Art. 17.
1. L'articolo 36 e' sostituito dal seguente:
"Art. 36 (Assunzioni). - 1. L'assunzione agli impieghi nelle
amministrazioni pubbliche avviene:
a) per concorso pubblico per esami, per titoli, per titoli ed
esami, per corso-concorso o per selezione mediante lo svolgimento di
prove volte all'accertamento della professionalita' richiesta;
b) mediante avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento
presenti negli uffici circoscrizionali del lavoro per le qualifiche e
profili per le quali e' richiesto il solo requisito della scuola
dell'obbligo, facendo salvi gli eventuali ulteriori requisiti
prescritti per specifiche professionalita';
c) mediante chiamata numerica degli iscritti nelle apposite liste
di collocamento formate dagli appartenenti alle categorie protette di
cui al titolo I della legge 2 aprile 1968, n. 482.
2. Il concorso pubblico deve svolgersi con modalita' che ne
garantiscano l'imparzialita', la tempestivita', l'economicita' e la
celerita' di espletamento, ricorrendo, ove necessario, all'ausilio di
sistemi automatizzati, diretti anche a realizzare forme di
preselezione, ed a selezioni decentrate per circoscrizioni
territoriali.
3. Con le medesime procedure e modalita' di cui ai commi 1 e 2
viene reclutato il personale a tempo parziale, ferme restando le
disposizioni di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 17 marzo 1989, n. 117, e al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 30 marzo 1989, n. 127.
4. Salvo quanto stabilito dall'art. 7, comma 6, e' fatto divieto
alle amministrazioni pubbliche di costituire rapporti di lavoro a
tempo determinato per prestazioni superiori a tre mesi. La
disposizione non si applica al personale della scuola, delle
istituzioni universitarie e degli enti di ricerca e di
sperimentazione, al personale militare e a quello
dell'amministrazione giudiziaria, delle Forze di polizia e delle
agenzie per l'impiego di cui all'articolo 24 della legge 28 febbraio
1987, n. 56, nonche' al personale civile necessario per la formazione
del personale militare, per gli accertamenti sanitari della leva e
per le strutture sanitarie militari. Le assunzioni anche in forma di
contratti d'opera, effettuate in violazione del divieto, determinano
responsabilita' personali, patrimoniali e disciplinari a carico di
chi le ha disposte e sono nulle di pieno diritto".
Note all'art. 17:
- Le categorie protette di cui al titolo I della legge
n. 482/1968 (Disciplina generale delle assunzioni
obbligatorie presso le pubbliche amministrazioni e le
aziende private), sono le seguenti: invalidi di guerra,
militari e civili; invalidi per servizio; invalidi del
lavoro; invalidi civili, ciechi, sordomuti; orfani e vedove
dei caduti in guerra o per servizio o sul lavoro; ex
tubercolitici, profughi.
- Il D.P.C.M. n. 117/1989 reca: "Norme regolamentari
sulla disciplina del rapporto di lavoro a tempo parziale".
- Il D.P.C.M. n. 127/1989, reca: "Costituzione di
rapporti lavoro a tempo determinato nel pubblico impiego".
- Si riporta il testo dell'art. 24 della legge n.
56/1987 (Norme sull'organizzazione del mercato del lavoro):
"Art. 24 (Istituzione delle agenzie per l'impiego). - 1.
Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, sentita la commissione centrale per l'impiego, le
commissioni regionali e gli organi di governo delle regioni
interessate, e' istituita in ogni regione l'agenzia per
l'impiego. Essa operando in coordinamento con gli
osservatori nazionali e regionali del lavoro, nonche' con i
servizi preposti all'orientamento e alla formazione
professionale, svolge ogni attivita' utile al fine di:
a) incentivare l'incontro tra domanda ed offerta di
lavoro;
b) promuovere iniziative volte ad incrementare
l'occupazione;
c) favorire l'impiego dei soggetti piu' deboli nel
mercato del lavoro;
d) sottoporre alla commissione regionale per l'impiego
ed ai competenti organi della regione proposte e programmi
di politica attiva del lavoro, anche al fine di armonizzare
gli interventi dello Stato e della regione in materia.
2. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale
fissa le direttive generali per lo svolgimento
dell'attivita' delle agenzie per l'impiego per il
coordinamento tra le stesse nonche' della loro attivita'
con quella degli organi periferici del Ministero del lavoro
e della previdenza sociale. L'agenzia per l'impiego, nella
sua qualita' di organo tecnico progettuale, attua gli
indirizzi della commissione regionale, per l'impiego.
3. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con il Ministro del tesoro, con propri decreti,
sentite la commissione centrale e quelle regionali per
l'impiego, nonche' gli organi di governo delle regioni
interessate, determina la struttura ed il funzionamento
delle agenzie, ne nomina i direttori e fissa sia il
contingente di personale che, su proposta del direttore,
potra' essere assunto con contratto a termine di diritto
privato, anche a tempo parziale, sia il relativo
trattamento economico. Il direttore e' scelto di norma tra
il personale della pubblica amministrazione in possesso di
elevata professionalita' e di pluriennale comprovata
esperienza nel campo delle politiche del lavoro; esso puo'
essere scelto anche tra personale estraneo
all'amministrazione in possesso di analoghi requisiti ed e'
assunto con contratto di diritto privato a termine
rinnovabile.
4. Il Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro
del lavoro e della previdenza sociale, determina
annualmente il fabbisogno finanziario per il funzionamento
delle agenzie.
5. Presso le agenzie puo' essere comandato, su
indicazione del direttore, personale da altre
amministrazioni dello Stato, dagli enti locali, da enti
pubblici anche economici e dalle universita', restando i
relativi oneri a carico delle amministrazioni di
provenienza.
6. Per lo svolgimento della sua attivita' l'agenzia per
l'impiego si avvale dei locali e delle attrezzature fornite
dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale e dagli
enti pubblici.
7. In deroga al comma 1, il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, sentita la commissione centrale per
l'impiego, la commissione regionale e gli organi di govermo
della regione interessata, ha facolta' di non procedere
alla istituzione della agenzia per l'impiego in quelle
regioni in cui si ritengano esistenti analoghe strutture,
promosse dalle regioni, che siano idonee allo svolgimento
delle funzioni di cui al medesimo comma 1.
8. Nella regione Trentino-Alto Adige ai compiti
dell'agenzia per l'impiego provvedono con proprie leggi le
province autonome di Trento e di Bolzano".