Art. 15
Proroga di termini relativi a interventi emergenziali
1. In deroga al limite di cui all'articolo 24, comma 3, del decreto
legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, lo stato di emergenza correlato
agli eventi verificatisi il 14 agosto 2018 nel territorio del Comune
di Genova a causa del crollo di un tratto del viadotto Polcevera,
noto come Ponte Morandi, dichiarato con delibera del Consiglio dei
ministri del 15 agosto 2018, ((pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
189 del 16 agosto 2018,)) e prorogato con delibera del Consiglio dei
ministri del 31 luglio 2019, ((pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
183 del 6 agosto 2019)), puo' essere prorogato fino ad una durata
complessiva di tre anni secondo le modalita' previste dal medesimo
articolo 24, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica,
previa informativa semestrale al Dipartimento della protezione civile
da parte del Commissario delegato sullo stato di avanzamento e sul
programma di interventi da concludere e relativi tempi, nonche'
dimostrazione della disponibilita' di risorse sulla contabilita'
speciale a lui intestata per far fronte alle connesse attivita'.
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica anche allo stato di
emergenza conseguente agli eventi sismici che hanno colpito i comuni
della Provincia di Campobasso, a far data dal 16 agosto 2018, di cui
all'allegato 1 del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito
con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55.
3. All'articolo 2 del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole «per gli anni 2018 e 2019» sono sostituite
dalle seguenti: «per gli anni 2018, 2019 e 2020»;
b) al comma 2, le parole «e di euro 10.000.000 per l'anno 2019»
sono sostituite dalle seguenti: «e di euro 10.000.000 per ciascuno
degli anni 2019 e 2020»;
c) al comma 3-bis, primo periodo, le parole «per gli anni 2018 e
2019» sono sostituite dalle seguenti: «per gli anni 2018, 2019 e
2020» e al secondo periodo le parole «e di euro 500.000 per l'anno
2019», sono sostituite dalle seguenti: «, di euro 500.000 per l'anno
2019 e di euro 500.000 per l'anno 2020»;
d) al comma 4, le parole «e 11 milioni di euro per l'anno 2019»
sono sostituite dalle seguenti: «, 11 milioni di euro per l'anno 2019
e 10 milioni di euro per l'anno 2020».
4. All'articolo 4-ter, comma 1, del decreto-legge 28 settembre
2018, n. 109, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre
2018, n. 130, la parola «dodici» e' sostituita dalla seguente:
«diciannove».
5. All'articolo 1-septies, comma 1, del decreto-legge 29 maggio
2018, n. 55, convertito con modificazioni, dalla legge 24 luglio
2018, n. 89, le parole «entro il 31 dicembre 2019» sono sostituite
dalle seguenti: «entro il 30 giugno 2020».
((5-bis. All'articolo 11, comma 9-bis, del decreto-legge 19 giugno
2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2015, n. 125, le parole: «31 dicembre 2019» sono sostituite dalle
seguenti: «31 dicembre 2021».))
6. Il termine di scadenza dello stato di emergenza conseguente agli
eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, di cui all'articolo 1, comma
3, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n. 122, e' ulteriormente
prorogato al 31 dicembre 2021 al fine di garantire la continuita'
delle procedure connesse con l'attivita' di ricostruzione.
((7. Al fine di assicurare la continuita' del finanziamento dei
servizi di trasporto aggiuntivi per fronteggiare le criticita'
trasportistiche conseguenti all'evento del crollo del Viadotto
Polcevera, le misure di cui al comma 1 dell'articolo 5 del
decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130, sono prorogate
fino al 30 giugno 2020 nel limite di 9 milioni di euro. Agli oneri
derivanti dal presente comma, pari a 9 milioni di euro per l'anno
2020, si provvede:
a) quanto a 3 milioni di euro, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 5-quinquies, comma
3, del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55;
b) quanto a 6 milioni di euro, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 8 del decreto-legge
28 settembre 2018, n. 109, convertito, con modificazioni, dalla legge
16 novembre 2018, n. 130.
7-bis. All'articolo 48, comma 7, del decreto-legge 17 ottobre 2016,
n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016,
n. 229, le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle seguenti:
«31 dicembre 2021».
7-ter. Al fine di tutelare l'occupazione e il reddito delle imprese
colpite dagli eventi meteorologici calamitosi verificatisi a Venezia
a partire dal 12 novembre 2019 e a causa dei quali e' stato
dichiarato lo stato di emergenza con deliberazione del Consiglio dei
ministri 14 novembre 2019, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 270
del 18 novembre 2019, la durata delle concessioni e delle locazioni
previste dal regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 13 settembre 2005, n. 296, vigenti alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto e in scadenza
entro il 31 dicembre 2020, e' prorogata fino al 31 dicembre 2021.
L'autorita' competente comunica ai concessionari e ai conduttori il
canone da corrispondere fino al termine del periodo di proroga.
7-quater. Al comma 1 dell'articolo 17-bis del decreto-legge 9
febbraio 2017, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
aprile 2017, n. 45, le parole: «per i successivi quarantotto mesi a
partire dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto» sono sostituite dalle seguenti: «fino al 30
aprile 2022».
7-quinquies. Al primo periodo del comma 1-bis dell'articolo 23 del
decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, le parole: «alla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto» sono
sostituite dalle seguenti: «entro il 31 luglio 2019».
7-sexies. All'articolo 28, commi 7 e 13-ter, del decreto-legge 17
ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
dicembre 2016, n. 229, le parole: «31 dicembre 2019», ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2020».))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo vigente dell'articolo 24 del
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 (Codice della
protezione civile):
«Art. 24 (Deliberazione dello stato di emergenza di
rilievo nazionale). - 1. Al verificarsi degli eventi che,
a seguito di una valutazione speditiva svolta dal
Dipartimento della protezione civile sulla base dei dati e
delle informazioni disponibili e in raccordo con le Regioni
e Province autonome interessate, presentano i requisiti di
cui all'articolo 7, comma 1, lettera c), ovvero nella loro
imminenza, il Consiglio dei ministri, su proposta del
Presidente del Consiglio dei ministri, formulata anche su
richiesta del Presidente della Regione o Provincia autonoma
interessata e comunque acquisitane l'intesa, delibera lo
stato d'emergenza di rilievo nazionale, fissandone la
durata e determinandone l'estensione territoriale con
riferimento alla natura e alla qualita' degli eventi e
autorizza l'emanazione delle ordinanze di protezione civile
di cui all'articolo 25. La delibera individua, secondo
criteri omogenei definiti nella direttiva di cui al comma
7, le prime risorse finanziarie da destinare all'avvio
delle attivita' di soccorso e assistenza alla popolazione e
degli interventi piu' urgenti di cui all'articolo 25, comma
2, lettere a) e b), nelle more della ricognizione in ordine
agli effettivi fabbisogni e autorizza la spesa nell'ambito
del Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo
44.
2. A seguito della valutazione dell'effettivo impatto
dell'evento calamitoso, effettuata congiuntamente dal
Dipartimento della protezione civile e dalle Regioni e
Province autonome interessate, sulla base di una relazione
del Capo del Dipartimento della protezione civile, il
Consiglio dei ministri individua, con propria
deliberazione, le ulteriori risorse finanziarie necessarie
per il completamento delle attivita' di cui all'articolo
25, comma 2, lettere a), b) e c), e per l'avvio degli
interventi piu' urgenti di cui alla lettera d) del medesimo
comma 2, autorizzando la spesa nell'ambito del Fondo per le
emergenze nazionali di cui all'articolo 44. Ove, in
seguito, si verifichi, sulla base di apposita
rendicontazione, che le risorse destinate alle attivita' di
cui alla lettera a) risultino o siano in procinto di
risultare insufficienti, il Consiglio dei ministri, sulla
base di una relazione del Capo del Dipartimento della
protezione civile, individua, con proprie ulteriori
deliberazioni, le risorse finanziarie necessarie e
autorizza la spesa nell'ambito del Fondo per le emergenze
nazionali di cui all'articolo 44.
3. La durata dello stato di emergenza di rilievo
nazionale non puo' superare i 12 mesi, ed e' prorogabile
per non piu' di ulteriori 12 mesi.
4. L'eventuale revoca anticipata dello stato
d'emergenza di rilievo nazionale e' deliberata nel rispetto
della procedura dettata per la delibera dello stato
d'emergenza medesimo.
5. Le deliberazioni dello stato di emergenza di
rilievo nazionale non sono soggette al controllo preventivo
di legittimita' di cui all'articolo 3 della legge 14
gennaio 1994, n. 20, e successive modificazioni.
6. Alla scadenza dello stato di emergenza, le
amministrazioni e gli enti ordinariamente competenti,
individuati anche ai sensi dell'articolo 26, subentrano in
tutti i rapporti attivi e passivi, nei procedimenti
giurisdizionali pendenti, anche ai sensi dell'articolo 110
del codice di procedura civile, nonche' in tutti quelli
derivanti dalle dichiarazioni gia' emanate nella vigenza
dell'articolo 5-bis, comma 5, del decreto-legge 7 settembre
2001, n. 343 convertito, con modificazioni, dalla legge 9
novembre 2001, n. 401, gia' facenti capo ai soggetti
nominati ai sensi dell'articolo 25, comma 7. Le
disposizioni di cui al presente comma trovano applicazione
nelle sole ipotesi in cui i soggetti nominati ai sensi
dell'articolo 25, comma 7, siano rappresentanti delle
amministrazioni e degli enti ordinariamente competenti
ovvero soggetti dagli stessi designati.
7. Con direttiva da adottarsi ai sensi dell'articolo
15 sono disciplinate le procedure istruttorie propedeutiche
all'adozione della deliberazione dello stato di emergenza
di rilievo nazionale e i relativi adempimenti di competenza
dei Presidenti delle Regioni e Province autonome e del Capo
del Dipartimento della protezione civile.
8. Per le emergenze prodotte da inquinamento marino,
la proposta di dichiarazione dello stato di emergenza
nazionale di cui al comma 1 viene effettuata, in
conformita' a quanto previsto dall'articolo 11 della legge
31 dicembre 1982, n. 979, e dal Piano di pronto intervento
nazionale per la difesa da inquinamenti di idrocarburi o di
altre sostanze nocive causati da incidenti marini, di
concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, sentito il Dipartimento della
protezione civile.
9. Le Regioni, nei limiti della propria potesta'
legislativa, definiscono provvedimenti con finalita'
analoghe a quanto previsto dal presente articolo in
relazione alle emergenze di cui all'articolo 7, comma 1,
lettera b)."
Si riporta il testo dell'articolo 2 del citato
decreto-legge n. 109 del 2018, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 2 (Disposizioni concernenti il personale degli
enti territoriali). - 1. Per far fronte alle necessita'
conseguenti all'evento, la Regione Liguria, gli enti del
settore regionale allargato, con esclusione degli enti del
Servizio sanitario nazionale, la Citta' metropolitana di
Genova, il Comune di Genova e le societa' controllate dalle
predette amministrazioni territoriali nonche' la camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura di Genova,
previa autorizzazione del Commissario delegato per
l'emergenza nominato con ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 539 del 20 agosto
2018, possono assumere, complessivamente per gli anni 2018,
2019 e 2020 con contratti di lavoro a tempo determinato,
ulteriori unita' di personale con funzioni di protezione
civile, polizia locale e di supporto all'emergenza, fino a
300 unita', in deroga ai vincoli di contenimento della
spesa di personale previsti dalla normativa vigente ed in
particolare dall'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122 e dall'articolo 1, commi 557 e
562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, gli enti ivi
indicati possono provvedere con risorse proprie
disponibili, d'intesa con il Commissario delegato. Il
Commissario medesimo provvede altresi' con propri
provvedimenti al riparto, tra gli enti di cui al comma 1,
delle unita' di personale e delle risorse nel limite
complessivo di spesa di euro 3.500.000 per l'anno 2018 e di
euro 10.000.000 per ciascuno degli anni 2019 e 2020. Agli
oneri derivanti dal presente comma il Commissario delegato
provvede a valere sulle risorse disponibili sulla
contabilita' speciale per l'emergenza.
3. Le assunzioni sono effettuate con facolta' di
attingere dalle graduatorie vigenti, anche di altre
amministrazioni, formate anche per assunzioni a tempo
indeterminato, per profili professionali compatibili con le
esigenze. Qualora nelle graduatorie suddette non risulti
individuabile personale del profilo professionale
richiesto, i soggetti di cui al comma 1 possono procedere
all'assunzione previa selezione pubblica, anche per soli
titoli, sulla base di criteri di pubblicita', trasparenza e
imparzialita', anche semplificati.
3-bis. Per le finalita' di cui al comma 1,
l'Autorita' di sistema portuale del Mar Ligure occidentale
e' autorizzata ad assumere, per gli anni 2018, 2019 e 2020,
con contratti di lavoro a tempo determinato, venti unita'
di personale con funzioni di supporto operativo e logistico
all'emergenza, con imputazione dei relativi oneri a valere
sulle risorse del bilancio dell'Autorita' medesima. Il
Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui
all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008,
n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2008, n. 189, e' ridotto di euro 500.000 per
l'anno 2018, di euro 500.000 per l'anno 2019 e di euro
500.000 per l'anno 2020.
4. La contabilita' speciale di cui all'ordinanza n.
539 del 20 agosto 2018, intestata al Commissario delegato
per l'emergenza dell'evento determinatosi il 14 agosto
2018, e' integrata di 9 milioni di euro per l'anno 2018, 11
milioni di euro per l'anno 2019 e 10 milioni di euro per
l'anno 2020. Al relativo onere si provvede mediante
utilizzo del Fondo per le emergenze nazionali di cui
all'articolo 44 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1. Le predette risorse sono trasferite direttamente alla
contabilita' speciale intestata al Commissario delegato.
4-bis. Eventuali economie derivanti dall'utilizzo
delle risorse di cui al presente articolo possono essere
utilizzate, ad integrazione del piano degli interventi del
Commissario delegato, per le finalita' di cui all'ordinanza
del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 539
del 20 agosto 2018, comprese le attivita' di recupero dei
beni dagli immobili oggetto di ordinanze di sgombero
adottate a seguito dell'evento.».
Si riporta il testo del comma 1 dell'articolo 4-ter del
citato decreto-legge n. 109 del 2018, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 4-ter (Sostegno al reddito dei lavoratori). -
1. E' concessa, ai sensi del comma 3, un'indennita' pari al
trattamento massimo di integrazione salariale, con la
relativa contribuzione figurativa, a decorrere dal 14
agosto 2018, per un massimo di diciannove mesi, in favore
dei lavoratori del settore privato, compreso quello
agricolo, impossibilitati o penalizzati a prestare
l'attivita' lavorativa, in tutto o in parte, a seguito del
crollo del ponte Morandi, dipendenti da aziende, o da
soggetti diversi dalle imprese, operanti nelle aree del
territorio della citta' metropolitana di Genova individuate
con provvedimento del Commissario delegato, sentiti la
regione Liguria e il comune di Genova, che hanno subito un
impatto economico negativo e per i quali non trovano
applicazione le vigenti disposizioni in materia di
ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro o
che hanno esaurito le tutele previste dalla normativa
vigente.
(Omissis).».
Si riporta il testo del comma 1 dell'articolo 1-septies
del decreto-legge 29 maggio 2018, n. 55, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 2018, n. 89 (Ulteriori
misure urgenti a favore delle popolazioni dei territori
delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, interessati
dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto
2016), come modificato dalla presente legge:
«Art. 1-septies (Disposizioni in materia di recupero
di aiuti dichiarati illegittimi). - 1. Tenuto conto delle
oggettive difficolta', anche sul piano probatorio, della
ricostruzione delle realta' economiche a distanza di anni
dall'evento sismico, sotto il profilo sia del danno
emergente che del lucro cessante, i dati relativi
all'ammontare dei danni subiti per effetto degli eventi
sismici verificatisi nella regione Abruzzo a partire dal 6
aprile 2009 e le eventuali osservazioni relative alle somme
effettivamente percepite devono essere presentati, a pena
di decadenza, entro il 30 giugno 2020.».
Si riporta il testo del comma 9-bis dell'articolo 11
del citato decreto-legge n. 78 del 2015, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 11 (Misure urgenti per la legalita', la
trasparenza e l'accelerazione dei processi di ricostruzione
dei territori abruzzesi interessati dal sisma del 6 aprile
2009 nonche' norme in materia di rifiuti e di emissioni
industriali). - (Omissis).
9-bis. Al fine di garantire un celere ripristino
della funzionalita' degli immobili adibiti ad uso
scolastico e universitario nei territori colpiti dal sisma
del 6 aprile 2009, gli interventi di riparazione e
ricostruzione possono essere attuati, fino alla data del 31
dicembre 2021 ed entro i limiti della soglia di rilevanza
europea di cui all'articolo 35 del codice di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, applicando per
l'affidamento di lavori, servizi e forniture le procedure
di cui all'articolo 63, commi 1 e 6, del medesimo codice di
cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. Nel
rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza e
rotazione, l'invito, contenente l'indicazione dei criteri
di aggiudicazione dell'appalto, e' rivolto, sulla base del
progetto definitivo, ad almeno cinque operatori economici
iscritti nell'elenco degli operatori economici di cui
all'articolo 67-quater, comma 9, del decreto-legge 22
giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 2012, n. 134. I lavori vengono affidati
sulla base della valutazione delle offerte effettuata da
una commissione giudicatrice costituita secondo le
modalita' stabilite dall'articolo 216, comma 12, del
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
(Omissis).».
Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 1 del
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n. 122
(Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite
dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio
delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio
Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012):
«Art. 1 (Ambito di applicazione e coordinamento dei
presidenti delle regioni). - (Omissis).
3. In seguito agli eventi sismici di cui al comma 1,
considerati l'entita' e l'ammontare dei danni subiti ed al
fine di favorire il processo di ricostruzione e la ripresa
economica dei territori colpiti dal sisma, lo stato di
emergenza dichiarato con le delibere del Consiglio dei
Ministri del 22 e del 30 maggio 2012 e' prorogato fino al
31 maggio 2013. Il rientro nel regime ordinario e'
disciplinato ai sensi dell'articolo 5, commi 4-ter e
4-quater, della legge 24 febbraio 1992, n. 225.
(Omissis).».
Si riporta il testo vigente dei commi 1 e 2
dell'articolo 5 del citato decreto-legge n. 109 del 2018,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre
2018, n. 130, come modificato dall'articolo 33 della
presente legge:
«Art. 5 (Disposizioni in materia di trasporto
pubblico locale, di autotrasporto e viabilita'). - 1. Al
fine di garantire, in via d'urgenza, idonee misure a
sostegno del trasporto pubblico locale, favorendo
strutturalmente la mobilita' cittadina e regionale, sono
stanziate a favore della Regione Liguria risorse
straordinarie nella misura di 500.000 euro per l'anno 2018
e 23.000.000 di euro per il 2019 da destinare al
finanziamento dei servizi di trasporto aggiuntivi per
fronteggiare le criticita' trasportistiche conseguenti
all'evento, per l'efficientamento dei servizi di trasporto
pubblico regionale e locale gia' attivati nonche' per
garantire l'integrazione tariffaria tra le diverse
modalita' di trasporto nel territorio della citta'
metropolitana di Genova. Al riparto delle risorse tra le
suddette finalita' provvede la Regione con proprio
provvedimento. Ai relativi oneri si provvede quanto a euro
500.000 per l'anno 2018 ai sensi dell'articolo 45 e quanto
a euro 23 milioni per l'anno 2019 mediante riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma
1230, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
2. Al fine di assicurare servizi di trasporto
aggiuntivi per fronteggiare le criticita' trasportistiche
conseguenti all'evento, sono attribuite alla Regione
Liguria risorse straordinarie nella misura di euro
20.000.000 per ciascuno degli anni 2019 e 2020 per il
rinnovo del parco mezzi utilizzati nella citta'
metropolitana di Genova, con priorita' per i mezzi a
propulsione elettrica, ibrida e a idrogeno. Ai relativi
oneri si provvede mediante corrispondente riduzione del
Fondo di cui all'articolo 1, comma 1072, della legge 27
dicembre 2017, n. 205.
(Omissis).».
Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo
5-quinquies del citato decreto-legge n. 32 del 2019,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019,
n. 55:
«Art. 5-quinquies (Disposizioni urgenti in materia di
infrastrutture). - (Omissis).
3. Per le convenzioni di cui al comma 1 e'
autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per l'anno 2019 e
5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2020.
(Omissis).».
Si riporta il testo vigente dell'articolo 8 del citato
decreto-legge n. 109 del 2018, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130:
«Art. 8 (Istituzione della zona franca urbana per il
sostegno alle imprese colpite dall'evento). - 1. Nel
territorio della Citta' metropolitana di Genova e'
istituita una zona franca urbana il cui ambito territoriale
e' definito con provvedimento del Commissario delegato,
sentiti la Regione Liguria e il Comune di Genova, secondo
quanto previsto all'articolo 1, comma 340, della legge 27
dicembre 2006, n. 296.
2. Le imprese che hanno la sede principale o una sede
operativa all'interno della zona franca di cui al comma 1,
e che hanno subito a causa dell'evento una riduzione del
fatturato almeno pari al 25 per cento nel periodo dal 14
agosto 2018 al 30 settembre 2018, rispetto al valore
mediano del corrispondente periodo del triennio 2015-2017,
possono richiedere, ai fini della prosecuzione delle
proprie attivita' nel Comune di Genova, le seguenti
agevolazioni, in alternativa ai benefici di cui agli
articoli 3 e 4:
a) esenzione dalle imposte sui redditi del reddito
derivante dall'attivita' d'impresa svolta nella zona franca
di cui al comma 1 fino a concorrenza, per ciascun periodo
di imposta, dell'importo di euro 100.000 riferito al
reddito derivante dallo svolgimento dell'attivita' svolta
dall'impresa nella zona franca;
b) esenzione dall'imposta regionale sulle attivita'
produttive del valore della produzione netta derivante
dallo svolgimento dell'attivita' svolta dall'impresa nella
zona franca di cui al comma 1, nel limite di euro 200.000
per ciascun periodo di imposta, riferito al valore della
produzione netta;
c) esenzione dalle imposte municipali proprie per
gli immobili siti nella zona franca di cui al comma 1,
posseduti e utilizzati dai soggetti di cui al presente
articolo per l'esercizio dell'attivita' economica;
d) esonero dal versamento dei contributi
previdenziali e assistenziali, con esclusione dei premi per
l'assicurazione obbligatoria infortunistica, a carico dei
datori di lavoro, sulle retribuzioni da lavoro dipendente.
L'esonero di cui alla presente lettera spetta, alle
medesime condizioni, anche ai titolari di reddito di lavoro
autonomo che svolgono l'attivita' all'interno della zona
franca.
3. Le esenzioni di cui al comma 2 sono concesse per
il periodo di imposta in corso alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto e
per quello successivo.
4. Le esenzioni di cui al comma 2 spettano, altresi',
alle imprese che avviano la propria attivita' all'interno
della zona franca entro il 31 dicembre 2019, limitatamente
al primo anno di attivita'.
5. Le esenzioni di cui ai commi 2 e 4 sono concesse
fino a un massimo di 10 milioni di euro per l'anno 2018 e
di 50 milioni di euro annui per ciascuno degli anni 2019 e
2020. All'onere di 10 milioni di euro per l'anno 2018 si
provvede ai sensi dell'articolo 45.
6. Le agevolazioni di cui al presente articolo sono
concesse ai sensi e nei limiti del regolamento (UE) n.
1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis»,
del regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107
e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo e del
regolamento (UE) n. 717/2014 della Commissione, del 27
giugno 2014, relativo all'applicazione degli articoli 107 e
108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli
aiuti «de minimis» nel settore della pesca e
dell'acquacoltura.
7. Per l'attuazione degli interventi di cui al
presente articolo si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni di cui al decreto del Ministro dello sviluppo
economico 10 aprile 2013, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 161 dell'11 luglio 2013, recante le
condizioni, i limiti, le modalita' e i termini di
decorrenza e durata delle agevolazioni concesse ai sensi
dell'articolo 37 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2012, n. 221.".
Si riporta il testo del comma 7 dell'articolo 48 del
decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229
(Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite
dagli eventi sismici del 2016), come modificato dalla
presente legge:
«Art. 48 (Proroga e sospensione di termini in materia
di adempimenti e versamenti tributari e contributivi,
nonche' sospensione di termini amministrativi). -
(Omissis).
7. Le persone fisiche residenti o domiciliate e le
persone giuridiche che hanno sede legale o operativa nei
Comuni di cui all'articolo 1, sono esentate dal pagamento
dell'imposta di bollo e dell'imposta di registro per le
istanze, i contratti e i documenti presentati alla pubblica
amministrazione fino al 31 dicembre 2021, in esecuzione di
quanto stabilito dalle ordinanze di cui all'articolo 2,
comma 2. Il deposito delle istanze, dei contratti e dei
documenti effettuato presso gli Uffici speciali per la
ricostruzione, in esecuzione di quanto stabilito dal
presente decreto e dalle ordinanze commissariali, produce i
medesimi effetti della registrazione eseguita secondo le
modalita' disciplinate dal testo unico di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131. Non
si procede al rimborso dell'imposta di registro, relativa
alle istanze e ai documenti di cui al precedente periodo,
gia' versata in data anteriore all'entrata in vigore della
legge di conversione del decreto-legge 9 febbraio 2017, n.
8.
(Omissis).».
Il decreto del Presidente della Repubblica 13 settembre
2005, n. 296 recante "Regolamento concernente i criteri e
le modalita' di concessione in uso e in locazione dei beni
immobili appartenenti allo Stato" e' pubblicato nella Gazz.
Uff. 2 febbraio 2006, n. 27.
Si riporta il testo del comma 1 dell'articolo 17-bis
del decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 aprile 2017, n. 45 (Nuovi
interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite
dagli eventi sismici del 2016 e del 2017), come modificato
dalla presente legge:
«Art. 17-bis (Sospensione di termini in materia di
sanita'). - 1. Ai comuni del cratere sismico dell'Aquila di
cui al decreto 16 aprile 2009, n. 3, del Commissario
delegato ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 6 aprile 2009, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 81 del 7 aprile 2009, e ai comuni di cui agli
allegati 1, 2 e 2-bis al decreto-legge n. 189 del 2016,
nonche' ai comuni situati entro 30 chilometri di distanza
da quelli di cui ai predetti allegati 1, 2 e 2-bis, non si
applicano, fino al 30 aprile 2022, le disposizioni del
regolamento di cui al decreto del Ministro della salute 2
aprile 2015, n. 70, a condizione che intervenga sui singoli
provvedimenti di riorganizzazione della rete ospedaliera il
parere favorevole del Tavolo di monitoraggio di attuazione
del citato decreto ministeriale n. 70 del 2015, di cui al
decreto del Ministro della salute 29 luglio 2015.»
Si riporta il testo del comma 1-bis dell'articolo 23
del citato decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 23 (Accelerazione della ricostruzione pubblica
nelle regioni colpite dagli eventi sismici del 2016 e 2017
nelle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria). -
(Omissis).
1-bis. Per i comuni con popolazione superiore a
30.000 abitanti, inclusi negli elenchi di cui agli allegati
1 e 2 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre
2016, n. 229, al solo fine di procedere ad interventi
urgenti di manutenzione straordinaria o di messa in
sicurezza su strade ed infrastrutture comunali, che abbiano
approvato il bilancio dell'anno 2018 entro il 31 luglio
2019, onde attenuare gli effetti delle disposizioni di cui
al comma 897 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, e' assegnato un contributo di euro 5 milioni.
All'onere derivante dal presente comma, pari a 5 milioni di
euro per l'anno 2019, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto
capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale
2019-2021, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2019, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero. Al riparto
dei fondi si provvede con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze sentita la Conferenza stato-citta' e
autonomie locali."
Si riporta il testo dei commi 7 e 13-ter dell'articolo
28 del citato decreto-legge n. 189 del 2016, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229,
come modificato dalla presente legge:
«Art. 28 (Disposizioni in materia di trattamento e
trasporto del materiale derivante dal crollo parziale o
totale degli edifici). - (Omissis).
7. In coerenza con quanto stabilito al comma 1, anche
in deroga alla normativa vigente, previa verifica tecnica
della sussistenza delle condizioni di salvaguardia
ambientale e di tutela della salute pubblica, sono
individuati, dai soggetti pubblici all'uopo autorizzati,
eventuali e ulteriori appositi siti per il deposito
temporaneo dei rifiuti comunque prodotti fino al 31
dicembre 2020, autorizzati, sino alla medesima data, a
ricevere i materiali predetti, e a detenerli nelle medesime
aree per un periodo non superiore a dodici mesi dalla data
di entrata in vigore del presente decreto. I siti di
deposito temporaneo di cui all'articolo 3, comma 1,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile 1° settembre 2016, n. 391, sono autorizzati, nei
limiti temporali necessari, fino al 31 dicembre 2020, e
possono detenere i rifiuti gia' trasportati per un periodo
non superiore a dodici mesi. Per consentire il rapido avvio
a recupero o smaltimento dei materiali di cui al presente
articolo, possono essere autorizzati in deroga, fino al 31
dicembre 2020 aumenti di quantitativi e tipologie di
rifiuti conferibili presso impianti autorizzati, previa
verifica istruttoria semplificata dell'idoneita' e
compatibilita' dell'impianto, senza che cio' determini
modifica e integrazione automatiche delle autorizzazioni
vigenti degli impianti. I titolari delle attivita' che
detengono sostanze classificate come pericolose per la
salute e la sicurezza che potrebbero essere frammiste alle
macerie sono tenuti a darne comunicazione al Sindaco del
Comune territorialmente competente ai fini della raccolta e
gestione in condizioni di sicurezza. Il Presidente della
Regione ai sensi dell'articolo 1, comma 5, autorizza,
qualora necessario, l'utilizzo di impianti mobili per le
operazioni di selezione, separazione, messa in riserva
(R13) e recupero (R5) di flussi omogenei di rifiuti per
l'eventuale successivo trasporto agli impianti di
destinazione finale della frazione non recuperabile. I
rifiuti devono essere gestiti senza pericolo per la salute
dell'uomo e senza usare procedimenti e metodi che
potrebbero recare pregiudizio all'ambiente, secondo quanto
stabilito dall'articolo 177, comma 4, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152. Il Presidente della
Regione ai sensi dell'articolo 1, comma 5, stabilisce le
modalita' di rendicontazione dei quantitativi dei materiali
di cui al comma 4 raccolti e trasportati, nonche' dei
rifiuti gestiti dagli impianti di recupero e smaltimento.
(Omissis).
13-ter. In deroga alla lettera b) del comma 1
dell'articolo 41-bis del decreto-legge 21 giugno 2013, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2013, n. 98, e all'articolo 5 del regolamento di cui al
decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare 10 agosto 2012, n. 161, i materiali
di cui al comma 13-bis del presente articolo, qualora le
concentrazioni di elementi e composti di cui alla tabella
4.1 dell'allegato 4 del citato decreto n. 161 del 2012 non
superino i valori delle concentrazioni soglia di
contaminazione indicati alla tabella 1 di cui all'allegato
5 al titolo V della parte quarta del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, con riferimento alla specifica
destinazione d'uso urbanistica del sito di produzione,
potranno essere trasportati e depositati, fino al 31
dicembre 2020, in siti di deposito intermedio,
preliminarmente individuati, che garantiscano in ogni caso
un livello di sicurezza ambientale, assumendo fin
dall'origine la qualifica di sottoprodotto ai sensi
dell'articolo 183, comma 1, lettera qq), del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
(Omissis).».