Art. 11
Personale
1. Il rapporto di lavoro dei dipendenti del C.N.R. e' regolato ai
sensi delle disposizioni di cui al decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni e integrazioni, agli articoli
14 e 15 della legge 24 giugno 1997, n. 196, e all'articolo 51, comma
6, della legge 27 dicembre 1997, n. 449. Alle selezioni pubbliche per
le assunzioni possono partecipare, se in possesso dei requisiti
richiesti, anche cittadini stranieri.
2. Il C.N.R., sentito il comitato di consulenza scientifica e
nell'ambito del 2 per cento dell'organico dei ricercatori, puo'
assumere per chiamata diretta, figure professionali, italiane o
straniere, corrispondenti al massimo livello contrattuale del
personale di ricerca che svolgano, con documentata produzione
scientifica di eccellenza, attivita' di ricerca in enti di ricerca e
in atenei stranieri o in istituzioni di ricerca internazionali,
ovvero che siano stati insigniti di alti riconoscimenti scientifici
in ambito internazionale.
3. Il C.N.R, con proprio regolamento adottato ai sensi
dell'articolo 7, disciplina le procedure di assunzione ai diversi
livelli e profili del personale indicando per il personale
ricercatore o tecnologo l'inserimento in apposite aree scientifiche o
settori tecnologici. Con riferimento ai ricercatori e ai tecnologi il
regolamento e' emanato nel rispetto dei seguenti principi e criteri
direttivi:
a) l'ente puo' stipulare, previa selezione pubblica, oltre a
contratti a termine per esigenze temporanee connesse ad attivita'
programmate, contratti di lavoro per attivita' di ricerca
scientifica e tecnologica, di durata non superiore a tre anni, al
termine dei quali apposite commissioni formuleranno giudizi
sull'attivita' svolta, secondo parametri riconosciuti in ambito
internazionale. Le commissioni sono nominate dal consiglio
direttivo e costituite da tre membri, due dei quali scelti su
terne designate dal comitato di consulenza scientifica. I
contratti sono rinnovabili una sola volta, previo giudizio
positivo sull'attivita' svolta;
b) il rapporto di lavoro a tempo indeterminato per attivita' di
ricerca scientifica e tecnologica si instaura, per tutti i livelli
del personale addetto, previo l'espletamento di concorsi pubblici
per aree scientifiche o settori tecnologici, idonei a valutare
competenze e attitudini finalizzate all'attivita' richiesta,
mediante il ricorso a specifiche commissioni giudicatrici
costituite in maggioranza da componenti esterni all'ente e
presiedute da dirigenti di ricerca o tecnologi dell'ente o
dipendenti da un ente del comparto ricerca ovvero ancora da
professori universitari ordinari, con comprovata esperienza
internazionale. Per accedere alla selezione per il livello
iniziale occorre essere in possesso del titolo di dottore di
ricerca attinente all'attivita' richiesta dal bando ovvero aver
svolto per un triennio attivita' di ricerca:
1) nell'ambito dei contratti di cui alla lettera a) ovvero di
assegni di ricerca banditi dall'ente ai sensi dell'articolo 51,
comma 6, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, con valutazione
finale dell'attivita' ai sensi della lettera a);
2) presso universita' o qualificati enti e centri di ricerca
pubblici e privati, anche stranieri, se comunque valutata
preventivamente ai sensi della lettera a);
c) la periodicita' dei concorsi e' determinata secondo le necessita'
indicate nel piano triennale di cui all'articolo 6.
Note all'art. 11:
- Per il titolo del D.Lgs. 3 febbraio 1993, n. 29, si
veda nelle note alle premesse.
- Gli articoli 14 e 15 della legge 24 giugno 1997, n. 196
(Norme in materia di promozione dell'occupazione), cosi'
recitano:
"Art. 14. - 1. Con uno o piu' decreti del Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica,
una quota, da determinarsi annualmente, delle somme
disponibili, di competenza della medesima amministrazione
e a valere sulle risorse finanziarie di cui ai
provvedimenti: legge 17 febbraio 1982, n. 46, e
successive modificazioni; legge 1 marzo 1986, n. 64, e
successive modificazioni; legge 5 agosto 1988, n. 346;
decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, e relativa legge di
conversione 19 dicembre 1992, n. 488; art. 11, comma 5,
del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, e relativa
legge di conversione 19 luglio 1994, n. 451;
decreto-legge 23 settembre 1994, n. 547, e relativa legge
di conversione 22 novembre 1994, n. 644; decreto-legge
31 gennaio 1995, n. 26, e relativa legge di
conversione 29 marzo 1995, n. 95; decreto-legge 8
febbraio 1995, n. 32, e relativa legge di
conversione 7 aprile 1995, n. 104; decreto-legge 17
giugno 1996, n. 321, e relativa legge di conversione 8
agosto 1996, n. 421; decreto-legge 23 ottobre 1996, n.
548, e relativa legge di conversione 20 dicembre 1996, n.
641; puo' essere assegnata prioritariamente, per
l'erogazione, a piccole e medie imprese, alle imprese
artigiane e ai soggetti di cui agli articoli 17 e 27 della
legge 5 ottobre 1991, n. 317, di contributi finalizzati
all'avviamento di titolari di diploma universitario, di
laureati e di dottori di ricerca ad attivita' di
ricerca, con la stipula di contratti a termine di
lavoro subordinato, anche a tempo parziale, nell'ambito
di progetti di ricerca di durata predeterminata.
2. In deroga alla normativa concernente il personale
degli enti pubblici di ricerca e delle universita' e in
attesa del riordino generale del settore, e' consentito
agli enti e agli atenei medesimi, in via sperimentale,
nell'ambito di attivita' per il trasferimento
tecnologico, di assegnare in distacco temporaneo
ricercatori, tecnologi e tecnici di ricerca di cui
all'art. 15 della legge 11 marzo 1988, n. 67, presso
piccole e medie imprese, nonche' presso i soggetti di cui
gli articoli 17 e 27 della legge 5 ottobre 1991, n. 317.
3. L'assegnazione di cui al comma 2 comporta il
mantenimento del rapporto di lavoro con l'ente o con
l'ateneo assegnante, con l'annesso trattamento
economico e contributivo. E' disposta su richiesta
dell'impresa o del soggetto di cui al comma 2, previo
assenso dell'interessato e per un periodo non superiore
a quattro anni, rinnovabile una sola volta, sulla base di
intese tra le parti, che regolano le funzioni, nonche' le
modalita' di inserimento dei lavoratori in distacco
temporaneo presso l'impresa o il soggetto assegnatario.
L'impresa o i soggetti di cui agli articolo 17 e 27
della legge 5 ottobre 1991, n. 317, corrispondono un
compenso, a titolo di incentivo e aggiuntivo al trattamento
corrisposto dall'ente o dell'ateneo assegnante, ai
ricercatori, tecnologi e tecnici di ricerca distaccati.
4. Con i decreti di cui al comma 1, a valere sulle
medesime risorse di cui alla predetta disposizione,
nonche', dall'anno 1999 e con riferimento agli atenei, a
valere sui trasferimenti statali ad essi destinati
possono essere altresi' concesse agli enti pubblici di
ricerca e alle universita', i quali procedano alle
assegnazioni in distacco temporaneo di cui al comma 2,
eventuali integrazioni dei contributi ordinari
finalizzate alla copertura, nella misura determinata
dai medesimi decreti, degli oneri derivanti
dall'assunzione, in sostituzione del personale
distaccato, di titolari di diploma universitario, di
laureati o di dottori di ricerca con contratto a
termine di lavoro subordinato anche a tempo parziale, di
durata non superiore a quattro anni, rinnovabile una
sola volta, per attivita' di ricerca.
5. I decreti di cui ai commi 1 e 4 determinano le
procedure di presentazione e di selezione delle
richieste di contributo e di integrazione, gli importi
massimi del contributo e dell'integrazione per ogni
soggetto beneficiario, anche in relazione alle aree
territoriali interessate nel rispetto delle finalita'
stabilite dal decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
e relativa legge di conversione 19 dicembre 1992,
n. 488, e alla possibilita' di confinanziamento
comunitario, la differenziazione del contributo e
dell'integrazione in relazione al livello di
qualificazione del personale da assumere, l'eventuale
ulteriore disciplina del distacco temporaneo, nonche'
apposite modalita' di monitoraggio e di verifica".
"Art. 15. - 1. All'art. 16 del decreto-legge 16 maggio
1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge
19 luglio 1994, n. 451, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a)-b) (Omissis).
2. La commissione regionale per l'impiego puo'
deliberare, ai sensi dell'art. 9, comma 9, del
decreto-legge 1 ottobre 1996, n. 510, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608,
l'inserimento mirato lavorativo con contratto di
formazione e lavoro per soggetti portatori di handicap,
sulla base di progetti previsti dai contratti collettivi
nazionali.
3. L'onere derivante dal presente articolo e' valutato
in lire 60 miliardi per l'anno 1997 e in lire 120 miliardi
a decorrere dall'anno 1998".
- L'art. 51, comma 6, della legge 27 dicembre 1997, n.
449 (Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica),
prevede:
"6. Le universita', gli osservatori astronomici,
astrofisici e vesuviano, gli enti pubblici e le
istituzioni di ricerca di cui all'art. 8 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 30 dicembre 1993,
n. 593, e successive modificazioni e integrazioni,
l'ENEA e l'ASI, nell'ambito delle disponibilita' di
bilancio, assicurando, con proprie disposizioni,
idonee procedure di valutazione comparativa e la
pubblicita' degli atti, possono conferire assegni per
la collaborazione ad attivita' di ricerca. Possono
essere titolari degli assegni dottori di ricerca o
laureati in possesso di curriculum scientifico
professionale idoneo per lo svolgimento di attivita' di
ricerca, con esclusione del personale di ruolo presso i
soggetti di cui al primo periodo del presente comma. Gli
assegni hanno durata non superiore a quattro anni e
possono essere rinnovati nel limite massimo di otto
anni con lo stesso soggetto, ovvero di quattro anni se
il titolare ha usufruito della borsa per il dottorato di
ricerca. Non e' ammesso il cumulo con borse di studio a
qualsiasi titolo conferite, tranne quelle concesse da
istituzioni nazionali o straniere utili ad integrare, con
soggiorni all'estero, l'attivita' di ricerca dei
titolari di assegni. Il titolare di assegni puo'
frequentare corsi di dottorato di ricerca anche in deroga
al numero determinato, per ciascuna universita', ai sensi
dell'art. 70 del decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, fermo restando il
superamento delle prove di ammissione. Le universita'
possono fissare il numero massimo dei titolari di
assegno ammessi a frequentare in soprannumero i corsi di
dottorato. Il titolare in servizio presso amministrazioni
pubbliche puo' essere collocato in aspettativa senza
assegni. Agli assegni di cui al presente comma si
applicano, in materia fiscale, le disposizioni di cui
all'art. 4 della legge 13 agosto 1984, n. 476, e
successive modificazioni e integrazioni, nonche',
in materia previdenziale, quelle di cui all'art. 2, commi
26 e seguenti, della legge 8 agosto 1995, n. 335,
e successive modificazioni e integrazioni. Per la
determinazione degli importi e per le modalita' di
conferimento degli assegni si provvede con decreti del
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica
e tecnologica. I soggetti di cui al primo periodo del
presente comma sono altresi' autorizzati a stipulare,
per specifiche prestazioni previste da programmi di
ricerca, appositi contratti ai sensi degli articoli 2222 e
seguenti del codice civile, compatibili anche con
rapporti di lavoro subordinato presso amministrazioni
dello Stato ed enti pubblici e privati. Gli assegni e
i contratti non danno luogo a diritti in ordine
all'accesso ai ruoli dei soggetti di cui al primo periodo
del presente comma".