutti gli atti connessi alle operazioni di
trasformazione in ente pubblico economico di ENIT e alla
liquidazione della societa' Promuovi Italia S.p.A. sono
esclusi da ogni tributo e diritto, fatta eccezione per
l'IVA, e vengono effettuati in regime di neutralita'
fiscale.
12. Dall'attuazione del presente articolo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.».