Art. 14 (L)
Permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici (legge
17 agosto 1942, n. 1150, art. 41-quater, introdotto dall'art. 16
della legge 6 agosto 1967, n. 765; decreto legislativo n. 267 del
2000, art. 42, comma 2, lettera b); legge 21 dicembre 1955, n. 1357,
art. 3)
1. Il permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici
generali e' rilasciato esclusivamente per edifici ed impianti
pubblici o di interesse pubblico, previa deliberazione del consiglio
comunale, nel rispetto comunque delle disposizioni contenute nel
decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, e delle altre normative
di settore aventi incidenza sulla disciplina dell'attivita' edilizia.
2. Dell'avvio del procedimento viene data comunicazione agli
interessati ai sensi dell'articolo 7 della legge 7 agosto 1990, n.
241.
3. La deroga, nel rispetto delle norme igieniche, sanitarie e di
sicurezza, puo' riguardare esclusivamente i limiti di densita'
edilizia, di altezza e di distanza tra i fabbricati di cui alle norme
di attuazione degli strumenti urbanistici generali ed esecutivi,
fermo restando in ogni caso il rispetto delle disposizioni di cui
agli articoli 7, 8 e 9 del decreto ministeriale 2 aprile 1968, n.
1444.
Note all'art. 14:
- Per il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490,
vedi nota all'art. 6.
- Si riporta il testo dell'art. 7 della legge 7 agosto
1990, n. 241:
"Art. 7. - 1. Ove non sussistano ragioni di impedimento
derivanti da particolari esigenze di celerita' del
procedimento, l'avvio del procedimento stesso e'
comunicato, con le modalita' previste dall'art. 8, ai
soggetti nei confronti dei quali il provvedimento finale e'
destinato a produrre effetti diretti ed a quelli che per
legge debbono intervenirvi. Ove parimenti non sussistano le
ragioni di impedimento predette, qualora da un
provvedimento possa derivare un pregiudizio a soggetti
individuati o facilmente individuabili, diversi dai suoi
diretti destinatari, l'amministrazione e' tenuta a fornire
loro, con le stesse modalita', notizia dell'inizio del
procedimento.".
- Si riporta il testo degli articoli 7, 8 e 9 del
decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444:
"Art. 7 (Limiti di densita' edilizia). - I limiti
inderogabili di densita' edilizia per le diverse zone
territoriali omogenee sono stabiliti come segue:
1) Zone A):
per le operazioni di risanamento conservativo ed
altre trasformazioni conservative, le densita' edilizie di
zone e fondiarie non debbono superare quelle preesistenti,
computate senza tener conto delle soprastrutture di epoca
recente prive di valore storico-artistico;
per le eventuali nuove costruzioni ammesse, la
densita' fondiaria non deve superare il 50% della densita'
fondiaria media della zona e, in nessun caso, i 5 mc/mq;
2) Zone B): le densita' territoriali e fondiarie sono
stabilite in sede di formazione degli strumenti urbanistici
tenendo conto delle esigenze igieniche, di
decongestionamento urbano e delle quantita' minime di spazi
previste dagli articoli 3, 4 e 5.
Qualora le previsioni di piano consentano
trasformazioni per singoli edifici mediante demolizione e
ricostruzione, non sono ammesse densita' fondiarie
superiori ai seguenti limiti:
7 mc/mq per comuni superiori ai 200 mila abitanti;
6 mc/mq per comuni tra 200 mila e 50 mila abitanti;
5 mc/mq per comuni al di sotto dei 50 mila abitanti.
Gli abitanti sono riferiti alla situazione del comune
alla data di adozione del piano.
Sono ammesse densita' superiori ai predetti limiti
quando esse non eccedano il 70% delle densita'
preesistenti;
3) Zone C): i limiti di densita' edilizia di zona
risulteranno determinati dalla combinata applicazione delle
norme di cui agli articoli 3, 4 e 5 e di quelle di cui agli
articoli 8 e 9, nonche' dagli indici di densita' fondiaria
che dovranno essere stabiliti in sede di formazione degli
strumenti urbanistici, e per i quali non sono posti
specifici limiti;
4) Zone E): e' prescritta per le abitazioni la massima
densita' fondiaria di mc. 0,03 per mq.".
"Art. 8 (Limiti di altezza degli edifici). - Le altezze
massime degli edifici per le diverse zone territoriali
omogenee sono stabilite come segue:
1) Zone A):
per le operazioni di risanamento conservativo non e'
consentito superare le altezze degli edifici preesistenti,
computate senza tener conto di soprastrutture o di
sopraelevazioni aggiunte alle antiche strutture;
per le eventuali trasformazioni o nuove costruzioni
che risultino ammissibili, l'altezza massima di ogni
edificio non puo' superare l'altezza degli edifici
circostanti di carattere storico-artistico;
2) Zone B): l'altezza massima dei nuovi edifici non
puo' superare l'altezza degli edifici preesistenti e
circostanti, con la eccezione di edifici che formino
oggetto di piani particolareggiati o lottizzazioni
convenzionate con previsioni planovolumetriche, sempre che
rispettino i limiti di densita' fondiaria di cui all'art.
7;
3) Zone C): contigue o in diretto rapporto visuale con
zone del tipo A): le altezze massime dei nuovi edifici non
possono superare altezze compatibili con quelle degli
edifici delle zone A) predette;
4) edifici ricadenti in altre zone: le altezze massime
sono stabilite dagli strumenti urbanistici in relazione
alle norme sulle distanze tra i fabbricati di cui al
successivo art. 9.".
"Art. 9 (Limiti di distanza tra i fabbricati). - Le
distanze minime tra fabbricati per le diverse zone
territoriali omogenee sono stabilite come segue:
1) Zone A): per le operazioni di risanamento
conservativo e per le eventuali ristrutturazioni, le
distanze tra gli edifici non possono essere inferiori a
quelle intercorrenti tra i volumi edificati preesistenti,
computati senza tener conto di costruzioni aggiuntive di
epoca recente e prive di valore storico, artistico o
ambientale;
2) nuovi edifici ricadenti in altre zone: e' prescritta
in tutti i casi la distanza minima assoluta di m. 10 tra
pareti finestrate e pareti di edifici antistanti;
3) Zone C): e' altresi' prescritta, tra pareti
finestrate di edifici antistanti, la distanza minima pari
all'altezza del fabbricato piu' alto; la norma si applica
anche quando una sola parete sia finestrata, qualora gli
edifici si fronteggino per uno sviluppo superiore a ml. 12.
Le distanze minime tra fabbricati - tra i quali siano
interposte strade destinate al traffico dei veicoli (con
esclusione della viabilita' a fondo cieco al servizio di
singoli edifici o di insediamenti) - debbono corrispondere
alla larghezza della sede stradale maggiorata di:
ml. 5 per lato, per strade di larghezza inferiore a
ml. 7;
ml. 7,50 per lato, per strade di larghezza compresa
tra ml. 7 e ml. 15;
ml. 10 per lato, per strade di larghezza superiore a
ml. 15.
Qualora le distanze tra fabbricati, come sopra
computate, risultino inferiori all'altezza del fabbricato
piu' alto, le distanze stesse sono maggiorate fino a
raggiungere la misura corrispondente all'altezza stessa.
Sono ammesse distanze inferiori a quelle indicate nei
precedenti commi, nel caso di gruppi di edifici che formino
oggetto di piani particolareggiati o lottizzazioni
convenzionate con previsioni planovolumetriche.".