Art. 11
Modificazioni al decreto legislativo
15 settembre 2017, n. 147
1. A decorrere dal 1° aprile 2019, fatto salvo quanto previsto
all'articolo 13, comma 1, del presente decreto, e' abrogato il CAPO
II del decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147, ad eccezione
degli articoli 5, 6, 7 e 10.
2. Al decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 5:
1) la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Valutazione
multidimensionale»;
2) il comma 1 e' abrogato;
3) al comma 2, le parole: «Agli interventi di cui al presente
decreto » sono sostituite dalle seguenti: « Agli interventi di cui al
Patto per l'inclusione sociale per i beneficiari del Reddito di
cittadinanza (Rdc)»;
4) al comma 3, le parole: «, rivolta a tutti i nuclei
beneficiari del ReI,» sono soppresse;
5) al comma 4, primo periodo, le parole «In caso di esito
positivo delle verifiche sul possesso dei requisiti, ai sensi
dell'articolo 9, commi 3 e 4, e' programmata l'analisi preliminare,
entro il termine di venticinque giorni lavorativi dalla richiesta del
ReI, presso i punti per l'accesso o altra struttura all'uopo
identificata, al fine di» sono sostituite dalle seguenti: «L'analisi
preliminare e' finalizzata ad»;
6) al comma 5, le parole «il progetto personalizzato e'
sostituito dal patto di servizio, di cui all'articolo 20 del decreto
legislativo n. 150 del 2015, ovvero dal programma di ricerca
intensiva di occupazione, di cui all'articolo 23 del medesimo decreto
legislativo, qualora il patto di servizio sia sospeso ai sensi dello
stesso articolo 23, comma 5, redatti per ciascun membro del nucleo
familiare abile al lavoro non occupato.» sono sostituite dalle
seguenti: «i beneficiari sono indirizzati al competente centro per
l'impiego per la sottoscrizione dei Patti per il lavoro connessi al
Rdc, entro trenta giorni dall'analisi preliminare.»;
7) il comma 6 e' abrogato;
7-bis) al comma 9, le parole: «su proposta del Comitato per la
lotta alla poverta', e» sono soppresse ed e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: «Al fine di ridurre i rischi per gli operatori e i
professionisti attuatori del Rdc, le linee guida di cui al presente
comma individuano altresi' specifiche misure di sicurezza volte a
prevenire e gestire gli episodi di violenza, modalita' di rilevazione
e segnalazione degli eventi sentinella da parte degli enti di
appartenenza, nonche' procedure di presa in carico della vittima di
atti violenti»;
8) al comma 10, le parole «l'informazione e l'accesso al ReI e»
sono soppresse;
b) all'articolo 6:
1) al comma 1, il secondo e il terzo periodo sono soppressi;
2) al comma 2, lettera b), le parole «connesso al ReI» sono
soppresse;
3) al comma 4, le parole: «I beneficiari del ReI» sono
sostituite dalle seguenti: «I beneficiari del Rdc»;
4) al comma 6, le parole «facilitare l'accesso al ReI» sono
sostituite dalle seguenti: «facilitare l'accesso al Rdc»; ed e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Al fine di un utilizzo
sinergico delle risorse per la distribuzione alimentare agli
indigenti, le eventuali disponibilita' del Fondo di cui all'articolo
58 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, possono essere
utilizzate per il finanziamento di interventi complementari rispetto
al Programma operativo del FEAD e, a tal fine, le corrispondenti
risorse possono essere versate al Fondo di rotazione di cui
all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183»
4-bis) al comma 12, le parole: «su proposta del Comitato per la
lotta alla poverta' e» sono soppresse.
c) all'articolo 7:
1) al comma 1, lettera a), le parole: «, inclusi i servizi per
l'informazione e l'accesso al ReI di cui all'articolo 5, comma 1»
sono soppresse;
1-bis) al comma 2, le parole: «una quota del Fondo poverta' e'
attribuita» sono sostituite dalle seguenti: «le risorse del Fondo
poverta' sono attribuite»;
2) al comma 3, il secondo periodo e' soppresso; nel terzo
periodo, le parole: «nell'atto di programmazione ovvero nel Piano
regionale di cui all'articolo 14, comma 1,» sono sostituite dalle
seguenti: «in un atto di programmazione regionale, nel rispetto e
nella valorizzazione delle modalita' di confronto con le autonomie
locali,»; nel quarto periodo, le parole: «dell'atto di programmazione
ovvero nel Piano regionale» sono sostituite dalle seguenti:
«dell'atto di programmazione regionale»;
3) al comma 7, le parole «i beneficiari del ReI» sono
sostituite dalle seguenti: «i beneficiari del Rdc»;
d) all'articolo 10:
1) al comma 2, quarto periodo, le parole: «Con provvedimento
congiunto del Direttore dell'INPS e del Direttore dell'Agenzia delle
entrate, sentito il Garante per la protezione dei dati personali»
sono sostituite dalle seguenti: «Con decreto del Ministro del lavoro
e delle politiche sociali, sentiti l'INPS, l'Agenzia delle entrate e
il Garante per la protezione dei dati personali»;
2) dopo il comma 2, e' inserito il seguente:
«2-bis. Resta ferma la possibilita' di presentare la DSU nella
modalita' non precompilata. In tal caso, in sede di attestazione
dell'ISEE, sono riportate le eventuali omissioni o difformita'
riscontrate nei dati dichiarati rispetto alle informazioni
disponibili di cui al comma 1, incluse eventuali difformita' su saldi
e giacenze medie del patrimonio mobiliare, secondo modalita' definite
con il decreto di cui al comma 2»;
2-bis) al comma 3, le parole: «con decreto del Ministro del lavoro
e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze, sulla base di quanto previsto nel provvedimento di
cui al comma 2» sono sostituite dalle seguenti: «con il medesimo
decreto di cui al comma 2»;
3) al comma 4, le parole: «A decorrere dal 1° gennaio 2019»
sono sostituite dalle seguenti: «A decorrere dal 1° settembre 2019»
e, in fine, e' aggiunto il seguente periodo: «Le DSU in corso di
validita' alla data della decorrenza di cui al primo periodo, restano
valide fino al 31 dicembre 2019.»;
d-bis) all'articolo 21, dopo il comma 10 e' aggiunto il seguente:
«10-bis. Al fine di agevolare l'attuazione del Rdc e' costituita,
nell'ambito della Rete, una cabina di regia come organismo di
confronto permanente tra i diversi livelli di governo. La cabina di
regia, presieduta dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
e' composta dai componenti della Rete di cui al comma 2, lettere a) e
b), dai responsabili per le politiche del lavoro nell'ambito delle
giunte regionali e delle province autonome, designati dai rispettivi
presidenti, da un rappresentante dell'Agenzia nazionale per le
politiche attive del lavoro (ANPAL) e da un rappresentante dell'INPS.
La cabina di regia opera, anche mediante articolazioni in sede
tecnica, secondo modalita' definite con decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali e consulta periodicamente le parti
sociali e gli enti del Terzo settore rappresentativi in materia di
contrasto della poverta'. Ai componenti della cabina di regia non e'
corrisposto alcun compenso, indennita' o rimborso di spese. Le
amministrazioni interessate provvedono all'attuazione del presente
comma con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente»;
e) all'articolo 24:
1) al comma 3, lettera a), dopo il numero 2), e' inserito il
seguente:
«2-bis. Piattaforma digitale del Reddito di cittadinanza per il
Patto di inclusione sociale»;
1-bis) al comma 4, secondo periodo, le parole: «I dati» sono
sostituite dalle seguenti: «Ad eccezione della piattaforma di cui al
comma 3, lettera a), numero 2-bis), i dati»;
2) il comma 9 e' abrogato.
Riferimenti normativi
- Si riportano gli articoli 5, 7, 10, 21 e 24 del
citato decreto legislativo 147 del 2017, come modificati
dalla presente legge a partire dal 1° aprile 2019.
«Art. 5 (Valutazione multidimensionale). 1. -
(Abrogato).
2. Agli interventi di cui al Patto per l'inclusione
sociale per i beneficiari del Reddito di cittadinanza (Rdc)
i nuclei familiari accedono previa valutazione
multidimensionale finalizzata ad identificare i bisogni del
nucleo familiare e dei suoi componenti, tenuto conto delle
risorse e dei fattori di vulnerabilita' del nucleo, nonche'
dei fattori ambientali e di sostegno presenti. In
particolare, sono oggetto di analisi:
a) condizioni e funzionamenti personali e sociali;
b) situazione economica;
c) situazione lavorativa e profilo di occupabilita';
d) educazione, istruzione e formazione;
e) condizione abitativa;
f) reti familiari, di prossimita' e sociali.
3. La valutazione multidimensionale e' organizzata in
un'analisi preliminare e in un quadro di analisi
approfondito, laddove necessario in base alla condizione
del nucleo.
4. L'analisi preliminare e' finalizzata ad orientare,
mediante colloquio con il nucleo familiare, le successive
scelte relative alla definizione del progetto
personalizzato. L'analisi preliminare e' effettuata da
operatori sociali opportunamente identificati dai servizi
competenti, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.
5. Laddove, in esito all'analisi preliminare, la
situazione di poverta' emerga come esclusivamente connessa
alla sola dimensione della situazione lavorativa, i
beneficiari sono indirizzati al competente centro per
l'impiego per la sottoscrizione dei Patti per il lavoro
connessi al Rdc, entro trenta giorni dall'analisi
preliminare.
6. (Abrogato).
7. Laddove, in esito all'analisi preliminare, emerga la
necessita' di sviluppare un quadro di analisi approfondito,
e' costituita una equipe multidisciplinare composta da un
operatore sociale identificato dal servizio sociale
competente e da altri operatori afferenti alla rete dei
servizi territoriali, identificati dal servizio sociale a
seconda dei bisogni del nucleo piu' rilevanti emersi a
seguito dell'analisi preliminare, con particolare
riferimento ai servizi per l'impiego, la formazione, le
politiche abitative, la tutela della salute e l'istruzione.
Nel caso la persona sia stata gia' valutata da altri
servizi e disponga di un progetto per finalita' diverse, la
valutazione e la progettazione sono acquisite ai fini della
valutazione di cui al presente comma. Le equipe
multidisciplinari operano a livello di ambito territoriale
secondo le modalita' di cui all'articolo 14, comma 4,
disciplinate dalle regioni e dalle province autonome senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
8. Non si da' luogo alla costituzione di equipe
multidisciplinari, oltre che nei casi di cui al comma 5,
anche laddove, in esito all'analisi preliminare e
all'assenza di bisogni complessi, non ne emerga la
necessita'. In tal caso, al progetto personalizzato
eventualmente in versione semplificata, provvede il
servizio sociale.
9. Al fine di assicurare omogeneita' nei criteri di
valutazione, con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, previa intesa in sede di Conferenza
unificata, sono approvate linee guida per la definizione
degli strumenti operativi per la valutazione
multidimensionale. Al fine di ridurre i rischi per gli
operatori e i professionisti attuatori del Rdc, le linee
guida di cui al presente comma individuano altresi'
specifiche misure di sicurezza volte a prevenire e gestire
gli episodi di violenza, modalita' di rilevazione e
segnalazione degli eventi sentinella da parte degli enti di
appartenenza, nonche' procedure di presa in carico della
vittima di atti violenti.
10. I servizi per la valutazione multidimensionale
costituiscono livelli essenziali delle prestazioni nei
limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente.»
«Art. 6 (Progetto personalizzato). - 1. In esito alla
valutazione multidimensionale, e' definito un progetto
personalizzato, sottoscritto dai componenti il nucleo
familiare entro venti giorni lavorativi dalla data in cui
e' stata effettuata l'analisi preliminare.
2. Il progetto individua, sulla base dei fabbisogni del
nucleo familiare come emersi nell'ambito della valutazione
multidimensionale:
a) gli obiettivi generali e i risultati specifici che
si intendono raggiungere in un percorso volto al
superamento della condizione di poverta', all'inserimento o
reinserimento lavorativo e all'inclusione sociale;
b) i sostegni, in termini di specifici interventi e
servizi, di cui il nucleo necessita, oltre al beneficio
economico ;
c) gli impegni a svolgere specifiche attivita', a cui
il beneficio economico e' condizionato, da parte dei
componenti il nucleo familiare.
3. Gli obiettivi e i risultati di cui al comma 2,
lettera a), sono definiti nel progetto personalizzato e
devono:
a) esprimere in maniera specifica e concreta i
cambiamenti che si intendono perseguire come effetto dei
sostegni attivati;
b) costituire l'esito di un processo di negoziazione
con i beneficiari, di cui si favorisce la piena
condivisione evitando espressioni tecniche, generiche e
astratte;
c) essere individuati coerentemente con quanto emerso
in sede di valutazione, con l'indicazione dei tempi attesi
di realizzazione.
4. I sostegni di cui al comma 2, lettera b), includono
gli interventi e i servizi sociali per il contrasto alla
poverta' di cui all'articolo 7, nonche' gli interventi
afferenti alle politiche del lavoro, della formazione,
sanitarie e sociosanitarie, educative, abitative, e delle
altre aree di intervento eventualmente coinvolte nella
valutazione e progettazione, a cui i beneficiari possono
accedere ai sensi della legislazione vigente. I beneficiari
del Rdc accedono, nei limiti delle risorse disponibili a
legislazione vigente, all'assegno di ricollocazione, di cui
all'articolo 23 del decreto legislativo n. 150 del 2015. I
sostegni sono richiamati nel progetto personalizzato in
maniera non generica con riferimento agli specifici
interventi, azioni e dispositivi adottati.
5. Gli impegni a svolgere specifiche attivita', di cui
al comma 2, lettera c), sono dettagliati nel progetto
personalizzato con riferimento almeno alle seguenti aree:
a) frequenza di contatti con i competenti servizi
responsabili del progetto; di norma la frequenza e'
mensile, se non diversamente specificato nel progetto
personalizzato in ragione delle caratteristiche del nucleo
beneficiario o delle modalita' organizzative dell'ufficio;
b) atti di ricerca attiva di lavoro e disponibilita'
alle attivita' di cui all'articolo 20, comma 3, del decreto
legislativo n. 150 del 2015. A tal fine il progetto
personalizzato rimanda al patto di servizio stipulato ai
sensi dell'articolo 20 del decreto legislativo n. 150 del
2015 ovvero al programma di ricerca intensiva di
occupazione, di cui all'articolo 23 del medesimo decreto
legislativo e, in caso si rendano opportune integrazioni,
e' redatto in accordo con i competenti centri per
l'impiego;
c) frequenza e impegno scolastico;
d) comportamenti di prevenzione e cura volti alla
tutela della salute, individuati da professionisti
sanitari.
6. I servizi territoriali operano in stretto raccordo
con gli enti del Terzo settore, di cui alla legge 6 giugno
2016, n. 106, attivi nel contrasto alla poverta'.
L'attivita' di tali enti e' riconosciuta, agevolata e
valorizzata da parte dei competenti servizi. Sulla base di
specifici accordi di reciproco riconoscimento a livello di
ambito territoriale o comunale, le equipe multidisciplinari
includono nella progettazione personalizzata, ove
opportuno, attivita' svolte dagli enti del Terzo settore o
presso i medesimi. Sono in particolare promosse specifiche
forme di collaborazione con gli enti attivi nella
distribuzione alimentare a valere sulle risorse del
Programma operativo del Fondo di aiuti europei agli
indigenti (FEAD), anche al fine di facilitare l'accesso al
Rdc dei beneficiari della distribuzione medesima, ove
ricorrano le condizioni. Al fine di un utilizzo sinergico
delle risorse per la distribuzione alimentare agli
indigenti, le eventuali disponibilita' del Fondo di cui
all'articolo 58 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,
n. 134, possono essere utilizzate per il finanziamento di
interventi complementari rispetto al Programma operativo
del FEAD e, a tal fine, le corrispondenti risorse possono
essere versate al Fondo di rotazione di cui all'articolo 5
della legge 16 aprile 1987, n. 183 .
7. Il progetto e' definito, anche nella sua durata,
secondo principi di proporzionalita', appropriatezza e non
eccedenza rispetto alle necessita' di sostegno del nucleo
familiare rilevate, in coerenza con la valutazione
multidimensionale e con le risorse disponibili, in funzione
della corretta allocazione delle risorse medesime. La
durata del progetto puo' eccedere la durata del beneficio
economico.
8. Il progetto personalizzato e' definito con la piu'
ampia partecipazione del nucleo familiare, in
considerazione dei suoi desideri, aspettative e preferenze
con la previsione del suo coinvolgimento nel successivo
monitoraggio e nella valutazione, nonche' promuovendo,
laddove possibile, anche il coinvolgimento attivo dei
minorenni per la parte del progetto a loro rivolto.
9. Il progetto personalizzato individua, sulla base
della natura del bisogno prevalente emergente dalle
necessita' di sostegni definite nel progetto, una figura di
riferimento che ne curi la realizzazione e il monitoraggio,
attraverso il coordinamento e l'attivita' di impulso verso
i vari soggetti responsabili della realizzazione dello
stesso.
10. Il progetto definisce metodologie di monitoraggio,
verifica periodica ed eventuale revisione, tenuto conto
della soddisfazione e delle preferenze dei componenti il
nucleo familiare.
11. Nel caso il componente del nucleo familiare sia
gia' stato valutato dai competenti servizi territoriali e
disponga di un progetto per finalita' diverse da quelle di
cui al presente decreto a seguito di precedente presa in
carico, la valutazione e la progettazione sono integrate
secondo i principi e con gli interventi e i servizi di cui
al presente articolo.
12. Al fine di assicurare omogeneita' e appropriatezza
nell'individuazione degli obiettivi e dei risultati, dei
sostegni, nonche' degli impegni, di cui al comma 2, con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
d'intesa con la Conferenza unificata, sono approvate linee
guida per la definizione dei progetti personalizzati,
redatte anche in esito al primo periodo di applicazione del
ReI.
13. Il progetto personalizzato e i sostegni in esso
previsti costituiscono livelli essenziali delle prestazioni
nei limiti delle risorse disponibili a legislazione
vigente.»
«Art. 7 (Interventi e servizi sociali per il contrasto
alla poverta'). - 1. I servizi per l'accesso e la
valutazione e i sostegni da individuare nel progetto
personalizzato afferenti al sistema integrato di interventi
e servizi sociali, di cui alla legge n. 328 del 2000,
includono:
a) segretariato sociale;
b) servizio sociale professionale per la presa in
carico, inclusa la componente sociale della valutazione
multidimensionale di cui all'articolo 5, comma 2;
c) tirocini finalizzati all'inclusione sociale,
all'autonomia delle persone e alla riabilitazione, di cui
alle regolamentazioni regionali in attuazione dell'accordo
del 22 gennaio 2015 in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano;
d) sostegno socio-educativo domiciliare o
territoriale, incluso il supporto nella gestione delle
spese e del bilancio familiare;
e) assistenza domiciliare socio-assistenziale e
servizi di prossimita';
f) sostegno alla genitorialita' e servizio di
mediazione familiare;
g) servizio di mediazione culturale;
h) servizio di pronto intervento sociale.
2. Al fine di garantire l'attuazione dei livelli
essenziali di cui agli articoli 5 e 6, le risorse del Fondo
poverta' sono attribuite agli ambiti territoriali delle
regioni per il finanziamento degli interventi di cui al
comma 1, fermi restando gli interventi afferenti alle
politiche del lavoro, della formazione, sanitarie e
socio-sanitarie, educative, abitative, nonche' delle altre
aree eventualmente coinvolte nella valutazione e
progettazione previsti a legislazione vigente.
3. La quota del Fondo Poverta' destinata al
rafforzamento degli interventi e dei servizi sociali, di
cui al comma 2, e' pari, in sede di prima applicazione, a
297 milioni di euro nel 2018, a 347 milioni di euro nel
2019 e a 470 milioni di euro annui a decorrere dal 2020,
inclusivi delle risorse di cui al comma 9. Gli specifici
rafforzamenti finanziabili, a valere sulla quota del Fondo
Poverta' attribuita agli ambiti territoriali di ogni
regione e nei limiti della medesima, sono definiti in un
atto di programmazione regionale, nel rispetto e nella
valorizzazione delle modalita' di confronto con le
autonomie locali, sulla base delle indicazioni
programmatiche contenute nel Piano per gli interventi e i
servizi sociali di contrasto alla poverta', di cui
all'articolo 21, comma 6. Il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali procede all'erogazione delle risorse
spettanti agli ambiti territoriali di ciascuna Regione una
volta valutata la coerenza dello schema dell'atto di
programmazione regionale con le finalita' del Piano per gli
interventi e i servizi sociali di contrasto alla poverta'.
4. Con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, si definiscono i
criteri di riparto della quota di cui al comma 2 con
riferimento al complesso degli ambiti di ciascuna regione,
nonche' le modalita' di monitoraggio e rendicontazione
delle risorse trasferite. Ciascuna regione comunica al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali i criteri ai
fini della successiva attribuzione delle risorse da parte
del Ministero medesimo agli ambiti territoriali di
rispettiva competenza.
5. Le regioni possono integrare per le finalita' di cui
al presente articolo, a valere su risorse proprie, la quota
del Fondo Poverta' di cui al comma 2. In tal caso, le
regioni possono richiedere il versamento della quota
medesima sul bilancio regionale per il successivo riparto,
integrato con le risorse proprie, agli ambiti territoriali
di competenza, da effettuarsi entro il termine di 60 giorni
dall'effettivo versamento delle risorse alle regioni da
parte del Ministero del lavoro e delle politiche sociali.
6. I comuni, coordinandosi a livello di ambito
territoriale, concorrono con risorse proprie alla
realizzazione dei servizi di cui al comma 1, nell'ambito
delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili
a legislazione vigente e nell'ambito degli equilibri di
finanza pubblica programmati. I servizi di cui al comma 1
sono programmati nei limiti delle risorse disponibili ai
sensi del presente articolo. Le risorse di cui al primo
periodo sono comunicate al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali ai sensi dell'articolo 15, comma 3.
7. Alle finalita' di cui al presente articolo, in
coerenza con quanto stabilito dall'Accordo di Partenariato
2014-2020 per l'impiego dei fondi strutturali e di
investimento europei, concorrono altresi' le risorse
afferenti ai Programmi operativi nazionali (PON) e
regionali (POR) riferite all'obiettivo tematico della lotta
alla poverta' e della promozione dell'inclusione sociale,
fermo restando quanto previsto all'articolo 15, comma 6. Le
regioni e le province autonome individuano le modalita'
attraverso le quali i POR rafforzano gli interventi e i
servizi di cui al presente decreto, includendo, ove
opportuno e compatibile, i beneficiari del Rdc tra i
destinatari degli interventi, anche con riferimento
all'obiettivo tematico della promozione dell'occupazione
sostenibile e di qualita'.
8. In deroga a quanto stabilito ai commi 3 e 4, per
l'anno 2017, al fine di permettere una adeguata
implementazione del ReI e di garantirne la tempestiva
operativita' mediante un rafforzamento dei servizi sociali
territoriali, inclusi quelli di contrasto alla poverta' e
all'esclusione sociale, sono attribuite alle regioni, a
valere sul Fondo Poverta', risorse pari a 212 milioni di
euro, secondo i criteri di riparto e con le medesime
modalita' adottate per il Fondo nazionale per le politiche
sociali, di cui all'articolo 20, comma 8, della legge n.
328 del 2000.
9. Nell'ambito della quota del Fondo Poverta' di cui al
comma 2 viene riservato un ammontare pari a 20 milioni di
euro annui, a decorrere dall'anno 2018, per interventi e
servizi in favore di persone in condizione di poverta'
estrema e senza dimora. Con il medesimo decreto di cui al
comma 4, si stabiliscono i criteri di riparto della quota
di cui al presente comma, avuto prioritariamente riguardo
alla distribuzione territoriale dei senza dimora, in
particolare individuando le grandi aree urbane in cui si
concentra il maggior numero degli stessi. In sede di
riparto, si definiscono altresi' le condizioni di poverta'
estrema, nonche' si indentificano le priorita' di
intervento a valere sulle risorse trasferite, in coerenza
con le "Linee di indirizzo per il contrasto alla grave
emarginazione adulta in Italia", oggetto di accordo in sede
di Conferenza Unificata del 5 novembre 2015, ed eventuali
successive iniziative ai sensi dell'articolo 21, comma 8.
Gli interventi e i servizi di cui al presente comma sono
oggetto di rilevazione da parte del sistema informativo di
cui all'articolo 24 e di specifico monitoraggio da parte
del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, che ne
da' conto nel Rapporto di cui all'articolo 15, comma 4."
«Art. 10 (ISEE precompilato e aggiornamento della
situazione economica). - 1. A decorrere dal 2019, l'INPS
precompila la DSU cooperando con l'Agenzia delle entrate. A
tal fine sono utilizzate le informazioni disponibili
nell'Anagrafe tributaria, nel Catasto e negli archivi
dell'INPS, nonche' le informazioni su saldi e giacenze
medie del patrimonio mobiliare dei componenti il nucleo
familiare comunicate ai sensi dell'articolo 7, sesto comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 605, e dell'articolo 11, comma 2, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e sono
scambiati i dati mediante servizi anche di cooperazione
applicativa.
2. La DSU precompilata puo' essere accettata o
modificata, fatta eccezione per i trattamenti erogati
dall'INPS e per le componenti gia' dichiarate a fini
fiscali, per le quali e' assunto il valore a tal fine
dichiarato. Laddove la dichiarazione dei redditi non sia
stata ancora presentata, le relative componenti rilevanti a
fini ISEE possono essere modificate, fatta salva la
verifica di coerenza rispetto alla dichiarazione dei
redditi successivamente presentata e le eventuali sanzioni
in caso di dichiarazione mendace. La DSU precompilata
dall'INPS e' resa disponibile mediante i servizi telematici
dell'Istituto direttamente al cittadino, che puo' accedervi
anche per il tramite del portale dell'Agenzia delle entrate
attraverso sistemi di autenticazione federata, o,
conferendo apposita delega, tramite un centro di assistenza
fiscale di cui all'articolo 32 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241. Con decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali, sentiti l'INPS, l'Agenzia delle
entrate e il Garante per la protezione dei dati personali
sono individuate le modalita' tecniche per consentire al
cittadino di accedere alla dichiarazione precompilata resa
disponibile in via telematica dall'INPS.
2-bis. Resta ferma la possibilita' di presentare la DSU
nella modalita' non precompilata. In tal caso, in sede di
attestazione dell'ISEE, sono riportate le eventuali
omissioni o difformita' riscontrate nei dati dichiarati
rispetto alle informazioni disponibili di cui al comma 1,
incluse eventuali difformita' su saldi e giacenze medie del
patrimonio mobiliare, secondo modalita' definite con il
decreto di cui al comma 2.
3. Ferme restando le decorrenze di cui al comma 4, con
il medesimo decreto di cui al comma 2 e' stabilita la data
a partire dalla quale e' possibile accedere alla modalita'
precompilata di presentazione della DSU, nonche' la data a
partire dalla quale e' avviata una sperimentazione in
materia, anche ai soli fini del rilascio dell'ISEE corrente
ai sensi del comma 5. Con il medesimo decreto sono
stabilite le componenti della DSU che restano interamente
autodichiarate e non precompilate, suscettibili di
successivo aggiornamento in relazione alla evoluzione dei
sistemi informativi e dell'assetto dei relativi flussi
d'informazione.
4. A decorrere dal 1° settembre 2019 , la DSU ha
validita' dal momento della presentazione fino al
successivo 31 agosto. In ciascun anno, a decorrere dal
2019, all'avvio del periodo di validita' fissato al 1°
settembre, i dati sui redditi e i patrimoni presenti in DSU
sono aggiornati prendendo a riferimento l'anno precedente.
Le DSU in corso di validita' alla data della decorrenza di
cui al primo periodo, restano valide fino al 31 dicembre
2019.
5. A decorrere dalla data indicata nel decreto di cui
al comma 3, l'ISEE corrente e la sua componente reddituale
ISRE possono essere calcolati, in presenza di un ISEE in
corso di validita', qualora si sia verificata una
variazione della situazione lavorativa, di cui all'articolo
9, comma 1, lettere a), b) e c) del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri n. 159 del 2013, ovvero una
variazione dell'indicatore della situazione reddituale
corrente superiore al venticinque per cento, di cui al
medesimo articolo 9, comma 2. La variazione della
situazione lavorativa deve essere avvenuta posteriormente
al 1° gennaio dell'anno cui si riferisce il reddito
considerato nell'ISEE calcolato in via ordinaria di cui si
chiede la sostituzione con l'ISEE corrente. Resta ferma,
anteriormente alla data indicata nel decreto di cui al
comma 3, la possibilita' di richiedere l'ISEE corrente alle
condizioni previste dalla disciplina vigente.
6. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi 4 e 5
cessa dal giorno successivo a quello di entrata in vigore
delle corrispondenti modifiche al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri n. 159 del 2013, da adottarsi
entro il termine di sei mesi dalla data di entrata in
vigore del presente decreto.
7. A decorrere dalla data stabilita nel decreto di cui
al comma 3, al fine di agevolare la precompilazione della
DSU per l'ISEE corrente, nonche' la verifica delle
comunicazioni di cui all'articolo 11, comma 2, da parte
dell'INPS e per la verifica dello stato di disoccupazione
di cui all'articolo 3, comma 3, da parte degli organi
competenti, le comunicazioni obbligatorie, di cui
all'articolo 9-bis del decreto-legge 1° ottobre 1996, n.
510, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre
1996, n. 608, devono contenere l'informazione relativa alla
retribuzione o al compenso.»
«Art. 21 (Rete della protezione e dell'inclusione
sociale). - 1. Al fine di favorire una maggiore omogeneita'
territoriale nell'erogazione delle prestazioni e di
definire linee guida per gli interventi, e' istituita,
presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
la Rete della protezione e dell'inclusione sociale, di
seguito denominata «Rete», quale organismo di coordinamento
del sistema degli interventi e dei servizi sociali di cui
alla legge n. 328 del 2000.
2. La Rete e' presieduta dal Ministro del lavoro e
delle politiche sociali e ne fanno parte, oltre a due
rappresentanti della Presidenza del Consiglio dei ministri,
di cui uno del Dipartimento per le politiche della
famiglia, e ad un rappresentante del Ministero
dell'economia e delle finanze, del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, del
Ministero della salute, del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti:
a) un componente per ciascuna delle giunte regionali
e delle province autonome, designato dal Presidente;
b) venti componenti designati dall'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, in rappresentanza dei
comuni e degli ambiti territoriali. Fra i venti componenti,
cinque sono individuati in rappresentanza dei comuni
capoluogo delle citta' metropolitane di cui all'articolo 1,
comma 5, della legge 7 aprile 2014, n. 56, e cinque in
rappresentanza di comuni il cui territorio sia coincidente
con quello del relativo ambito territoriale.
3. Alle riunioni della Rete partecipa, in qualita' di
invitato permanente, il Ministro delegato per la famiglia e
le disabilita', ove nominato, nonche' un rappresentante
dell'INPS e possono essere invitati altri membri del
Governo, nonche' rappresentanti di amministrazioni statali,
locali o di enti pubblici.
4. La Rete consulta le parti sociali e gli organismi
rappresentativi del Terzo settore periodicamente e,
comunque, almeno una volta l'anno nonche' in occasione
dell'adozione dei Piani di cui al comma 6 e delle linee di
indirizzo di cui al comma 8. Al fine di formulare analisi e
proposte per la definizione dei medesimi Piani e delle
linee di indirizzo, la Rete puo' costituire gruppi di
lavoro con la partecipazione dei soggetti di cui al
presente comma.
5. Nel rispetto delle modalita' organizzative regionali
e di confronto con le autonomie locali, la Rete si articola
in tavoli regionali e a livello di ambito territoriale.
Ciascuna regione e provincia autonoma definisce le
modalita' di costituzione e funzionamento dei tavoli,
nonche' la partecipazione e consultazione dei soggetti di
cui al comma 4, avendo cura di evitare conflitti di
interesse e ispirandosi a principi di partecipazione e
condivisione delle scelte programmatiche e di indirizzo,
nonche' del monitoraggio e della valutazione territoriale
in materia di politiche sociali. Gli atti che disciplinano
la costituzione e il funzionamento della Rete a livello
territoriale sono comunicati al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali.
6. La Rete e' responsabile dell'elaborazione dei
seguenti Piani:
a) un Piano sociale nazionale, quale strumento
programmatico per l'utilizzo delle risorse del Fondo
nazionale per le politiche sociali, di cui all'articolo 20
della legge n. 328 del 2000;
b) un Piano per gli interventi e i servizi sociali di
contrasto alla poverta', quale strumento programmatico per
l'utilizzo delle risorse della quota del Fondo Poverta' di
cui all'articolo 7, comma 2;
c) un Piano per la non autosufficienza, quale
strumento programmatico per l'utilizzo delle risorse del
Fondo per le non autosufficienze, di cui all'articolo 1,
comma 1264, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
7. I Piani di cui al comma 6, di natura triennale con
eventuali aggiornamenti annuali, individuano lo sviluppo
degli interventi a valere sulle risorse dei fondi cui si
riferiscono nell'ottica di una progressione graduale, nei
limiti delle risorse disponibili, nel raggiungimento di
livelli essenziali delle prestazioni assistenziali da
garantire su tutto il territorio nazionale. A tal fine, i
Piani individuano le priorita' di finanziamento,
l'articolazione delle risorse dei fondi tra le diverse
linee di intervento, nonche' i flussi informativi e gli
indicatori finalizzati a specificare le politiche
finanziate e a determinare eventuali target quantitativi di
riferimento. Su proposta della Rete, i Piani sono adottati
nelle medesime modalita' con le quali i fondi cui si
riferiscono sono ripartiti alle regioni.
8. La Rete elabora linee di indirizzo negli specifici
campi d'intervento delle politiche afferenti al sistema
degli interventi e dei servizi sociali. Le linee di
indirizzo si affiancano ai Piani di cui al comma 6 e
costituiscono strumenti operativi che orientano le pratiche
dei servizi territoriali, a partire dalla condivisione
delle esperienze, dei metodi e degli strumenti di lavoro,
al fine di assicurare maggiore omogeneita' nell'erogazione
delle prestazioni. Su proposta della Rete, le linee di
indirizzo sono adottate con decreto del Ministro del lavoro
e delle politiche sociali, sentite le altre amministrazioni
per i profili di competenza e previa intesa in sede di
Conferenza unificata.
9. Ferme restando le competenze della Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo n.
281 del 1997, la Rete puo' formulare proposte e pareri in
merito ad atti che producono effetti sul sistema degli
interventi e dei servizi sociali. La Rete esprime, in
particolare, il proprio parere sul Piano nazionale per la
lotta alla poverta', prima dell'iscrizione all'ordine del
giorno per la prevista intesa.
10. Le riunioni della Rete sono convocate dal Ministro
del lavoro e delle politiche sociali. Le modalita' di
funzionamento sono stabilite con regolamento interno,
approvato dalla maggioranza dei componenti. La segreteria
tecnica della Rete e il coordinamento dei gruppi di lavoro
di cui al comma 4 sono assicurate dalla Direzione generale
per la lotta alla poverta' e per la programmazione sociale.
Dalla costituzione della Rete e della sua articolazione in
tavoli regionali e territoriali non devono derivare nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica. Per la
partecipazione ai lavori della Rete, anche a livello
regionale e territoriale, non spetta alcun compenso,
indennita', gettone di presenza, rimborso spese o altro
emolumento comunque denominato.
10-bis. Al fine di agevolare l'attuazione del Rdc e'
costituita, nell'ambito della Rete, una cabina di regia
come organismo di confronto permanente tra i diversi
livelli di governo. La cabina di regia, presieduta dal
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, e' composta
dai componenti della Rete di cui al comma 2, lettere a) e
b), dai responsabili per le politiche del lavoro
nell'ambito delle giunte regionali e delle province
autonome, designati dai rispettivi presidenti, da un
rappresentante dell'Agenzia nazionale per le politiche
attive del lavoro (ANPAL) e da un rappresentante dell'INPS.
La cabina di regia opera, anche mediante articolazioni in
sede tecnica, secondo modalita' definite con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali e consulta
periodicamente le parti sociali e gli enti del Terzo
settore rappresentativi in materia di contrasto della
poverta'. Ai componenti della cabina di regia non e'
corrisposto alcun compenso, indennita' o rimborso di spese.
Le amministrazioni interessate provvedono all'attuazione
del presente comma con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente.»
«Art. 24 (Sistema informativo unitario dei servizi
sociali). - 1. A decorrere dalla data di entrata in vigore
del presente decreto e' istituito, presso il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, il Sistema informativo
unitario dei servizi sociali, di seguito denominato
«SIUSS», per le seguenti finalita':
a) assicurare una compiuta conoscenza dei bisogni
sociali e delle prestazioni erogate dal sistema integrato
degli interventi e dei servizi sociali e di tutte le
informazioni necessarie alla programmazione, alla gestione,
al monitoraggio e alla valutazione delle politiche sociali;
b) monitorare il rispetto dei livelli essenziali
delle prestazioni;
c) rafforzare i controlli sulle prestazioni
indebitamente percepite;
d) disporre di una base unitaria di dati funzionale
alla programmazione e alla progettazione integrata degli
interventi mediante l'integrazione con i sistemi
informativi sanitari, del lavoro e delle altre aree di
intervento rilevanti per le politiche sociali, nonche' con
i sistemi informativi di gestione delle prestazioni gia'
nella disponibilita' dei comuni;
e) elaborare dati a fini statistici, di ricerca e di
studio.
2. Il SIUSS integra e sostituisce, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, il sistema
informativo dei servizi sociali, di cui all'articolo 21
della legge n. 328 del 2000, e il casellario
dell'assistenza, di cui all'articolo 13 del decreto-legge
n. 78 del 2010, convertito, con modificazioni, dalla legge
n. 122 del 2010, che sono conseguentemente soppressi.
3. Il SIUSS si articola nelle seguenti componenti:
a) Sistema informativo delle prestazioni e dei
bisogni sociali, a sua volta articolato in:
1) Banca dati delle prestazioni sociali;
2) Banca dati delle valutazioni e progettazioni
personalizzate;
2-bis. Piattaforma digitale del Reddito di cittadinanza
per il Patto di inclusione sociale;
3) Sistema informativo dell'ISEE, di cui
all'articolo 11 del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri n. 159 del 2013;
b) Sistema informativo dell'offerta dei servizi
sociali, a sua volta articolato in:
1) Banca dati dei servizi attivati;
2) Banca dati delle professioni e degli operatori
sociali.
4. Il sistema informativo di cui al comma 3, lettera
a), e' organizzato su base individuale. Ad eccezione della
piattaforma di cui al comma 3, lettera a), numero 2-bis), i
dati e le informazioni sono raccolti, conservati e gestiti
dall'INPS e resi disponibili al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali, anche attraverso servizi di
cooperazione applicativa, in forma individuale ma privi di
ogni riferimento che ne permetta il collegamento con gli
interessati e comunque secondo modalita' che, pur
consentendo il collegamento nel tempo delle informazioni
riferite ai medesimi individui, rendono questi ultimi non
identificabili.
5. I dati e le informazioni di cui al comma 4 sono
trasmessi all'INPS dai comuni e dagli ambiti territoriali,
anche per il tramite delle regioni e province autonome, ove
previsto dalla normativa regionale, e da ogni altro ente
erogatore di prestazioni sociali, incluse tutte le
prestazioni erogate mediante ISEE, e prestazioni che, per
natura e obiettivi, sono assimilabili alle prestazioni
sociali. Il mancato invio dei dati e delle informazioni
costituisce illecito disciplinare e determina, in caso di
accertamento di fruizione illegittima di prestazioni non
comunicate, responsabilita' erariale del funzionario
responsabile dell'invio.
6. Le modalita' attuative del sistema informativo di
cui al comma 3, lettera a), sono disciplinate, nel rispetto
delle disposizioni del codice in materia di protezione dei
dati personali di cui al decreto legislativo n. 196 del
2003, con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, previa intesa in sede di Conferenza unificata,
sentito il Garante per la protezione dei dati personali. Le
prestazioni sociali oggetto della banca dati di cui al
comma 3, lettera a), numero 1, sono quelle di cui agli
articoli 3 e 4 del decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali 16 dicembre 2014, n. 206. Nelle more
dell'adozione del decreto di cui al presente comma, resta
ferma, con riferimento alle banche dati di cui al comma 3,
lettera a), numeri 1) e 2), la disciplina di cui al decreto
n. 206 del 2014, e, con riferimento al sistema informativo
dell'ISEE, la disciplina di cui all'articolo 11 del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri n. 159 del 2013.
7. Il sistema informativo di cui al comma 3, lettera
b), e' organizzato avendo come unita' di rilevazione
l'ambito territoriale e assicura una compiuta conoscenza
della tipologia, dell'organizzazione e delle
caratteristiche dei servizi attivati, inclusi i servizi per
l'accesso e la presa in carico, i servizi per favorire la
permanenza a domicilio, i servizi territoriali comunitari e
i servizi territoriali residenziali per le fragilita',
anche nella forma di accreditamento e autorizzazione,
nonche' le caratteristiche quantitative e qualitative del
lavoro professionale impiegato.
8. I dati e le informazioni di cui al comma 7 sono
raccolti, conservati e gestiti dal Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e sono trasmessi dai comuni e dagli
ambiti territoriali, anche per il tramite delle regioni e
delle province autonome. Le modalita' attuative del comma 7
sono disciplinate con decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali, previa intesa in sede di
Conferenza unificata.
9. (Abrogato).
10. Con riferimento alle persone con disabilita' e non
autosufficienti, le informazioni di cui al comma 3, lettera
a), anche sensibili, trasmesse dagli enti pubblici
responsabili dell'erogazione e della programmazione di
prestazioni e di servizi sociali e socio-sanitari attivati
a loro favore sono, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica, integrate e coordinate dall'INPS con
quelle raccolte dal Nuovo sistema informativo sanitario e
dalla banca dati del collocamento mirato, di cui
all'articolo 9, comma 6-bis, della legge n. 68 del 1999. Le
informazioni integrate ai sensi del presente comma sono
rese disponibili dall'INPS al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e al Ministero della salute nelle
modalita' previste al comma 4. Le modalita' attuative del
presente comma sono disciplinate con decreto del Ministro
del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro
della salute, previa intesa in sede di Conferenza
unificata, sentito il Garante per la protezione dei dati
personali, da adottarsi entro dodici mesi dalla data di
entrata in vigore del presente decreto.
11. Per la programmazione dei servizi e per le altre
finalita' istituzionali di competenza, nonche' per
elaborazioni a fini statistici, di ricerca e di studio, le
informazioni relative ai beneficiari, incluse quelle di cui
ai commi 9 e 10, sono rese disponibili dal Ministero del
lavoro e delle politiche sociali alle regioni e alle
province autonome con riferimento ai residenti nei
territori di competenza, con le modalita' di cui al comma
4. Le medesime informazioni sono rese disponibili agli
ambiti territoriali e ai comuni da parte delle regioni e
delle province autonome con riferimento ai residenti nei
territori di competenza.
12. Al fine di migliorare l'efficienza e l'efficacia
delle politiche sociali degli enti locali, attesa la
complementarieta' tra le prestazioni erogate dall'INPS e
quelle erogate a livello locale, l'Istituto rende
disponibili ai comuni che ne facciano richiesta, anche
attraverso servizi di cooperazione applicativa e con
riferimento ai relativi residenti, le informazioni,
corredate di codice fiscale, sulle prestazioni erogate dal
medesimo Istituto presenti nel SIUSS, oltre a quelle
erogate dal comune stesso.
13. Al fine di una migliore programmazione delle
politiche sociali e a supporto delle scelte legislative,
sulla base delle informazioni del SIUSS, il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali presenta alle Camere,
entro il 30 giugno di ogni anno, un Rapporto sulle
politiche sociali, riferito all'anno precedente.
14. Le Province autonome di Trento e Bolzano adempiono
agli obblighi informativi previsti dal presente articolo
secondo procedure e modelli concordati con il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, nel rispetto delle
competenze ad esse attribuite, comunque provvedendo nei
limiti delle risorse finanziarie, umane e strumentali gia'
previste a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica.».
- Per il testo dell'articolo 20, del citato decreto
legislativo n. 150 del 2015, si veda nei riferimenti
normativi all'articolo 4.
- Per il testo dell'articolo 23, del citato decreto
legislativo n. 150 del 2015, si veda nei riferimenti
normativi all'articolo 9.
- Si riporta l'articolo 58 del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134 (Misure urgenti per la crescita del
Paese):
«Art. 58 (Fondo per la distribuzione di derrate
alimentari alle persone indigenti). - 1. E' istituito
presso l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura un fondo
per l'efficientamento della filiera della produzione e
dell'erogazione e per il finanziamento dei programmi
nazionali di distribuzione di derrate alimentari alle
persone indigenti nel territorio della Repubblica Italiana.
Le derrate alimentari sono distribuite agli indigenti
mediante organizzazioni caritatevoli, conformemente alle
modalita' previste dal Regolamento (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio del 22 ottobre 2007.
2. Con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, di concerto con il Ministro per la
cooperazione internazionale e l'integrazione, viene
adottato, entro il 30 giugno di ciascun anno, il programma
annuale di distribuzione che identifica le tipologie di
prodotto, le organizzazioni caritatevoli beneficiarie
nonche' le modalita' di attuazione, anche in relazione alle
erogazioni liberali e donazioni fornite da parte di
soggetti privati e tese ad incrementare le dotazioni del
Fondo di cui al comma 1. Ai fini fiscali, in questi casi si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 13 del
decreto legislativo del 4 dicembre 1997, n. 460.
3. Gli operatori della filiera agroalimentare possono
destinare all'attuazione del programma annuale di cui al
comma 2 derrate alimentari, a titolo di erogazioni
liberali, secondo modalita' stabilite dall'Agenzia per le
erogazioni in agricoltura. Ai fini fiscali, in questi casi
si applicano le disposizioni di cui all'articolo 13 del
decreto legislativo del 4 dicembre 1997, n. 460.
4. L'Agenzia per le erogazioni in agricoltura e' il
soggetto responsabile dell'attuazione del programma di cui
al comma 2.
5. Ai fini del reperimento sul mercato dei prodotti
identificati dal programma di cui al comma 2, l'Agenzia per
le erogazioni in agricoltura opera secondo criteri di
economicita' dando preferenza, a parita' di condizioni,
alle forniture offerte da organismi rappresentativi di
produttori agricoli o imprese di trasformazione dell'Unione
Europea.».
- Si riporta l'articolo 5 della legge 16 aprile 1987,
n. 183 (Coordinamento delle politiche riguardanti
l'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee ed
adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari):
«Art. 5(Fondo di rotazione). - 1. E' istituito,
nell'ambito del Ministero del tesoro - Ragioneria generale
dello Stato, un fondo di rotazione con amministrazione
autonoma e gestione fuori bilancio, ai sensi dell'articolo
9 della legge 25 novembre 1971, n. 1041 .
2. Il fondo di rotazione di cui al comma 1 si avvale di
un apposito conto corrente infruttifero, aperto presso la
tesoreria centrale dello Stato denominato «Ministero del
tesoro - fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie», nel quale sono versate:
a) le disponibilita' residue del fondo di cui alla
legge 3 ottobre 1977, n. 863 , che viene soppresso a
decorrere dalla data di inizio della operativita' del fondo
di cui al comma 1;
b) le somme erogate dalle istituzioni delle Comunita'
europee per contributi e sovvenzioni a favore dell'Italia;
c) le somme da individuare annualmente in sede di
legge finanziaria, sulla base delle indicazioni del
comitato interministeriale per la programmazione economica
(CIPE) ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera c),
nell'ambito delle autorizzazioni di spesa recate da
disposizioni di legge aventi le stesse finalita' di quelle
previste dalle norme comunitarie da attuare;
d) le somme annualmente determinate con la legge di
approvazione del bilancio dello Stato, sulla base dei dati
di cui all'articolo 7.
3. Restano salvi i rapporti finanziari direttamente
intrattenuti con le Comunita' europee dalle amministrazioni
e dagli organismi di cui all'articolo 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 16 aprile 1971, n. 321 , ed
alla legge 26 novembre 1975, n. 748.».