(( Art. 16-bis
Servizi accessori alla digitalizzazione della giustizia e alla
gestione dei sistemi informativi sviluppati dal Ministero della
giustizia
1. All'articolo 3 del decreto-legge 3 maggio 2016, n. 59,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 giugno 2016, n. 119, il
comma 7 e' sostituito dal seguente:
« 7. Il Ministero della giustizia, in attuazione degli obiettivi di
cui al presente decreto, per la progressiva implementazione e
digitalizzazione degli archivi e della piattaforma tecnologica ed
informativa dell'Amministrazione della giustizia, in coerenza con le
linee del Piano triennale per l'informatica nella pubblica
amministrazione di cui all'articolo 1, comma 513, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, puo' avvalersi, per i servizi accessori alla
digitalizzazione della giustizia e alla gestione dei sistemi
informativi sviluppati dal Ministero della giustizia, della societa'
di cui all'articolo 83, comma 15, del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133. Ai fini della realizzazione dei predetti servizi di interesse
generale, la societa' provvede, tramite Consip S.p.A.,
all'acquisizione dei beni e servizi occorrenti. ». ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'articolo 3 del decreto-legge 3
maggio 2016, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 giugno 2016, n. 119 (Disposizioni urgenti in
materia di procedure esecutive e concorsuali, nonche' a
favore degli investitori in banche in liquidazione), come
modificato dalla presente legge:
"Art. 3. Registro delle procedure di espropriazione
forzata immobiliari, delle procedure di insolvenza e degli
strumenti di gestione della crisi
1. E' istituito presso il Ministero della giustizia un
registro elettronico delle procedure di espropriazione
forzata immobiliari, delle procedure d'insolvenza e degli
strumenti di gestione della crisi. Il registro e'
accessibile dalla Banca d'Italia, che utilizza i dati e le
informazioni in esso contenuti nello svolgimento delle
funzioni di vigilanza, a tutela della sana e prudente
gestione degli intermediari vigilati e della stabilita'
complessiva.
2. Nel registro sono pubblicati le informazioni e i
documenti relativi:
a) alle procedure di espropriazione forzata
immobiliare;
b) alle procedure di fallimento, di concordato
preventivo, di liquidazione coatta amministrativa di cui al
regio decreto 16 marzo 1942, n. 267;
c) ai procedimenti di omologazione di accordi di
ristrutturazione dei debiti di cui all'articolo 182-bis del
regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, nonche' ai piani di
risanamento di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera
d), del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, quando vengano
fatti oggetto di pubblicazione nel registro delle imprese;
d) alle procedure di amministrazione straordinaria di
cui al decreto legislativo 8 luglio 1999 n. 270 e al
decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39;
e) alle procedure di accordo di ristrutturazione dei
debiti, di piano del consumatore e di liquidazione dei beni
di cui alla legge 27 gennaio 2012, n. 3.
3. Il registro si compone di una sezione ad accesso
pubblico e gratuito e di una sezione ad accesso limitato,
aventi il contenuto che segue:
a) relativamente alle procedure di cui al comma 2,
nella sezione del registro ad accesso pubblico sono rese
disponibili in forma elettronica, in relazione alla
tipologia di procedura o di strumento di cui al comma 2, le
informazioni e i documenti di cui all'articolo 24,
paragrafo 2, del Regolamento (UE) 2015/848 e le altre
informazioni rilevanti in merito ai tempi e all'andamento
di ciascuna procedura o strumento; all'interno di questa
sezione possono essere altresi' collocate le informazioni e
i provvedimenti di cui all'articolo 28, quarto comma,
secondo periodo, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267;
b) relativamente alle procedure di espropriazione
forzata immobiliare, nella sezione del registro ad accesso
pubblico sono rese disponibili in forma elettronica le
informazioni e i documenti individuati con decreto
dirigenziale del Ministero della giustizia di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze, da adottare
entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto. Nella
individuazione delle informazioni il decreto tiene conto, a
fini di tutela della stabilita' finanziaria, anche della
loro rilevanza per una migliore gestione dei crediti
deteriorati da parte degli intermediari creditizi e
finanziari;
c) nella sezione del registro ad accesso limitato sono
resi disponibili in forma elettronica le informazioni e i
documenti relativi a ciascuna procedura o strumento di cui
al comma 2, individuate con il decreto dirigenziale di cui
alla lettera b).
4. Con il decreto di cui al comma 3, lettera b),
sentita la Banca d'Italia per gli aspetti rilevanti ai fini
di tutela della stabilita' finanziaria, sono altresi'
adottate le disposizioni per l'attuazione del registro,
prevedendo:
a) le modalita' di pubblicazione, rettifica,
aggiornamento e consultazione dei dati e dei documenti da
inserire nel registro, nonche' i tempi massimi della loro
conservazione;
b) i soggetti tenuti ad effettuare, in relazione a
ciascuna tipologia di procedura o strumento, la
pubblicazione delle informazioni e dei documenti;
c) le categorie di soggetti che sono legittimati, in
presenza di un legittimo interesse, ad accedere, anche
mediante un avvocato munito di procura, alla sezione del
registro ad accesso limitato; il contributo dovuto per
l'accesso, da determinare in misura tale da assicurare
almeno la copertura dei costi del servizio, e i casi di
esenzione; e' sempre consentito l'accesso gratuito
all'autorita' giudiziaria;
d) le eventuali limitate eccezioni alla pubblicazione
di documenti con riferimento alle esigenze di riservatezza
delle informazioni ivi contenute o all'assenza di valore
informativo di tali documenti per i terzi.
5. Il registro deve consentire la ricerca dei dati
secondo ciascuna tipologia di informazione e di documento
in esso contenuti e di tribunale e numero di ruolo dei
procedimenti. Le disposizioni contenute nel decreto di cui
al comma 3, lettera b), assicurano che il registro sia
conforme alle disposizioni del regolamento (UE) 2015/848.
6. Su richiesta del debitore, del curatore, del
commissario giudiziale, di un creditore, di chiunque vi
abbia interesse o d'ufficio, il giudice delegato o il
tribunale competenti possono limitare la pubblicazione di
un documento o di una o piu' sue parti, quando sia
dimostrata l'esistenza di uno specifico e meritevole
interesse alla riservatezza dell'informazione in esso
contenuta. La richiesta di cui al presente comma sospende
gli obblighi di pubblicazione dei documenti, o della parte
di essi, oggetto della richiesta di esenzione e, qualora la
pubblicazione sia gia' avvenuta, sospende temporaneamente
l'accesso ad essi da parte degli interessati. Nelle more
della decisione, il giudice puo' imporre una cauzione al
creditore o terzo richiedente.
7. Il Ministero della giustizia, in attuazione degli
obiettivi di cui al presente decreto, per la progressiva
implementazione e digitalizzazione degli archivi e della
piattaforma tecnologica ed informativa dell'Amministrazione
della giustizia, in coerenza con le linee del Piano
triennale per l'informatica nella pubblica amministrazione
di cui all'articolo 1, comma 513, della legge 28 dicembre
2015, n. 208, puo' avvalersi, per i servizi accessori alla
digitalizzazione della giustizia e alla gestione dei
sistemi informativi sviluppati dal Ministero della
giustizia, della societa' di cui all'articolo 83, comma 15,
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133. Ai fini
della realizzazione dei predetti servizi di interesse
generale, la societa' provvede, tramite Consip S.p.A.,
all'acquisizione dei beni e servizi occorrenti.
8. Per l'istituzione del registro e' autorizzata la
spesa di 3,5 milioni di euro per ciascuno degli anni
2016-2018. Il Ministero della giustizia, il Ministero
dell'economia e delle finanze e la Banca d'Italia
disciplinano con apposita convenzione, da stipulare entro
sessanta giorni dall'entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, i rispettivi compiti
rispetto alla realizzazione, al funzionamento e al
monitoraggio del registro, nonche' l'eventuale entita'
della contribuzione finanziaria da parte della Banca
d'Italia."