Art. 175
(Modifica dei contratti durante il periodo di efficacia)
1. Le concessioni possono essere modificate senza una nuova
procedura di aggiudicazione nei seguenti casi:
a) se le modifiche, a prescindere dal loro valore monetario, sono
state espressamente previste nei documenti di gara iniziali in
clausole chiare, precise e inequivocabili che fissino la portata, la
natura delle eventuali modifiche, nonche' le condizioni alle quali
possono essere impiegate. Tali clausole non possono apportare
modifiche che alterino la natura generale della concessione. In ogni
caso le medesime clausole non possono prevedere la proroga della
durata della concessione;
b) per lavori o servizi supplementari da parte del concessionario
originario che si sono resi necessari e non erano inclusi nella
concessione iniziale, ove un cambiamento di concessionario risulti
impraticabile per motivi economici o tecnici quali il rispetto dei
requisiti di intercambiabilita' o interoperativita' tra
apparecchiature, servizi o impianti esistenti forniti nell'ambito
della concessione iniziale e comporti per la stazione appaltante un
notevole ritardo o un significativo aggravi o dei costi;
c) ove ricorrano, contestualmente, le seguenti condizioni:
1) la necessita' di modifica derivi da circostanze che una stazione
appaltante non ha potuto prevedere utilizzando l'ordinaria diligenza;
2) la modifica non alteri la natura generale della concessione;
d) se un nuovo concessionario sostituisce quello a cui la stazione
appaltante avevano inizialmente aggiudicato la concessione a causa di
una delle seguenti circostanze:
1) una clausola di revisione in conformita' della lettera a);
2) al concessionario iniziale succeda, in via universale o
particolare, a seguito di ristrutturazioni societarie, comprese
rilevazioni, fusioni, acquisizione o insolvenza, un altro operatore
economico che soddisfi i criteri di selezione qualitativa stabiliti
inizialmente, purche' cio' non implichi altre modifiche sostanziali
al contratto e non sia finalizzato ad eludere l'applicazione del
presente codice, fatta salva l'autorizzazione del concedente, ove
richiesta sulla base della regolamentazione di settore;
3) nel caso in cui la stazione appaltante si assuma gli obblighi
del concessionario principale nei confronti dei suoi subappaltatori;
e) se le modifiche, a prescindere dal loro valore, non sono
sostanziali ai sensi del comma 7.
2. Nelle ipotesi di cui al comma 1, lettere a), b) e c), per le
concessioni aggiudicate dalle amministrazioni aggiudicatrici allo
scopo di svolgere un'attivita' diversa da quelle di cui all'allegato
II, l'eventuale aumento di valore, anche in presenza di modifiche
successive, non puo' eccedere complessivamente il 50 per cento del
valore della concessione iniziale, inteso come valore quale
risultante a seguito dell'aggiudicazione delle opere o dei servizi o
delle forniture oggetto di concessione. Le modifiche successive non
sono intese ad aggirare il presente codice.
3. Le stazioni appaltanti che hanno modificato una concessione
nelle situazioni di cui al comma 1, lettere b) e c), pubblicano,
conformemente a quanto disposto dall'articolo 72, un avviso nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea, contenente le informazioni di
cui all'allegato XXV.
4. Le concessioni possono essere modificate senza necessita' di una
nuova procedura di aggiudicazione, ne' di verificare se le condizioni
di cui al comma 7, lettere da a) a d), sono rispettate se la modifica
e' al di sotto di entrambi i valori seguenti:
a) la soglia fissata all'articolo 35, comma 1, lettera a);
b) il 10 per cento del valore della concessione iniziale.
5. La modifica di cui al comma 4 non puo' alterare la natura
generale della concessione. In caso di piu' modifiche successive, il
valore e' accertato sulla base del valore complessivo netto delle
successive modifiche.
6. Ai fini del calcolo del valore di cui ai commi 1, lettere a), b)
e c), 2 e 4 il valore aggiornato e' il valore di riferimento quando
la concessione prevede una clausola di indicizzazione. Se la
concessione non prevede una clausola di indicizzazione, il valore
aggiornato e' calcolato tenendo conto dell'inflazione calcolata
dall'ISTAT.
7. La modifica di una concessione durante il periodo della sua
efficacia e' considerata sostanziale, quando altera considerevolmente
gli elementi essenziali del contratto originariamente pattuito. In
ogni caso, fatti salvi i commi 1 e 4, una modifica e' considerata
sostanziale se almeno una delle seguenti condizioni e' soddisfatta:
a) la modifica introduce condizioni che, ove originariamente
previste, avrebbero consentito l'ammissione di candidati diversi da
quelli inizialmente selezionati o l'accettazione di un'offerta
diversa da quella accettata, oppure avrebbero consentito una maggiore
partecipazione alla procedura di aggiudicazione;
b) la modifica altera l'equilibrio economico della concessione a
favore del concessionario in modo non previsto dalla concessione
iniziale;
c) la modifica estende notevolmente l'ambito di applicazione della
concessione;
d) se un nuovo concessionario sostituisce quello cui la stazione
appaltante aveva inizialmente aggiudicato la concessione in casi
diversi da quelli previsti al comma 1, lettera d).
8. Una nuova procedura di aggiudicazione di una concessione e'
richiesta per modifiche delle condizioni di una concessione durante
il periodo della sua efficacia diverse da quelle previste ai commi 1
e 4.