ART. 12.
(Unita' tecnica centrale)
1. A supporto dell'attivita' della Direzione generale per la
cooperazione allo sviluppo e limitatamente allo svolgimento dei
compiti di natura tecnica relativi alle fasi di individuazione,
istruttoria, formulazione, valutazione, gestione e controllo dei
programmi, delle iniziative e degli interventi di cooperazione di cui
agli articoli 1 e 2, nonche' per le attivita' di studio e ricerca nel
campo della cooperazione allo sviluppo e' istituita l'Unita' tecnica
centrale di cooperazione allo sviluppo.
2. Nel decreto di cui al comma 2 dell'articolo 10 dovra' essere
determinata l'articolazione funzionale dell'Unita' tecnica centrale
nell'ambito della Direzione generale in modo da rispecchiare al
massimo l'articolazione funzionale della Direzione medesima.
3. L'organico dell'Unita' tecnica centrale e' costituito da esperti
assunti con contratto di diritto privato a termine entro un
contingente massimo di centoventi unita' e da personale di supporto
tecnico-amministrativo ed ausiliario del Ministero degli affari
esteri. All'Unita' tecnica centrale e' preposto un funzionario della
carriera diplomatica.
4. Le caratteristiche del rapporto contrattuale di diritto privato
a termine - ivi compreso il trattamento economico - sono fissate con
decreto del Ministro degli affari esteri, di concerto con il Ministro
del tesoro e con il Ministro della funzione pubblica, previo parere
del Comitato direzionale di cui all'articolo 9, tenuto conto dei
criteri e dei parametri osservati al riguardo dal Fondo europeo dello
sviluppo della Comunita' economica europea, nonche' dell'esperienza
professionale di cui il personale interessato sara' in possesso al
momento della stipula del contratto. Il contratto avra' durata
quadriennale rinnovabile in costanza delle esigenze connesse
all'attuazione dei compiti di natura tecnica della cooperazione allo
sviluppo. Il decreto di cui al presente comma dovra' altresi'
prevedere le procedure concorsuali per la immissione degli esperti di
cui al comma 3 nell'Unita' tecnica centrale.
5. Gli esperti di cui ai commi 3 e 4 sono impiegati anche nelle
unita' tecniche di cooperazione nei Paesi in via di sviluppo di cui
all'articolo 13.
6. Nella prima applicazione della presente legge hanno titolo di
precedenza per l'immissione, attraverso le procedure concorsuali di
cui al comma 4, nell'Unita' tecnica centrale, fino alla copertura
massima del cinquanta per cento del contingente di cui al comma 3:
a) gli esperti e il personale tecnico che, a qualsiasi titolo,
con oneri a carico dello Stato, prestino servizio presso gli uffici
centrali del Dipartimento per la cooperazione di cui alla legge 9
febbraio 1979, n. 38, e presso la sede centrale del Servizio speciale
di cui all'articolo 3 della legge 8 marzo 1985, n. 73, da almeno
dodici mesi alla data di entrata in vigore della presente legge;
b) i funzionari di cittadinanza italiana che svolgano attivita'
da almeno due anni presso organizzazioni internazionali e comunitarie
operanti nel settore della cooperazione con i Paesi in via di
sviluppo, alla data di entrata in vigore della presente legge.
7. Tale titolo di precedenza puo' essere fatto valere dagli
interessati con domanda da presentarsi entro trenta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge.
8. L'esistenza dei requisiti di cui ai commi precedenti verra'
verificata con delibera del Comitato direzionale su parere del
Consiglio di amministrazione del Ministero degli affari esteri.
9. In relazione alle esigenze di supporto derivanti dalla
istituzione dell'Unita' tecnica centrale, la dotazione organica delle
qualifiche funzionali del Ministero degli affari esteri e'
accresciuta di 25 posti alla V qualifica e di 35 alla IV. La
ripartizione delle suddette dotazioni aggiuntive per profili
professionali e' stabilita con decreto del Ministro degli affari
esteri, di concerto con il Ministro per la funzione pubblica. Con la
stessa procedura puo' essere modificata la ripartizione degli
anzidetti posti di organico aggiuntivo tra le qualifiche funzionali
sempre che intervengano modifiche nei pertinenti profili. Il
personale che presti servizio a tempo pieno ed a qualunque titolo,
presso il Dipartimento per la cooperazione allo sviluppo o presso il
Servizio speciale istituito ai sensi della legge 8 marzo 1985, n. 73,
da almeno un anno alla data di entrata in vigore della presente legge
svolgendo mansioni di supporto amministrativo, puo' essere ammesso
entro sei mesi a sostenere, a domanda, una prova selettiva per
l'immissione nel contingente aggiuntivo di organico di cui al
presente comma, nelle qualifiche e profili corrispondenti alle
mansioni svolte. Con decreto del Ministro degli affari esteri,
sentito il Consiglio di amministrazione, sono stabilite le procedure
e le modalita' di svolgimento delle prove selettive.
10. All'onere derivante dall'applicazione del comma 9, valutato in
lire un miliardo e duecento milioni annui, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1987-1989, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1987,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento: "Riordinamento
del Ministero degli affari esteri".
11. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Note all'art. 12, comma 6, lettera a):
- Per la legge n. 38/1979 si veda nelle note all'art. 6,
comma 3.
- La legge n. 73/1985 concerne la realizzazione di
programmi integrati plurisettoriali in una o piu' aree
sottosviluppate caratterizzate da emergenza endemica e da
alti tassi di mortalita'. Il relativo art. 3 cosi' recita:
"Art. 3. - Per lo svolgimento dei suoi compiti, il
Sottosegretario delegato ai sensi dell'art. 1 si avvale di
un servizio speciale istituito nell'ambito del Ministero
degli affari esteri utilizzando, oltre che personale del
Ministero stesso, quello di altre amministrazioni dello
Stato anche ad ordinamento autonomo, nonche' di enti
pubblici anche economici, in posizione di comando o fuori
ruolo o comunque autorizzati secondo i rispettivi
ordinamenti, per un contingente massimo da stabilirsi con
decreto del Ministro degli affari esteri di concerto con il
Ministro per la funzione pubblica e con il Ministro del
tesoro. Nel decreto verra' stabilito, altresi', il
trattamento economico complessivo del personale di cui al
presente articolo, che non potra' comunque accedere il
trattamento previsto per il personale del Dipartimento per
la cooperazione allo sviluppo.
Alla chiamata di detto personale, il Ministro degli
affari esteri provvede, su proposta del Sottosegretario
delegato ai sensi dell'art. 1, d'intesa con i Ministri
competenti o l'ente di appartenenza, con decreto indicante
nominativamente il personale scelto, il quale, previa
accettazione degli interessati, viene posto in posizione di
comando o fuori ruolo ovvero in una corrispondente
posizione prevista dall'ordinamento di appartenenza. A tale
personale possono essere attribuiti compensi per lavoro
straordinario effettivamente prestato per un numero mensile
individuale di ore non superiore a ottanta.
Il Sottosegretario delegato ai sensi dell'art. 1 puo',
altresi', avvalersi di esperti esterni nel limite massimo
di trenta unita'. Tali esperti, assunti con contratto di
diritto privato e con vincolo temporaneo, devono essere
dotati di specifica competenza nel campo della cooperazione
allo sviluppo con particolare riferimento ai settori
prioritari nei quali saranno realizzati gli interventi e,
inoltre, della padronanza di almeno un lingua straniera fra
quelle di uso piu' diffuso e, se stranieri, della lingua
italiana.
L'elenco degli esperti di cui al comma precedente, con
l'indicazione dei loro nominativi, dei Paesi d'origine,
delle caratteristiche del contratto a termine con essi
stabilito per quanto concerne la scadenza, il trattamento
economico e ogni altro eventuale emolumento, e con la
documentazione dei requisiti professionali che ne hanno
determinato la scelta, e' allegato alle relazioni previste
all'art. 5.
Per le finalita' di cui alla presente legge 11
Sottosegretario delegato ai sensi dell'art. 1 puo'
utilizzare, nelle zone di intervento, personale locale il
cui trattamento economico viene determinato sulla base
della legislazione vigente nel Paese d'assunzione".
Nota all'art. 12, comma 9:
Per il titolo della legge n. 73/1985 si vede la nota
precedente.