Art. 15.
Fondi speciali presso le regioni
1. Gli enti di cui all'articolo 12, comma 1, del decreto
legislativo 20 novembre 1990, n. 356, devono prevedere nei propri
statuti che una quota non inferiore ad un quindicesimo dei propri
proventi, al netto delle spese di funzionamento e dell'accantonamento
di cui alla lettera d) del comma 1 dello stesso articolo 12, venga
destinata alla costituzione di fondi speciali presso le regioni al
fine di istituire, per il tramite degli enti locali, centri di
servizio a disposizione delle organizzazioni di volontariato, e da
queste gestiti, con la funzione di sostenerne e qualificarne
l'attivita'.
2. Le casse di risparmio, fino a quando non abbiano proceduto alle
operazioni di ristrutturazione di cui all'articolo 1 del citato
decreto legislativo n. 356 del 1990, devono destinare alle medesime
finalita' di cui al comma 1 del presente articolo una quota pari ad
un decimo delle somme destinate ad opere di beneficenza e di pubblica
utilita' ai sensi dell'articolo 35, terzo comma, del regio decreto 25
aprile 1929, n. 967, e successive modificazioni.
3. Le modalita' di attuazione delle norme di cui ai commi 1 e 2,
saranno stabilite con decreto del Ministro del tesoro, di concerto
con il Ministro per gli affari sociali, entro tre mesi dalla data di
pubblicazione della presente legge nella Gazzetta Ufficiale.
Note all'art. 15:
- Il testo dell'art. 12, comma 1, del D.Lgs. n. 356/1990
(Disposizioni per la ristrutturazione e per la disciplina
del gruppo creditizio), e' il seguente:
"1. Gli statuti degli enti di cui all'art. 11, comma 1,
aventi il fondo di dotazione a composizione non associativa
devono conformarsi ai seguenti principi:
a) gli enti perseguono fini di interesse pubblico e di
utilita' sociale preminentemente nei settori della ricerca
scientifica, della istruzione, dell'arte e della sanita'.
Potranno essere, inoltre, mantenute le originarie finalita'
di assistenza e di tutela delle categorie sociali piu'
deboli. Gli enti possono compiere le operazioni
finanziarie, commerciali, immobiliari e mobiliari, salvo
quanto disposto alla lettera successiva, necessarie od
opportune per il conseguimento di tali scopi;
b) gli enti amministrano la partecipazione nella
societa' per azioni conferitaria dell'azienda bancaria
finche' ne sono titolari.
Gli enti non possono esercitare direttamente l'impresa
bancaria, nonche' possedere partecipazioni di controllo nel
capitale di imprese bancarie o finanziarie diverse dalla
societa' per azioni conferitaria; possono, invece,
acquisire e cedere partecipazioni di minoranza al capitale
di altre imprese bancarie e finanziarie;
c) in via transitoria la continuita' operativa tra
l'ente conferente e la societa' conferitaria controllata e'
assicurata da disposizioni che prevedono la nomina di
membri del comitato di gestione od organo equivalente
dell'ente nel consiglio di amministrazione e di componenti
l'organo di controllo nel collegio sindacale della suddetta
societa';
d) gli enti, con una quota prefissata dei proventi
derivanti dalle partecipazioni nelle societa' per azioni
conferitarie, costituiscono una riserva finalizzata alla
sottoscrizione di aumenti di capitale delle societa'
medesime. La relativa riserva puo' essere investita in
titoli della partecipata ovvero in titoli di Stato o
garantiti dallo Stato;
e) vanno previste norme che disciplinano il cumulo
delle cariche e dei compensi;
f) gli enti possono contrarre debiti con le societa'
in cui detengono partecipazioni o ricevere garanzie dalle
stesse entro limiti prefissati. Per l'ammontare complessivo
dei debiti deve essere fissato un limite rapportato al
patrimonio;
g) i proventi di natura straordinaria non destinati
alla riserva di cui alla precedente lettera d) ovvero a
finalita' gestionali dell'ente possono essere utilizzati
esclusivamente per la realizzazione di strutture stabili
attinenti alla ricerca scientifica, alla istruzione,
all'arte e alla sanita';
h) gli enti indicano la destinazione dell'eventuale
residuo netto del patrimonio in caso di liquidazione".
- Il testo dell'art. 1 del citato D.Lgs. n. 356/1990 e'
il seguente:
"Art. 1 (Fusioni, trasformazioni e conferimenti). - 1.
Gli enti creditizi publici iscritti all'albo di cui
all'art. 29 del regio decreto-legge 12 marzo 1936, n. 375,
e successive modificazioni e integrazioni, le casse
comunali di credito agrario e i monti di credito su pegno
di seconda categoria che non raccolgono risparmio tra il
pubblico possono effettuare trasformazioni ovvero fusioni
con altri enti creditizi di qualsiasi natura, da cui, anche
a seguito di successive trasformazioni, conferimenti o
fusioni, risultino comunque societa' per azioni operanti
nel settore del credito, nel rispetto della distinzione tra
enti che raccolgono il risparmio a breve termine ed enti
che raccolgono il risparmio a medio e lungo termine.
2. Le operazioni di cui al comma precedente nonche' i
conferimenti d'azienda effettuati dai medesimi enti in una
o piu' societa' per azioni, gia' iscritte nell'albo
suddetto ovvero appositamente costituite anche con atto
unilaterale e aventi per oggetto l'attivita' svolta
dall'ente conferente o rami di essa, sono regolati dalle
disposizioni del presente decreto".
- Si trascrivono i primi tre commi dell'art. 35 del
testo unico delle leggi sulle Casse di risparmio e sui
Monti di pieta' di prima categoria, approvato con R.D. n.
967/1929, come sostituiti dall'articolo unico della legge
26 maggio 1966, n. 371:
"Le Casse di risparmio ed i Monti di credito su pegno di
prima categoria debbono sempre destinare cinque decimi
degli utili netti annuali alla formazione ed all'aumento di
una massa di rispetto.
Ove gli istituti facenti parte di una federazione non
abbiano costituito tutto il proprio patrimonio quale fondo
comune di garanzia della federazione, due dei predetti
cinque decimi dovranno sempre essere accantonati quale
fondo di garanzia della federazione ai sensi dell'art. 18
precedente, salvo il caso previsto dal penultimo comma
dello stesso art. 18.
Gli altri cinque decimi possono essere assegnati ad
opere di beneficenza e di pubblica utilita'".