Art. 101
(Soggetti delle stazioni appaltanti)
1. La esecuzione dei contratti aventi ad oggetto lavori, servizi,
forniture, e' diretta dal responsabile unico del procedimento, che
controlla i livelli di qualita' delle prestazioni. Il responsabile
unico del procedimento, nella fase dell'esecuzione, si avvale del
direttore dell'esecuzione del contratto o del direttore dei lavori,
del coordinatore in materia di salute e di sicurezza durante
l'esecuzione previsto dal decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81,
nonche' del collaudatore ovvero della commissione di collaudo, del
verificatore della conformita' e accerta il corretto ed effettivo
svolgimento delle funzioni ad ognuno affidate.
2. Per il coordinamento, la direzione ed il controllo
tecnico-contabile dell'esecuzione dei contratti pubblici relativi a
lavori, le stazioni appaltanti individuano, prima dell'avvio delle
procedure per l'affidamento, su proposta del responsabile unico del
procedimento, un direttore dei lavori che puo' essere coadiuvato, in
relazione alla complessita' dell'intervento, da uno o piu' direttori
operativi e da ispettori di cantiere.
3. Il direttore dei lavori, con l'ufficio di direzione lavori, ove
costituito, e' preposto al controllo tecnico, contabile e
amministrativo dell'esecuzione dell'intervento affinche' i lavori
siano eseguiti a regola d'arte ed in conformita' al progetto e al
contratto. Il direttore dei lavori ha la responsabilita' del
coordinamento e della supervisione dell'attivita' di tutto l'ufficio
di direzione dei lavori, ed interloquisce in via esclusiva con
l'esecutore in merito agli aspetti tecnici ed economici del
contratto. Il direttore dei lavori ha la specifica responsabilita'
dell'accettazione dei materiali, sulla base anche del controllo
quantitativo e qualitativo degli accertamenti ufficiali delle
caratteristiche meccaniche e in aderenza alle disposizioni delle
norme tecniche per le costruzioni vigenti. Al direttore dei lavori
fanno carico tutte le attivita' ed i compiti allo stesso
espressamente demandati dal codice nonche':
a) verificare periodicamente il possesso e la regolarita' da parte
dell'esecutore e del subappaltatore della documentazione prevista
dalle leggi vigenti in materia di obblighi nei confronti dei
dipendenti;
b) curare la costante verifica di validita' del programma di
manutenzione, dei manuali d'uso e dei manuali di manutenzione,
modificandone e aggiornandone i contenuti a lavori ultimati;
c) provvedere alla segnalazione al responsabile del procedimento,
dell'inosservanza, da parte dell'esecutore, dell'articolo 105;
d) svolge, qualora sia in possesso dei requisiti previsti, le
funzioni di coordinatore per l'esecuzione dei lavori previsti dalla
vigente normativa sulla sicurezza. Nel caso in cui il direttore dei
lavori non svolga tali funzioni le stazioni appaltanti prevedono la
presenza di almeno un direttore operativo, in possesso dei requisiti
previsti dalla normativa, a cui affidarle.
4. Gli assistenti con funzioni di direttori operativi collaborano
con il direttore dei lavori nel verificare che le lavorazioni di
singole parti dei lavori da realizzare siano eseguite regolarmente e
nell'osservanza delle clausole contrattuali. Essi rispondono della
loro attivita' direttamente al direttore dei lavori. Ai direttori
operativi possono essere affidati dal direttore dei lavori, fra gli
altri, i seguenti compiti:
a)verificare che l'esecutore svolga tutte le pratiche di legge
relative alla denuncia dei calcoli delle strutture;
b)programmare e coordinare le attivita' dell'ispettore dei lavori;
c)curare l'aggiornamento del cronoprogramma generale e
particolareggiato dei lavori e segnalare tempestivamente al direttore
dei lavori le eventuali difformita' rispetto alle previsioni
contrattuali proponendo i necessari interventi correttivi;
d)assistere il direttore dei lavori nell'identificare gli
interventi necessari ad eliminare difetti progettuali o esecutivi;
e)individuare ed analizzare le cause che influiscono negativamente
sulla qualita' dei lavori e proponendo al direttore dei lavori le
adeguate azioni correttive;
f)assistere i collaudatori nell'espletamento delle operazioni di
collaudo;
g)esaminare e approvare il programma delle prove di collaudo e
messa in servizio degli impianti;
h)direzione di lavorazioni specialistiche.
5. Gli assistenti con funzioni di ispettori di cantiere collaborano
con il direttore dei lavori nella sorveglianza dei lavori in
conformita' delle prescrizioni stabilite nel capitolato speciale di
appalto. La posizione di ispettore e' ricoperta da una sola persona
che esercita la sua attivita' in un turno di lavoro. Essi sono
presenti a tempo pieno durante il periodo di svolgimento di lavori
che richiedono controllo quotidiano, nonche' durante le fasi di
collaudo e delle eventuali manutenzioni. Essi rispondono della loro
attivita' direttamente al direttore dei lavori. Agli ispettori
possono essere affidati fra gli altri i seguenti compiti:
a)la verifica dei documenti di accompagnamento delle forniture di
materiali per assicurare che siano conformi alle prescrizioni ed
approvati dalle strutture di controllo in qualita' del fornitore;
b)la verifica, prima della messa in opera, che i materiali, le
apparecchiature e gli impianti abbiano superato le fasi di collaudo
prescritte dal controllo di qualita' o dalle normative vigenti o
dalle prescrizioni contrattuali in base alle quali sono stati
costruiti;
c)il controllo sulla attivita' dei subappaltatori;
d)il controllo sulla regolare esecuzione dei lavori con riguardo ai
disegni ed alle specifiche tecniche contrattuali;
e)l'assistenza alle prove di laboratorio;
f)l'assistenza ai collaudi dei lavori ed alle prove di messa in
esercizio ed accettazione degli impianti;
g)la predisposizione degli atti contabili e l'esecuzione delle
misurazioni quando siano stati incaricati dal direttore dei lavori;
h)l'assistenza al coordinatore per l'esecuzione.
6. Per le funzioni del coordinatore per l'esecuzione dei lavori si
applica l'articolo 92 comma 1 del decreto legislativo n. 81 del 2008.
Note all'art. 101
- Il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81
(Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n.
123, in materia di tutela della salute e della sicurezza
nei luoghi di lavoro) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 30 aprile 2008, n. 101, S.O..
- Si riporta l'articolo 92, comma 1 del decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazione dell'articolo
1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela
della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro):
"Art. 92 (Obblighi del coordinatore per l'esecuzione
dei lavori)
1. Durante la realizzazione dell'opera, il coordinatore
per l'esecuzione dei lavori:
a) verifica, con opportune azioni di coordinamento e
controllo, l'applicazione, da parte delle imprese
esecutrici e dei lavoratori autonomi, delle disposizioni
loro pertinenti contenute nel piano di sicurezza e di
coordinamento di cui all'articolo 100, ove previsto, e la
corretta applicazione delle relative procedure di lavoro;
b) verifica l'idoneita' del piano operativo di
sicurezza, da considerare come piano complementare di
dettaglio del piano di sicurezza e coordinamento di cui
all'articolo 100, assicurandone la coerenza con
quest'ultimo, ove previsto, adegua il piano di sicurezza e
di coordinamento di cui all'articolo 100, ove previsto, e
il fascicolo di cui all'articolo 91, comma 1, lettera b),
in relazione all'evoluzione dei lavori ed alle eventuali
modifiche intervenute, valutando le proposte delle imprese
esecutrici dirette a migliorare la sicurezza in cantiere,
verifica che le imprese esecutrici adeguino, se necessario,
i rispettivi piani operativi di sicurezza;
c) organizza tra i datori di lavoro, ivi compresi i
lavoratori autonomi, la cooperazione ed il coordinamento
delle attivita' nonche' la loro reciproca informazione;
d) verifica l'attuazione di quanto previsto negli
accordi tra le parti sociali al fine di realizzare il
coordinamento tra i rappresentanti della sicurezza
finalizzato al miglioramento della sicurezza in cantiere;
e) segnala al committente o al responsabile dei lavori,
previa contestazione scritta alle imprese e ai lavoratori
autonomi interessati, le inosservanze alle disposizioni
degli articoli 94, 95, 96 e 97, comma 1, e alle
prescrizioni del piano di cui all'articolo 100, ove
previsto, e propone la sospensione dei lavori,
l'allontanamento delle imprese o dei lavoratori autonomi
dal cantiere, o la risoluzione del contratto. Nel caso in
cui il committente o il responsabile dei lavori non adotti
alcun provvedimento in merito alla segnalazione, senza
fornire idonea motivazione, il coordinatore per
l'esecuzione da' comunicazione dell'inadempienza alla
azienda unita' sanitaria locale e alla direzione
provinciale del lavoro territorialmente competenti;
f) sospende, in caso di pericolo grave e imminente,
direttamente riscontrato, le singole lavorazioni fino alla
verifica degli avvenuti adeguamenti effettuati dalle
imprese interessate.
(Omissis).".