Art. 11
Personale degli uffici di diretta collaborazione e trattamento
economico
1. Il contingente di personale degli uffici di diretta
collaborazione di cui all'articolo 4, comma 1, lettere a) (segreteria
del Ministro), c) (Gabinetto del Ministro), d) (ufficio legislativo),
e f) (ufficio comunicazione e stampa), e' stabilito complessivamente
in duecentouno unita', comprensive delle unita' addette al
funzionamento corrente degli uffici medesimi, delle quali sessanta
attribuite all'ufficio legislativo per lo svolgimento delle funzioni
di cui all'articolo 8. Alle segreterie dei Sottosegretari di Stato e'
assegnato ulteriore personale, in misura massima di otto unita' per
ciascuna segreteria.
2. L'Ispettorato generale, per lo svolgimento delle funzioni di cui
all'articolo 9, anche su richiesta del Consiglio superiore della
magistratura, ed in conformita' a quanto disposto dalla legge 12
agosto 1962, n. 1311, dispone di un ulteriore contingente di
centoquarantacinque unita'.
3. Entro il contingente complessivo di cui ai commi 1 e 2, possono
essere assegnati ai predetti uffici dipendenti del Ministero ovvero
altri dipendenti pubblici, anche in posizione di aspettativa, fuori
ruolo, comando o in altre analoghe posizioni previste dai rispettivi
ordinamenti. Entro il medesimo contingente, purche' nel limite del
cinque per cento dello stesso e nel rispetto del criterio
dell'invarianza della spesa di cui all'articolo 14, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, possono altresi' essere
assegnati collaboratori assunti con contratto a tempo determinato,
esperti e consulenti per particolari professionalita' e
specializzazioni, di provata competenza desumibile da specifici e
analitici curriculum culturali e professionali, con particolare
riferimento alla formazione universitaria, alla provenienza da
qualificati settori del lavoro privato strettamente inerenti alle
funzioni e competenze del Ministero.
4. Nei limiti di cui al comma 3, secondo periodo, e nel rispetto
del criterio di invarianza della spesa di cui all'articolo 14, comma
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, il Ministro puo'
nominare, tra soggetti aventi specifica esperienza professionale o
scientifica, un consigliere economico e finanziario, un consigliere
per le libere professioni ed un consigliere per le politiche di
innovazione amministrativa.
5. Nell'ambito del contingente complessivo stabilito dai commi 1, 2
e 3, e tenendo conto delle disposizioni del decreto legislativo
concernenti la presenza dei magistrati al Ministero, e' individuato,
per lo svolgimento di funzioni attinenti ai compiti di diretta
collaborazione, un numero di specifici incarichi di livello
dirigenziale non superiore a quaranta, ai sensi e per gli effetti di
cui all'articolo 19, comma 10, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165.
6. Ai responsabili degli uffici di diretta collaborazione spetta un
trattamento economico onnicomprensivo, determinato con le modalita'
di cui all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e determinato:
a) per il Capo di Gabinetto, per il Capo dell'ufficio legislativo
e per il Capo dell'Ispettorato generale, in una voce retributiva di
importo non superiore a quello massimo del trattamento economico
fondamentale dei dirigenti preposti ad ufficio dirigenziale generale
incaricati ai sensi dell'articolo 19, comma 3, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ed in un emolumento accessorio da
fissare in un importo non superiore alla misura massima del
trattamento accessorio spettante ai capi dei dipartimenti del
Ministero;
b) per i vice capi degli uffici di cui all'articolo 4, comma 1,
lettere c) e d), e per il vice capo con funzioni vicarie dell'ufficio
di cui all'articolo 4, comma 1, lettera e), in una voce retributiva
d'importo non superiore a quello massimo del trattamento economico
fondamentale dei dirigenti preposti ad ufficio di livello
dirigenziale generale del Ministero, incaricati ai sensi
dell'articolo 19, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, ed in un emolumento accessorio da fissare in un importo non
superiore alla misura massima del trattamento accessorio spettante ai
dirigenti di uffici dirigenziali generali del Ministero;
c) per il Capo della segreteria del Ministro, per il segretario
particolare del Ministro, per i capi delle segreterie dei
Sottosegretari di Stato e per i segretari particolari dei
Sottosegretari di Stato, in una voce retributiva di importo non
superiore alla misura massima del trattamento economico fondamentale
dei dirigenti preposti ad uffici dirigenziali di livello non generale
ed in un emolumento accessorio di importo non superiore alla misura
massima del trattamento accessorio spettante ai dirigenti titolari di
uffici dirigenziali non generali del Ministero. Per i dipendenti
pubblici tale trattamento, se piu' favorevole, integra, per la
differenza, il trattamento economico in godimento. Ai capi dei
predetti uffici, ai vice capi degli uffici di cui all'articolo 4,
comma 1, lettere c) e d), ed al vice capo con funzioni vicarie
dell'ufficio di cui all'articolo 4, comma 1, lettera e), dipendenti
da pubbliche amministrazioni, che optino per il mantenimento del
proprio trattamento economico, e' corrisposto un emolumento
accessorio determinato con le modalita' di cui all'articolo 14, comma
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, di importo non
superiore alla misura massima del trattamento economico accessorio
spettante, rispettivamente, ai capi dei dipartimenti del Ministero,
ai dirigenti degli uffici dirigenziali di livello generale ed ai
dirigenti degli uffici di livello dirigenziale non generale del
Ministero.
7. Al Capo dell'ufficio comunicazione e stampa e' corrisposto un
trattamento economico non superiore a quello previsto dal contratto
collettivo nazionale per i giornalisti con la qualifica di redattore
capo.
8. Ai dirigenti della seconda fascia del ruolo unico, assegnati
agli uffici di diretta collaborazione, e' corrisposta una
retribuzione di posizione in misura equivalente ai valori economici
massimi attribuiti ai dirigenti della stessa fascia del Ministero
nonche', in attesa di specifica disposizione contrattuale,
un'indennita' sostitutiva della retribuzione di risultato,
determinata con decreto del Ministro su proposta del Capo di
Gabinetto, di importo non superiore al cinquanta per cento della
retribuzione di posizione, a fronte delle specifiche responsabilita'
connesse all'incarico attribuito, della specifica qualificazione
professionale posseduta, della disponibilita' ad orari disagevoli,
della qualita' della prestazione individuale.
9. Il trattamento economico del personale con contratto a tempo
determinato e' stabilito dal Ministro all'atto del conferimento
dell'incarico. Tale trattamento, comunque, non puo' essere superiore
a quello corrisposto al personale dipendente dell'amministrazione che
svolge funzioni equivalenti. Il relativo onere grava sugli
stanziamenti della Missione 32 - U.d.V. 2.1 «Indirizzo politico
amministrativo» C.d.R. «Gabinetto e uffici di diretta collaborazione
all'opera del Ministro» dello stato di previsione della spesa del
Ministero.
10. Al personale non dirigenziale assegnato agli uffici di diretta
collaborazione, a fronte delle responsabilita', degli obblighi di
reperibilita' e di disponibilita' ad orari disagevoli eccedenti
quelli stabiliti in via ordinaria dalle disposizioni vigenti, nonche'
delle conseguenti ulteriori prestazioni richieste dai responsabili
degli uffici, spetta un'indennita' accessoria di diretta
collaborazione, sostitutiva degli istituti retributivi finalizzati
all'incentivazione della produttivita' ed al miglioramento dei
servizi. Il personale beneficiario della predetta indennita' e'
determinato dal Capo di Gabinetto, sentiti i responsabili degli
uffici di cui all'articolo 4. In attesa di specifica disposizione
contrattuale, ai sensi dell'articolo 14, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, la misura dell'indennita' e'
determinata con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze.
11. Il personale dipendente da altre pubbliche amministrazioni,
enti ed organismi pubblici e istituzionali, assegnato agli uffici di
diretta collaborazione, e' posto in posizione di aspettativa, comando
o fuori ruolo, nel limite di un contingente di personale non
superiore al venticinque per cento del contingente complessivo. Si
applica l'articolo 17, comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127.
Note all'art. 11:
- Per la legge 12 agosto 1962, n. 1311 e per l'articolo
14 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, vedi
nelle note alle premesse.
- Si riporta il testo dell'articolo 19, comma 10, del
citato decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165:
«Art. 19. (Incarichi di funzioni dirigenziali (art. 19
del decreto legislativo n. 29 del 1993, come sostituito
prima dall'art. 11 del decreto legislativo n. 546 del 1993
e poi dall'art. 13 del decreto legislativo n. 80 del 1998 e
successivamente modificato dall'art. 5 del decreto
legislativo n. 387 del 1998).
(Omissis).
10. I dirigenti ai quali non sia affidata la
titolarita' di uffici dirigenziali svolgono, su richiesta
degli organi di vertice delle amministrazioni che ne
abbiano interesse, funzioni ispettive, di consulenza,
studio e ricerca o altri incarichi specifici previsti
dall'ordinamento, ivi compresi quelli presso i collegi di
revisione degli enti pubblici in rappresentanza di
amministrazioni ministeriali.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 17, comma 14, della
legge 15 maggio 1997, 127 (Misure urgenti per lo
snellimento dell'attivita' amministrativa e dei
procedimenti di decisione e di controllo):
«Art. 17. (Ulteriori disposizioni in materia di
semplificazione dell'attivita' amministrativa e di
snellimento dei procedimenti di decisione e di controllo).
(Omissis).
14. Nel caso in cui disposizioni di legge o
regolamentari dispongano l'utilizzazione presso le
amministrazioni pubbliche di un contingente di personale in
posizione di fuori ruolo o di comando, le amministrazioni
di appartenenza sono tenute ad adottare il provvedimento di
fuori ruolo o di comando entro quindici giorni dalla
richiesta.
(Omissis).».