Art. 12
Segretariato generale
1. Il Segretario generale del Ministero e' nominato ai sensi
dell'articolo 19, comma 3, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni e, in conformita' a quanto disposto
dall'articolo 6 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, opera alle dirette dipendenze del Ministro.
Il Segretario generale assicura, in attuazione degli indirizzi
impartiti dal Ministro, il coordinamento e l'unita' dell'azione
amministrativa, elabora le direttive, gli indirizzi e le strategie
concernenti l'attivita' complessiva del Ministero, coordina gli
uffici e le attivita' del Ministero, vigila su efficienza e
rendimento degli stessi e riferisce periodicamente al Ministro gli
esiti della propria attivita'. Il Segretario generale coordina le
direzioni generali centrali e gli uffici dirigenziali generali
periferici del Ministero ed e' responsabile nei confronti del
Ministro dell'attivita' di coordinamento e della puntuale
realizzazione degli indirizzi impartiti dal Ministro, fermo restando
quanto previsto dall'articolo 16, comma 1, lettera b), del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Il Segretario generale esercita
poteri di direzione, indirizzo e coordinamento e controllo sui
segretari distrettuali del Ministero per i beni e le attivita'
culturali con riferimento alle loro funzioni ispettive e di
coordinamento, ferme restando le competenze attribuite alla Direzione
generale Organizzazione e alla Direzione generale Contratti e
concessioni.
2. Il Segretario generale, in attuazione degli indirizzi del
Ministro, in particolare:
a) esercita il coordinamento dell'attivita' degli uffici, anche
attraverso la convocazione periodica in conferenza, anche con
modalita' telematiche o informatiche, dei direttori generali centrali
per l'esame di questioni di carattere generale o di particolare
rilievo oppure afferenti a piu' competenze; puo' convocare i titolari
degli uffici dirigenziali generali periferici del Ministero; la
conferenza dei direttori generali centrali, dei titolari degli uffici
dirigenziali generali periferici e dei segretari distrettuali e' in
ogni caso convocata ai fini del coordinamento dell'elaborazione dei
programmi annuali e pluriennali di cui alla lettera i);
b) coordina le attivita' delle direzioni generali centrali, nelle
materie di rispettiva competenza, per le intese istituzionali di
programma di cui all'articolo 2, comma 203, lettera b), della legge
23 dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni;
c) assicura la risoluzione di conflitti positivi e negativi di
competenza tra i direttori generali centrali e i titolari degli
uffici dirigenziali generali periferici del Ministero; in caso di
inerzia o ritardo, anche nell'avvio di procedimenti d'ufficio, da
parte dei direttori generali centrali o dei titolari degli uffici
dirigenziali generali periferici del Ministero, ne sollecita
l'attivita' e propone al Ministro la nomina, tra i dirigenti generali
del Ministero, del titolare del potere sostitutivo;
d) concorda con i direttori generali competenti le determinazioni
di carattere intersettoriale che esorbitino la competenza
territoriale dei segretari distrettuali;
e) partecipa alle riunioni del Consiglio superiore Beni culturali e
paesaggistici, senza diritto di voto;
f) coordina le iniziative in materia di sicurezza del patrimonio
culturale, nonche' gli interventi conseguenti a emergenze di
carattere nazionale e internazionale, in collaborazione con le altre
Istituzioni competenti;
g) raccoglie, coordina e analizza i fabbisogni del patrimonio
immobiliare e mobiliare, di beni e di servizi del Ministero; cura i
rapporti con l'Agenzia del demanio, fatte salve le ipotesi di cui
agli articoli 15, comma 2, lettera a), e 16, comma 2, lettera b);
h) coordina la predisposizione delle relazioni ai sensi di legge
alle Istituzioni ed agli Organismi sovranazionali e al Parlamento,
anche ai sensi dell'articolo 84 del Codice; raccoglie e coordina i
dati forniti dalle direzioni generali centrali per l'espletamento
dell'attivita' di rendicontazione al Parlamento e agli organi di
controllo;
i) coordina gli esiti delle elaborazioni dei programmi annuali e
pluriennali del Ministero e dei relativi piani di spesa, da
sottoporre all'approvazione del Ministro, anche sulla base delle
risultanze delle riunioni della conferenza di cui alla lettera a);
l) formula proposte al Ministro, sentiti i direttori generali
centrali, i titolari degli uffici dirigenziali di livello generale
periferici e i segretari distrettuali, ai fini dell'esercizio delle
funzioni di cui all'articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni;
m) coordina le attivita' di rilevanza europea e internazionale, ivi
inclusa la programmazione dei fondi europei diretti e indiretti,
anche svolgendo, ove richiesto e comunque nel rispetto della
normativa europea in materia, le funzioni proprie della autorita' di
gestione dei programmi europei; coordina i rapporti con l'Unesco e
promuove l'iscrizione di nuovi siti e di nuovi elementi nelle liste
del patrimonio mondiale materiale e immateriale, sulla base
dell'attivita' istruttoria compiuta dalle competenti direzioni
generali;
n) coordina il Nucleo ispettivo e il programma annuale
dell'attivita' ispettiva, sulla base degli indirizzi e delle
determinazioni del Ministro;
o) cura l'elaborazione, entro il 31 ottobre di ciascun anno, sulla
base delle proposte e delle istruttorie curate dalle direzioni
generali centrali competenti, dagli istituti di cui all'articolo 29 e
dai segretariati distrettuali, del Piano strategico «Grandi Progetti
Beni culturali», di cui articolo 7, comma 1, del decreto-legge 31
maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
luglio 2014, n. 106; entro il 15 marzo di ciascun anno predispone una
relazione concernente gli interventi del Piano strategico gia'
realizzati e lo stato di avanzamento di quelli avviati nell'anno
precedente e non ancora conclusi;
p) coordina l'istruttoria dei programmi e degli atti da sottoporre
al CIPE;
q) coordina le attivita' per la realizzazione di interventi sul
territorio di particolare complessita' e rilievo strategico, in
attuazione delle direttive del Ministro;
r) assicura, in raccordo con l'Ufficio Stampa e con la Direzione
generale Organizzazione, l'attivita' di comunicazione interna diretta
agli uffici centrali e periferici del Ministero;
s) si raccorda con la Direzione generale Organizzazione per
l'allocazione delle risorse umane e la mobilita' delle medesime tra
le diverse direzioni ed uffici, sia centrali sia periferici, anche su
proposta dei relativi direttori;
t) assicura l'adempimento degli obblighi in materia di
anticorruzione, nonche' di pubblicita', trasparenza e diffusione di
informazioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e nel
rispetto del Codice in materia di protezione dei dati personali, di
cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e successive
modificazioni; in particolare, per garantire la trasparenza e la
pubblicita' delle attivita' di tutela e valorizzazione del patrimonio
culturale, nonche' per favorire le attivita' di studio e di ricerca
in materia di beni culturali e paesaggistici, assicura che tutti gli
atti aventi rilevanza esterna e i provvedimenti adottati dagli organi
centrali e periferici del Ministero nell'esercizio delle funzioni di
tutela e valorizzazione di cui al Codice siano pubblicati nel sito
internet del Ministero e in quello, ove esistente, dell'organo che ha
adottato l'atto;
u) svolge i compiti di autorita' centrale prevista dall'articolo 4
della direttiva 2014/60/UE del 15 maggio 2014 del Parlamento europeo
e del Consiglio relativa alla restituzione dei beni culturali usciti
illecitamente dal territorio di uno Stato membro;
v) provvede all'istruttoria per l'elaborazione degli indirizzi di
competenza del Ministro e, d'intesa con la Direzione generale
Bilancio, di vigilanza sull'Istituto per il credito sportivo,
limitatamente agli interventi in materia di beni e attivita'
culturali;
z) assicura il coordinamento delle politiche dei prestiti
all'estero dei beni culturali, in attuazione delle direttive del
Ministro;
aa) assicura il coordinamento in materia di politiche del turismo
con il competente Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo;
bb) assicura il coordinamento delle politiche in materia di
comunicazione e informazione istituzionale, anche attraverso il sito
web del Ministero e in raccordo con l'Ufficio Stampa;
3. Presso il Segretariato generale operano la Commissione
consultiva per i piani di gestione dei siti e degli elementi Unesco e
per i sistemi turistici locali di cui all'articolo 5 della legge 20
febbraio 2006, n. 77, il Nucleo di valutazione degli atti dell'Unione
europea di cui all'articolo 20 della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
4. Il Segretariato generale costituisce centro di responsabilita'
amministrativa ai sensi dell'articolo 21, comma 2, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni.
5. Il Segretariato generale si articola in quattro uffici
dirigenziali di livello non generale centrali e nei Segretariati
distrettuali del Ministero per i beni e le attivita' culturali,
uffici dirigenziali di livello non generale periferici, individuati
ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23
agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4,
commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni.
6. Presso il Segretariato generale opera un Nucleo ispettivo cui
sono assegnati cinque dirigenti di livello non generale, di cui un
coordinatore, con funzioni ispettive, competenti anche, in via
esclusiva, allo svolgimento di compiti ispettivi sulle attivita' dei
Segretariati distrettuali. I predetti dirigenti non possono svolgere,
in nessun caso, attivita' di gestione amministrativa.
7. Presso il Segretariato generale operano con funzioni di supporto
al Segretario generale i seguenti uffici dirigenziali di livello
generale:
a) l'Unita' per la programmazione, l'innovazione e la
digitalizzazione dei processi, che svolge compiti in materia di
programmazione strategica, innovazione e digitalizzazione dei
processi, e in particolare:
1) cura il coordinamento dei sistemi informativi del Ministero;
promuove e coordina la ricognizione storica e la digitalizzazione, ad
opera delle direzioni generali, ciascuna nel proprio ambito di
competenza, dell'attivita' amministrativa posta in essere dallo Stato
nella tutela del patrimonio culturale; promuove e coordina la
digitalizzazione, ad opera delle direzioni generali, del patrimonio
culturale nazionale;
2) svolge i compiti previsti dall'articolo 17 del Codice
dell'amministrazione digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, e successive modificazioni; rappresenta il Ministero in
organismi e azioni europee e internazionali nel campo della
digitalizzazione e delle tecnologie dell'informazione e della
comunicazione;
b) l'Unita' per la sicurezza del patrimonio culturale e la
gestione delle emergenze, che assicura il coordinamento e
l'attuazione di tutte le iniziative in materia di sicurezza del
patrimonio culturale e di coordinamento degli interventi conseguenti
ad emergenze nazionali ed internazionali, anche in collaborazione con
le altre amministrazioni competenti; da tale Unita' dipendono gli
Uffici speciali eventualmente istituiti ai sensi dell'articolo 54,
comma 2-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.
8. Gli uffici dirigenziali generali di cui al comma 7 costituiscono
centri di costo del centro di responsabilita' amministrativa del
Segretariato generale.
Note all'art. 12:
- Si riporta il testo degli articoli 19, comma 3, e 16,
comma 1, lettera b), del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 9 maggio 2001,
n. 106, S.O.:
«Art. 19 (Incarichi di funzioni dirigenziali). -
(Omissis).
3. Gli incarichi di Segretario generale di ministeri,
gli incarichi di direzione di strutture articolate al loro
interno in uffici dirigenziali generali e quelli di livello
equivalente sono conferiti con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro competente, a dirigenti
della prima fascia dei ruoli di cui all'art. 23 o, con
contratto a tempo determinato, a persone in possesso delle
specifiche qualita' professionali e nelle percentuali
previste dal comma 6.».
«Art. 16 (Funzioni dei dirigenti di uffici dirigenziali
generali). - 1. I dirigenti di uffici dirigenziali
generali, comunque denominati, nell'ambito di quanto
stabilito dall'art. 4 esercitano, fra gli altri, i seguenti
compiti e poteri:
(Omissis).
b) curano l'attuazione dei piani, programmi e
direttive generali definite dal Ministro e attribuiscono ai
dirigenti gli incarichi e la responsabilita' di specifici
progetti e gestioni; definiscono gli obiettivi che i
dirigenti devono perseguire e attribuiscono le conseguenti
risorse umane, finanziarie e materiali;».
- Si riporta il testo all'art. 2, comma 203, della
legge 23 dicembre 1996, n. 662, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 28 dicembre 1996, n. 303, S.O.:
«203. Gli interventi che coinvolgono una molteplicita'
di soggetti pubblici e privati ed implicano decisioni
istituzionali e risorse finanziarie a carico delle
amministrazioni statali, regionali e delle province
autonome nonche' degli enti locali possono essere regolati
sulla base di accordi cosi' definiti:
a) "Programmazione negoziata", come tale intendendosi
la regolamentazione concordata tra soggetti pubblici o tra
il soggetto pubblico competente e la parte o le parti
pubbliche o private per l'attuazione di interventi diversi,
riferiti ad un'unica finalita' di sviluppo, che richiedono
una valutazione complessiva delle attivita' di competenza;
b) "Intesa istituzionale di programma", come tale
intendendosi l'accordo tra amministrazione centrale,
regionale o delle province autonome con cui tali soggetti
si impegnano a collaborare sulla base di una ricognizione
programmatica delle risorse finanziarie disponibili, dei
soggetti interessati e delle procedure amministrative
occorrenti, per la realizzazione di un piano pluriennale di
interventi d'interesse comune o funzionalmente collegati.
La gestione finanziaria degli interventi per i quali sia
necessario il concorso di piu' amministrazioni dello Stato,
nonche' di queste ed altre amministrazioni, enti ed
organismi pubblici, anche operanti in regime privatistico,
puo' attuarsi secondo le procedure e le modalita' previste
dall'articolo 8 del decreto del Presidente della Repubblica
20 aprile 1994, n. 367 ;
c) "Accordo di programma quadro", come tale
intendendosi l'accordo con enti locali ed altri soggetti
pubblici e privati promosso dagli organismi di cui alla
lettera b), in attuazione di una intesa istituzionale di
programma per la definizione di un programma esecutivo di
interventi di interesse comune o funzionalmente collegati.
L'accordo di programma quadro indica in particolare: 1) le
attivita' e gli interventi da realizzare, con i relativi
tempi e modalita' di attuazione e con i termini ridotti per
gli adempimenti procedimentali; 2) i soggetti responsabili
dell'attuazione delle singole attivita' ed interventi; 3)
gli eventuali accordi di programma ai sensi dell'articolo
27 della legge 8 giugno 1990, n. 142; 4) le eventuali
conferenze di servizi o convenzioni necessarie per
l'attuazione dell'accordo; 5) gli impegni di ciascun
soggetto, nonche' del soggetto cui competono poteri
sostitutivi in caso di inerzie, ritardi o inadempienze; 6)
i procedimenti di conciliazione o definizione di conflitti
tra i soggetti partecipanti all'accordo; 7) le risorse
finanziarie occorrenti per le diverse tipologie di
intervento, a valere sugli stanziamenti pubblici o anche
reperite tramite finanziamenti privati; 8) le procedure ed
i soggetti responsabili per il monitoraggio e la verifica
dei risultati. L'accordo di programma quadro e' vincolante
per tutti i soggetti che vi partecipano. I controlli sugli
atti e sulle attivita' posti in essere in attuazione
dell'accordo di programma quadro sono in ogni caso
successivi. Limitatamente alle aree di cui alla lettera f),
gli atti di esecuzione dell'accordo di programma quadro
possono derogare alle norme ordinarie di amministrazione e
contabilita', salve restando le esigenze di
concorrenzialita' e trasparenza e nel rispetto della
normativa comunitaria in materia di appalti, di ambiente e
di valutazione di impatto ambientale. Limitatamente alle
predette aree di cui alla lettera f), determinazioni
congiunte adottate dai soggetti pubblici interessati
territorialmente e per competenza istituzionale in materia
urbanistica possono comportare gli effetti di variazione
degli strumenti urbanistici gia' previsti dall'articolo 27,
commi 4 e 5, della legge 8 giugno 1990, n. 142;
d) "Patto territoriale", come tale intendendosi
l'accordo, promosso da enti locali, parti sociali, o da
altri soggetti pubblici o privati con i contenuti di cui
alla lettera c), relativo all'attuazione di un programma di
interventi caratterizzato da specifici obiettivi di
promozione dello sviluppo locale;
e);
f).».
- Si riporta il testo all'art. 84 del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 24 febbraio 2004, n. 45, S.O.:
«Art. 84 (Informazioni alla Commissione europea e al
Parlamento nazionale). - 1. Il Ministro informa la
Commissione europea delle misure adottate dall'Italia per
assicurare l'esecuzione del regolamento CE e acquisisce le
corrispondenti informazioni trasmesse alla Commissione
dagli altri Stati membri.
2. Il Ministro trasmette annualmente al Parlamento,
entro il termine di presentazione del disegno di legge di
bilancio, una relazione sull'attuazione del presente Capo
nonche' sull'attuazione della direttiva UE e del
regolamento CE in Italia e negli altri Stati membri.
3. Il Ministro, sentito il competente organo
consultivo, predispone ogni tre anni la relazione
sull'applicazione del regolamento CE e ogni cinque anni la
relazione sull'applicazione della direttiva UE per la
Commissione indicata al comma 1. Le relazioni sono
trasmesse al Parlamento.».
- Per l'art. 4, comma 1, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, si vedano le note all'art. 2.
- Si riporta il testo dell'art. 7, comma 1, del
decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 31 maggio 2014, n. 125 e convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30 luglio 2014, n. 175:
«Art. 7 (Piano strategico Grandi Progetti Beni
culturali e altre misure urgenti per il patrimonio e le
attivita' culturali). - 1. Con decreto del Ministro dei
beni e delle attivita' culturali e del turismo, sentiti il
Consiglio superiore per i beni culturali e paesaggistici e
la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive
modificazioni, e' adottato, entro il 31 dicembre di ogni
anno e, per il 2014, anche in data antecedente, il Piano
strategico "Grandi Progetti Beni culturali", ai fini della
crescita della capacita' attrattiva del Paese. Il Piano
individua beni o siti di eccezionale interesse culturale e
di rilevanza nazionale per i quali sia necessario e urgente
realizzare interventi organici di tutela, riqualificazione,
valorizzazione e promozione culturale, anche a fini
turistici. Per l'attuazione degli interventi del Piano
strategico "Grandi Progetti Beni culturali" e' autorizzata
la spesa di 5 milioni di euro per il 2014, 30 milioni di
euro per il 2015 e 50 milioni di euro per il 2016. Ai
relativi oneri si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto
capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale
2014-2016, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2014, allo scopo utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero dei beni e delle attivita' culturali
e del turismo. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio. A decorrere dal 1° gennaio 2017, al
Piano strategico "Grandi Progetti Beni culturali" e'
destinata una quota pari al 50 per cento delle risorse per
le infrastrutture assegnata alla spesa per investimenti in
favore dei beni culturali ai sensi dell'articolo 60, comma
4, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, come da ultimo
sostituito dal comma 2 del presente articolo. Entro il 31
marzo di ogni anno, il Ministro dei beni e delle attivita'
culturali e del turismo presenta alle Camere una relazione
concernente gli interventi gia' realizzati e lo stato di
avanzamento di quelli avviati nell'anno precedente e non
ancora conclusi.».
- Per il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, si
vedano le note alle premesse.
- Il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 29 luglio 2003, n. 174,
S.O.
- Si riporta il testo dell'art. 5 della legge 20
febbraio 2006, n. 77, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
10 marzo 2006, n. 58:
«Art. 5 (Commissione consultiva per i piani di gestione
dei siti e degli elementi UNESCO e per i sistemi turistici
locali). - 1. La Commissione consultiva per i piani di
gestione dei siti e degli elementi UNESCO e per i sistemi
turistici locali, costituita presso il Ministero per i beni
e le attivita' culturali, oltre a esercitare le funzioni
previste dal decreto 27 novembre 2003, rende pareri, a
richiesta del Ministro, su questioni attinenti ai siti e
agli elementi italiani UNESCO e si esprime ai sensi
dell'art. 4, comma 2, secondo periodo, della presente
legge.
2. I componenti della Commissione di cui al comma 1
esercitano le loro funzioni nell'ambito delle rispettive
competenze istituzionali. Ad essi non sono attribuiti
gettoni o indennita' di funzione.
3. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del mare e il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali designano ciascuno tre
rappresentanti tra i componenti della Commissione di cui al
comma 1.».
- Si riporta il testo dell'art. 20 della legge 24
dicembre 2012, n. 234, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
4 gennaio 2013, n. 3:
«Art. 20 (Nuclei di valutazione degli atti dell'Unione
europea). - 1. Al fine di assicurare una piu' efficace
partecipazione dell'Italia alla formazione del diritto
dell'Unione europea e la puntuale attuazione dello stesso
nell'ordinamento interno, le amministrazioni statali
individuano al loro interno, nei limiti delle risorse
finanziarie, umane e strumentali disponibili a legislazione
vigente e senza prevedere l'istituzione di nuove strutture
organizzative, uno o piu' nuclei di valutazione degli atti
dell'Unione europea.
2. I nuclei di cui al comma 1 sono composti da
personale delle diverse articolazioni delle singole
amministrazioni e operano in collegamento con la Presidenza
del Consiglio dei ministri - Dipartimento per le politiche
europee e, ove necessario, con altre amministrazioni. Essi
assicurano il monitoraggio delle attivita' di rilevanza
europea di competenza delle rispettive amministrazioni e
contribuiscono alla predisposizione da parte di queste dei
rispettivi contributi alle informazioni e alle relazioni da
trasmettere alle Camere o ad altri soggetti istituzionali
ai sensi della presente legge.
3. I responsabili dei nuclei di cui al comma 1
assistono i rappresentanti delle rispettive amministrazioni
presso il Comitato tecnico di valutazione, salvo che non
siano essi stessi designati quali rappresentanti delle
proprie amministrazioni in seno a detto Comitato.».
- Per l'art. 21, comma 2, della legge 31 dicembre 2009,
n. 196, si vedano le note all'art. 4.
- Per l'art. 17, comma 4-bis, della legge 23 agosto
1988, n. 400, si vedano le note alle premesse.
- Si riporta il testo degli articoli 4, commi 4 e
4-bis, e 54, comma 2-bis, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 agosto
1999, n. 203, S.O.:
«Art. 4 (Disposizioni sull'organizzazione). -
(Omissis).
4. All'individuazione degli uffici di livello
dirigenziale non generale di ciascun ministero e alla
definizione dei relativi compiti, nonche' la distribuzione
dei predetti uffici tra le strutture di livello
dirigenziale generale, si provvede con decreto ministeriale
di natura non regolamentare.
4-bis. La disposizione di cui al comma 4 si applica
anche in deroga alla eventuale distribuzione degli uffici
di livello dirigenziale non generale stabilita nel
regolamento di organizzazione del singolo Ministero.».
«Art. 54 (Ordinamento). - (Omissis).
2-bis. A seguito del verificarsi di eventi calamitosi
di cui all'art. 2, comma 1, lettera c), della legge 24
febbraio 1992, n. 225, per i quali sia vigente o sia stato
deliberato nei dieci anni antecedenti lo stato d'emergenza,
il Ministro, con proprio decreto, puo', in via temporanea e
comunque per un periodo non superiore a cinque anni,
riorganizzare gli uffici del Ministero esistenti nelle aree
colpite dall'evento calamitoso, ferma rimanendo la
dotazione organica complessiva e senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica.».
- Si riporta il testo dell'art. 17 del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 16 maggio 2005, n. 112, S.O.:
«Art. 17 (Responsabile per la transizione digitale e
difensore civico digitale). - 1. Le pubbliche
amministrazioni garantiscono l'attuazione delle linee
strategiche per la riorganizzazione e la digitalizzazione
dell'amministrazione definite dal Governo in coerenza con
le Linee guida . A tal fine, ciascuna pubblica
amministrazione affida a un unico ufficio dirigenziale
generale, fermo restando il numero complessivo di tali
uffici, la transizione alla modalita' operativa digitale e
i conseguenti processi di riorganizzazione finalizzati alla
realizzazione di un'amministrazione digitale e aperta, di
servizi facilmente utilizzabili e di qualita', attraverso
una maggiore efficienza ed economicita'. Al suddetto
ufficio sono inoltre attribuiti i compiti relativi a:
a) coordinamento strategico dello sviluppo dei
sistemi informativi, di telecomunicazione e fonia, in modo
da assicurare anche la coerenza con gli standard tecnici e
organizzativi comuni;
b) indirizzo e coordinamento dello sviluppo dei
servizi, sia interni che esterni, forniti dai sistemi
informativi di telecomunicazione e fonia
dell'amministrazione;
c) indirizzo, pianificazione, coordinamento e
monitoraggio della sicurezza informatica relativamente ai
dati, ai sistemi e alle infrastrutture anche in relazione
al sistema pubblico di connettivita', nel rispetto delle
regole tecniche di cui all'art. 51, comma 1;
d) accesso dei soggetti disabili agli strumenti
informatici e promozione dell'accessibilita' anche in
attuazione di quanto previsto dalla legge 9 gennaio 2004,
n. 4;
e) analisi periodica della coerenza tra
l'organizzazione dell'amministrazione e l'utilizzo delle
tecnologie dell'informazione e della comunicazione, al fine
di migliorare la soddisfazione dell'utenza e la qualita'
dei servizi nonche' di ridurre i tempi e i costi
dell'azione amministrativa;
f) cooperazione alla revisione della riorganizzazione
dell'amministrazione ai fini di cui alla lettera e);
g) indirizzo, coordinamento e monitoraggio della
pianificazione prevista per lo sviluppo e la gestione dei
sistemi informativi di telecomunicazione e fonia;
h) progettazione e coordinamento delle iniziative
rilevanti ai fini di una piu' efficace erogazione di
servizi in rete a cittadini e imprese mediante gli
strumenti della cooperazione applicativa tra pubbliche
amministrazioni, ivi inclusa la predisposizione e
l'attuazione di accordi di servizio tra amministrazioni per
la realizzazione e compartecipazione dei sistemi
informativi cooperativi;
i) promozione delle iniziative attinenti l'attuazione
delle direttive impartite dal Presidente del Consiglio dei
ministri o dal Ministro delegato per l'innovazione e le
tecnologie;
j) pianificazione e coordinamento del processo di
diffusione, all'interno dell'amministrazione, dei sistemi
di identita' e domicilio digitale, posta elettronica,
protocollo informatico, firma digitale o firma elettronica
qualificata e mandato informatico, e delle norme in materia
di accessibilita' e fruibilita' nonche' del processo di
integrazione e interoperabilita' tra i sistemi e servizi
dell'amministrazione e quello di cui all'art. 64-bis;
j-bis) pianificazione e coordinamento degli acquisti
di soluzioni e sistemi informatici, telematici e di
telecomunicazione al fine di garantirne la compatibilita'
con gli obiettivi di attuazione dell'agenda digitale e, in
particolare, con quelli stabiliti nel piano triennale di
cui all'art. 16, comma 1, lettera b).
1-bis. Per lo svolgimento dei compiti di cui al comma
1, le Agenzie, le Forze armate, compresa l'Arma dei
carabinieri e il Corpo delle capitanerie di porto, nonche'
i Corpi di polizia hanno facolta' di individuare propri
uffici senza incrementare il numero complessivo di quelli
gia' previsti nei rispettivi assetti organizzativi.
1-ter. Il responsabile dell'ufficio di cui al comma 1
e' dotato di adeguate competenze tecnologiche, di
informatica giuridica e manageriali e risponde, con
riferimento ai compiti relativi alla transizione, alla
modalita' digitale direttamente all'organo di vertice
politico.
1-quater. E' istituito presso l'AgID l'ufficio del
difensore civico per il digitale, a cui e' preposto un
soggetto in possesso di adeguati requisiti di terzieta',
autonomia e imparzialita'. Chiunque puo' presentare al
difensore civico per il digitale, attraverso apposita area
presente sul sito istituzionale dell'AgID, segnalazioni
relative a presunte violazioni del presente Codice e di
ogni altra norma in materia di digitalizzazione ed
innovazione della pubblica amministrazione da parte dei
soggetti di cui all'art. 2, comma 2. Ricevuta la
segnalazione, il difensore civico, se la ritiene fondata,
invita il soggetto responsabile della violazione a porvi
rimedio tempestivamente e comunque non oltre trenta giorni.
Le decisioni del difensore civico sono pubblicate in
un'apposita area del sito Internet istituzionale. Il
difensore segnala le inadempienze all'ufficio competente
per i procedimenti disciplinari di ciascuna
amministrazione.
1-quinquies. AgID pubblica sul proprio sito una guida
di riepilogo dei diritti di cittadinanza digitali previsti
dal presente Codice.
1-sexies. Nel rispetto della propria autonomia
organizzativa, le pubbliche amministrazioni diverse dalle
amministrazioni dello Stato individuano l'ufficio per il
digitale di cui al comma 1 tra quelli di livello
dirigenziale oppure, ove ne siano privi, individuano un
responsabile per il digitale tra le proprie posizioni
apicali. In assenza del vertice politico, il responsabile
dell'ufficio per il digitale di cui al comma 1 risponde
direttamente a quello amministrativo dell'ente.
1-septies. I soggetti di cui al comma 1-sexies possono
esercitare le funzioni di cui al medesimo comma anche in
forma associata.».