Art. 123 (L)
Progettazione, messa in opera ed esercizio di edifici e di impianti
(legge 9 gennaio 1991, n. 10, art. 26)
1. Ai nuovi impianti, lavori, opere, modifiche, installazioni,
relativi alle fonti rinnovabili di energia, alla conservazione, al
risparmio e all'uso razionale dell'energia, si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 17, commi 3 e 4, nel rispetto delle
norme urbanistiche, di tutela artistico-storica e ambientale. Gli
interventi di utilizzo delle fonti di energia di cui all'articolo 1
della legge 9 gennaio 1991, n. 10, in edifici ed impianti industriali
non sono soggetti ad autorizzazione specifica e sono assimilati a
tutti gli effetti alla manutenzione straordinaria di cui all'articolo
3, comma 1, lettera a). L'installazione di impianti solari e di pompe
di calore da parte di installatori qualificati, destinati unicamente
alla produzione di acqua calda e di aria negli edifici esistenti e
negli spazi liberi privati annessi, e' considerata estensione
dell'impianto idrico-sanitario gia' in opera.
2. Per gli interventi in parti comuni di edifici, volti al
contenimento del consumo energetico degli edifici stessi ed
all'utilizzazione delle fonti di energia di cui all'articolo 1 della
legge 9 gennaio 1991, n. 10, ivi compresi quelli di cui all'articolo
8 della legge medesima, sono valide le relative decisioni prese
a maggioranza delle quote millesimali.
3. Gli edifici pubblici e privati, qualunque ne sia la destinazione
d'uso, e gli impianti non di processo ad essi associati devono essere
progettati e messi in opera in modo tale da contenere al massimo, in
relazione al progresso della tecnica, i consumi di energia termica ed
elettrica.
4. Ai fini di cui al comma 3 e secondo quanto previsto dal comma 1
dell'articolo 4 della legge 9 gennaio 1991, n. 10, sono regolate, con
riguardo ai momenti della progettazione, della messa in opera e
dell'esercizio, le caratteristiche energetiche degli edifici e degli
impianti non di processo ad essi associati, nonche' dei componenti
degli edifici e degli impianti.
5. Per le innovazioni relative all'adozione di sistemi di
termoregolazione e di contabilizzazione del calore e per il
conseguente riparto degli oneri di riscaldamento in base al consumo
effettivamente registrato, l'assemblea di condominio decide
a maggioranza, in deroga agli articoli 1120 e 1136 del codice civile.
6. Gli impianti di riscaldamento al servizio di edifici di nuova
costruzione, il cui permesso di costruire, sia rilasciato dopo il
25 luglio 1991, devono essere progettati e realizzati in modo tale da
consentire l'adozione di sistemi di termoregolazione e di
contabilizzazione del calore per ogni singola unita' immobiliare.
7. Negli edifici di proprieta' pubblica o adibiti ad uso pubblico
e' fatto obbligo di soddisfare il fabbisogno energetico degli stessi
favorendo il ricorso a fonti rinnovabili di energia o assimilate
salvo impedimenti di natura tecnica od economica.
8. La progettazione di nuovi edifici pubblici deve prevedere la
realizzazione di ogni impianto, opera ed installazione utili alla
conservazione, al risparmio e all'uso razionale dell'energia.
Note all'art. 123:
- La legge 9 gennaio 1991, n. 10, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 16 gennaio 1991, n. 13, supplemento
ordinario, reca: "Norme per l'attuazione del Piano
energetico nazionale in materia di uso razionale
dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle
fonti rinnovabili di energia".
- Si riporta l'art. 1 della legge 9 gennaio 1991, n.
10:
"Art. 1 (Finalita' ed ambito di applicazione). - 1. Al
fine di migliorare i processi di trasformazione
dell'energia, di ridurre i consumi di energia e di
migliorare le condizioni di compatibilita' ambientale
dell'utilizzo dell'energia a parita' di servizio reso e di
qualita' della vita, le norme del presente titolo
favoriscono ed incentivano, in accordo con la politica
energetica della Comunita' economica europea, l'uso
razionale dell'energia, il contenimento dei consumi di
energia nella produzione e nell'utilizzo di manufatti,
l'utilizzazione delle fonti rinnovabili di energia, la
riduzione dei consumi specifici di energia nei processi
produttivi, una piu' rapida sostituzione degli impianti in
particolare nei settori a piu' elevata intensita'
energetica, anche attraverso il coordinamento tra le fasi
di ricerca applicata, di sviluppo dimostrativo e di
produzione industriale.
2. La politica di uso razionale dell'energia e di uso
razionale delle materie prime energetiche definisce un
complesso di azioni organiche dirette alla promozione del
risparmio energetico, all'uso appropriato delle fonti di
energia, anche convenzionali, al miglioramento dei processi
tecnologici che utilizzano o trasformano energia, allo
sviluppo delle fonti rinnovabili di energia, alla
sostituzione delle materie prime energetiche di
importazione.
3. Ai fini della presente legge sono considerate fonti
rinnovabili di energia o assimilate: il sole, il vento,
l'energia idraulica, le risorse geotermiche, le maree, il
moto ondoso e la trasformazione dei rifiuti organici ed
inorganici o di prodotti vegetali. Sono considerate
altresi' fonti di energia assimilate alle fonti rinnovabili
di energia: la cogenerazione, intesa come produzione
combinata di energia elettrica o meccanica e di calore, il
calore recuperabile nei fumi di scarico e da impianti
termici, da impianti elettrici e da processi industriali,
nonche' le altre forme di energia recuperabile in processi,
in impianti e in prodotti ivi compresi i risparmi di
energia conseguibili nella climatizzazione e
nell'illuminazione degli edifici con interventi
sull'involucro edilizio e sugli impianti. Per i rifiuti
organici ed inorganici resta ferma la vigente disciplina ed
in particolare la normativa di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, e
successive modificazioni ed integrazioni, al decreto-legge
31 agosto 1987, n. 361, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441, e al decreto-legge
9 settembre 1988, n. 397, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 novembre 1988, n. 475.
4. L'utilizzazione delle fonti di energia di cui al
comma 3 e' considerata di pubblico interesse e di pubblica
utilita' e le opere relative sono equiparate alle opere
dichiarate indifferibili e urgenti ai fini
dell'applicazione delle leggi sulle opere pubbliche.".
- Si riporta per completezza l'intero testo dell'art. 4
della legge 9 gennaio 1991, n. 10:
"Art. 4 (Norme attuative e sulle tipologie
tecnico-costruttive). - 1. Entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, con decreto
del Presidente della Repubblica, adottato previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere
del Consiglio di Stato, su proposta del Ministro dei lavori
pubblici, di concerto con il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, sentiti il Consiglio
nazionale delle ricerche (CNR), l'ENEA, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono emanate
norme che, anche nel quadro delle indicazioni e delle
priorita' della legge 5 agosto 1978, n. 457, e successive
modificazioni ed integrazioni, definiscono i criteri
generali tecnico-costruttivi e le tipologie per l'edilizia
sovvenzionata e convenzionata nonche' per l'edilizia
pubblica e privata, anche riguardo alla ristrutturazione
degli edifici esistenti, che facilitino il raggiungimento
degli obiettivi di cui all'art. 1 e al titolo II. Tali
norme sono aggiornate, secondo la medesima procedura, ogni
due anni.
2. Il Ministro dei lavori pubblici, di concerto con il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, in relazione agli obiettivi di cui
all'art. 1, emana con decreto la normativa tecnica al cui
rispetto e' condizionato il rilascio delle autorizzazioni e
la concessione e l'erogazione di finanziamenti e contributi
per la realizzazione di opere pubbliche.
3. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, con decreto del Presidente
della Repubblica, adottato previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, sentito il parere del Consiglio di
Stato, su proposta del Ministro dell'agricoltura e delle
foreste, di concerto con il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, sentiti il CNR, l'ENEA, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono
emanate norme per definire i criteri generali per la
costruzione o la ristrutturazione degli impianti di
interesse agricolo, zootecnico e forestale che facilitino
il raggiungimento degli obiettivi di cui all'art. 1.
4. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, con decreto del Presidente
della Repubblica, adottato previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, sentito il parere del Consiglio di
Stato, su proposta del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, sentiti il CNR, gli enti
energetici, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, nonche' le associazioni di categoria
interessate e le associazioni di istituti nazionali
operanti per l'uso razionale dell'energia, sono emanate
norme per il contenimento dei consumi di energia,
riguardanti in particolare progettazione, installazione,
esercizio e manutenzione degli impianti termici, e i
seguenti aspetti: determinazione delle zone climatiche;
durata giornaliera di attivazione nonche' periodi di
accensione degli impianti termici; temperatura massima
dell'aria negli ambienti degli edifici durante il
funzionamento degli impianti termici; rete di distribuzione
e adeguamento delle infrastrutture di trasporto, di
ricezione e di stoccaggio delle fonti di energia al fine di
favorirne l'utilizzazione da parte degli operatori pubblici
e privati per le finalita' di cui all'art. 1.
5. Per le finalita' di cui all'art. 1, entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto del Presidente della
Repubblica, adottato previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato, su
proposta del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, d'intesa con il Ministro dei trasporti,
sono emanate norme per il contenimento dei consumi
energetici in materia di reti e di infrastrutture relative
ai trasporti nonche' ai mezzi di trasporto terrestre ed
aereo pubblico e privato.
6. Il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, sentiti i Ministri interessati, puo'
emanare norme specifiche, efficaci anche solo per periodi
limitati, dirette ad assicurare il contenimento dei consumi
energetici.
7. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, da emanarsi entro centottanta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge, sono emanate
norme idonee a rendere apprezzabile il conseguimento
dell'obiettivo dell'uso razionale dell'energia e
dell'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei criteri
di aggiudicazione delle gare di appalto economicamente
rilevanti per la fornitura di beni o servizi per conto
della pubblica amministrazione, degli enti territoriali e
delle relative aziende, degli istituti di previdenza e di
assicurazione. Tale normativa e' inserita di diritto nella
normativa che disciplina le gare d'appalto e nei capitolati
relativi.".
- Si riporta il testo degli articoli 1120 e 1136 del
codice civile:
"Art. 1120 (Innovazioni). - I condomini, con
la maggioranza indicata dal quinto comma dell'art. 1136,
possono disporre tutte le innovazioni dirette al
miglioramento o all'uso piu' comodo o al maggior rendimento
delle cose comuni .
Sono vietate le innovazioni che possano recare
pregiudizio alla stabilita' o alla sicurezza del
fabbricato, che ne alterino il decoro architettonico o che
rendano talune parti comuni dell'edificio inservibili
all'uso o al godimento anche di un solo condomino.".
"Art. 1136 (Costituzione dell'assemblea e validita'
delle deliberazioni). - L'assemblea e' regolarmente
costituita con l'intervento di tanti condomini che
rappresentino i due terzi del valore dell'intero edificio e
i due terzi dei partecipanti al condominio.
Sono valide le deliberazioni approvate con un numero di
voti che rappresenti la maggioranza degli intervenuti e
almeno la meta' del valore dell'edificio.
Se l'assemblea non puo' deliberare per mancanza di
numero, l'assemblea di seconda convocazione delibera in un
giorno successivo a quello della prima e, in ogni caso, non
oltre dieci giorni dalla medesima; la deliberazione e'
valida se riporta un numero di voti che rappresenti il
terzo dei partecipanti al condominio e almeno un terzo del
valore dell'edificio.
Le deliberazioni che concernono la nomina e la revoca
dell'amministratore o le liti attive e passive relative a
materie che esorbitano dalle attribuzioni
dell'amministratore medesimo, nonche' le deliberazioni che
concernono la ricostruzione dell'edificio o riparazioni
straordinarie di notevole entita' devono essere sempre
prese con la maggioranza stabilita dal secondo comma.
Le deliberazioni che hanno per oggetto le innovazioni
previste dal primo comma dell'art. 1120 devono essere
sempre approvate con un numero di voti che rappresenti
la maggioranza dei partecipanti al condominio e i due terzi
del valore dell'edificio.
L'assemblea non puo' deliberare, se non consta che
tutti i condomini sono stati invitati alla riunione.
Delle deliberazioni dell'assemblea si redige processo
verbale da trascriversi in un registro tenuto
dall'amministratore.".