Art. 10
Attivazione della garanzia del Fondo di garanzia
1. L'intermediario aderente, alla maturazione delle condizioni per
il diritto alla restituzione del finanziamento assistito da garanzia,
notifica al datore di lavoro, la richiesta di rimborso della somma
erogata, al netto dell'importo eventualmente gia' restituito, con
distinta evidenza della quota capitale e della quota a servizio del
prestito, comprensiva degli interessi e di ogni altro onere, secondo
modalita' e tempistiche definite nell'Accordo quadro su indicazione
dell'INPS.
2. La predetta comunicazione evidenzia che, in caso di mancato
adempimento nel termine di trenta giorni dall'avvenuta notifica, il
Fondo di garanzia e' surrogato di diritto all'intermediario aderente
nel privilegio di cui all'articolo 46 del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, e l'INPS e' legittimato ad operare la
riscossione del credito non restituito avvalendosi della formazione
dell'avviso di addebito con titolo esecutivo di cui all'articolo 30
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e di ogni altro
strumento di riscossione previsto dalle disposizioni di legge. La
comunicazione di cui al comma 1 riporta la data di scadenza del
rimborso, ancorche' in misura parziale, del finanziamento assistito
da garanzia, a decorrere dalla quale, in caso di inadempimento, il
datore di lavoro e' tenuto a corrispondere, all'INPS, le sanzioni
civili nella misura di cui all'articolo 116, comma 8, lettera a),
della legge 22 dicembre 2000, n. 388.
3. L'intermediario aderente, accertato il mancato rimborso,
ancorche' in forma parziale, del finanziamento ai sensi dell'articolo
6, decorsi infruttuosamente 30 giorni dalla data dell'inadempimento,
notifica all'INPS la richiesta di intervento del Fondo di garanzia,
secondo l'apposita modulistica predisposta dall'INPS, corredata dei
seguenti elementi informativi:
a) copia del contratto di finanziamento nel quale siano indicati i
beni oggetto del privilegio di cui all'articolo 46 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385;
b) copia della richiesta di rimborso di cui al comma 1, corredata
degli estremi comprovanti l'avvenuta notifica;
c) attestazione dei flussi finanziari afferenti al contratto di
finanziamento, con evidenza della quota capitale e della quota a
servizio del prestito.
4. L'intermediario aderente, al verificarsi degli eventi di cui
all'articolo 7, comma 5, avvia le procedure di recupero del credito
mediante deposito dell'istanza di ammissione allo stato passivo o
atto equivalente. Entro i successivi sessanta giorni notifica
all'INPS la richiesta di intervento del Fondo di garanzia, secondo
l'apposita modulistica predisposta dall'INPS, corredata almeno dei
seguenti elementi informativi:
a) copia del contratto di finanziamento nel quale siano indicati i
beni oggetto del privilegio di cui all'articolo 46 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385;
b) copia della documentazione comprovante l'avvio delle procedure
di recupero;
c) attestazione dei flussi finanziari afferenti al contratto di
finanziamento, con evidenza della quota capitale e della quota al
servizio del prestito.
5. La richiesta di intervento del Fondo di garanzia da parte
dell'intermediario aderente deve essere presentata, a pena di
decadenza:
a) per i finanziamenti da restituire entro il 30 ottobre 2018, nel
termine del 31 marzo 2019;
b) in relazione alle casistiche di cui all'articolo 7, commi 2, 3 e
5, nel termine di 6 mesi dalle decorrenze ivi previste, in relazione
alle specifiche fattispecie.
6. Entro 60 giorni dalla presentazione della richiesta di cui al
comma 3, l'INPS perfeziona il pagamento, all'intermediario aderente,
del finanziamento assistito da garanzia non rimborsato dal datore di
lavoro nei limiti di importo di cui all'articolo 9, comma 3.
7. Nel caso non risulti completa la documentazione di cui ai commi
3 e 4, il termine di cui al comma 6 e' sospeso fino alla data di
ricezione della documentazione mancante. La garanzia del Fondo decade
qualora la documentazione non pervenga all'INPS entro il termine di
90 giorni dalla data della richiesta della documentazione mancante.
Note all'art. 10:
- Per il testo dell'art. 46 del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385 si veda nelle note all'art. 6.
- L'art. 30 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78
(Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e
di competitivita' economica), reca:
«Art. 30 (Potenziamento dei processi di riscossione
dell'INPS). - 1. A decorrere dal 1° gennaio 2011,
l'attivita' di riscossione relativa al recupero delle somme
a qualunque titolo dovute all'INPS, anche a seguito di
accertamenti degli uffici, e' effettuata mediante la
notifica di un avviso di addebito con valore di titolo
esecutivo.
2. L'avviso di addebito deve contenere a pena di
nullita' il codice fiscale del soggetto tenuto al
versamento, il periodo di riferimento del credito, la
causale del credito, gli importi addebitati ripartiti tra
quota capitale, sanzioni e interessi ove dovuti nonche'
l'indicazione dell'agente della riscossione competente in
base al domicilio fiscale presente nell'anagrafe tributaria
alla data di formazione dell'avviso. L'avviso dovra'
altresi' contenere l'intimazione ad adempiere l'obbligo di
pagamento degli importi nello stesso indicati entro il
termine di sessanta giorni dalla notifica nonche'
l'indicazione che, in mancanza del pagamento, l'agente
della riscossione indicato nel medesimo avviso procedera'
ad espropriazione forzata, con i poteri, le facolta' e le
modalita' che disciplinano la riscossione a mezzo ruolo.
L'avviso deve essere sottoscritto, anche mediante firma
elettronica, dal responsabile dell'ufficio che ha emesso
l'atto. Ai fini dell'espropriazione forzata, l'esibizione
dell'estratto dell'avviso di cui al comma 1, come trasmesso
all'agente della riscossione secondo le modalita' indicate
al comma 5, tiene luogo, a tutti gli effetti,
dell'esibizione dell'atto stesso in tutti i casi in cui
l'agente della riscossione ne attesti la provenienza.
3.
4. L'avviso di addebito e' notificato in via
prioritaria tramite posta elettronica certificata
all'indirizzo risultante dagli elenchi previsti dalla
legge, ovvero previa eventuale convenzione tra comune e
INPS, dai messi comunali o dagli agenti della polizia
municipale. La notifica puo' essere eseguita anche mediante
invio di raccomandata con avviso di ricevimento.
5. L'avviso di cui al comma 2 viene consegnato, in
deroga alle disposizione contenute nel decreto legislativo
26 febbraio 1999, n. 46, agli agenti della riscossione con
le modalita' e i termini stabiliti dall'Istituto Nazionale
della Previdenza Sociale.
6. All'atto dell'affidamento e, successivamente, in
presenza di nuovi elementi, l'INPS fornisce, anche su
richiesta dell'agente della riscossione, tutti gli
elementi, utili a migliorare l'efficacia dell'azione di
recupero.
7.
8.
9.
10. L'art. 25, comma 2, del decreto legislativo 26
febbraio 1999, n. 46, e' abrogato.
11.
12.
13. In caso di mancato o ritardato pagamento delle
somme richieste con l'avviso di cui al comma 2 le sanzioni
e le somme aggiuntive dovute sono calcolate, secondo le
disposizioni che le regolano, fino alla data del pagamento.
All'agente della riscossione spettano l'aggio, interamente
a carico del debitore, ed il rimborso delle spese relative
alle procedure esecutive, previste dall'art. 17 del decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 112.
14. Ai fini di cui al presente articolo, i riferimenti
contenuti in norme vigenti al ruolo, alle somme iscritte a
ruolo e alla cartella di pagamento si intendono effettuati
ai fini del recupero delle somme dovute a qualunque titolo
all'INPS al titolo esecutivo emesso dallo stesso Istituto,
costituito dall'avviso di addebito contenente l'intimazione
ad adempiere l'obbligo di pagamento delle medesime somme
affidate per il recupero agli agenti della riscossione.
15. I rapporti con gli agenti della riscossione
continueranno ad essere regolati secondo le disposizioni
vigenti.».
- L'art. 116, comma 8, lettera a), della citata legge
23 dicembre 2000, n. 388 reca:
«Art. 116 (Misure per favorire l'emersione del lavoro
irregolare). - (Omissis).
8. I soggetti che non provvedono entro il termine
stabilito al pagamento dei contributi o premi dovuti alle
gestioni previdenziali ed assistenziali, ovvero vi
provvedono in misura inferiore a quella dovuta, sono
tenuti:
a) nel caso di mancato o ritardato pagamento di
contributi o premi, il cui ammontare e' rilevabile dalle
denunce e/o registrazioni obbligatorie, al pagamento di una
sanzione civile, in ragione d'anno, pari al tasso ufficiale
di riferimento maggiorato di 5,5 punti; la sanzione civile
non puo' essere superiore al 40 per cento dell'importo dei
contributi o premi non corrisposti entro la scadenza di
legge.».
- Per il testo dell'art. 46 del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, vedi note all'art. 6.