Art. 18
(Sblocca cantieri, manutenzione reti e territorio e fondo piccoli
Comuni)
1. Per consentire nell'anno 2013 la continuita' dei cantieri in
corso ovvero il perfezionamento degli atti contrattuali finalizzati
all'avvio dei lavori e' istituito nello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti un Fondo con una
dotazione complessiva pari a 2.069 milioni di euro, di cui 335
milioni di euro per l'anno 2013, 405 milioni di euro per l'anno 2014,
652 milioni di euro per l'anno 2015, 535 milioni di euro per l'anno
2016 e 142 milioni di euro per l'anno 2017.
2. Con uno o piu' decreti del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da emanarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, si provvede all'individuazione degli specifici
interventi da finanziare e all'assegnazione delle risorse occorrenti,
nei limiti delle disponibilita' annuali del Fondo di cui al comma 1.
Gli interventi finanziabili ai sensi del presente comma riguardano il
potenziamento dei nodi, dello standard di interoperabilita' dei
corridoi europei e il miglioramento delle prestazioni della rete e
dei servizi ferroviari, il collegamento ferroviario funzionale tra la
Regione Piemonte e la Valle d'Aosta, il superamento di criticita'
sulle infrastrutture viarie concernenti ponti e gallerie, l'asse di
collegamento tra la strada statale 640 e l'autostrada A19 Agrigento -
Caltanissetta, gli assi autostradali Pedemontana Veneta e Tangenziale
Esterna Est di Milano. Per quest'ultimo intervento, l'atto aggiuntivo
di aggiornamento della convenzione conseguente all'assegnazione del
finanziamento e' approvato con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze da adottarsi entro trenta giorni dalla
trasmissione dell'atto convenzionale ad opera dell'amministrazione
concedente.
3. Con delibere CIPE, da adottarsi entro quarantacinque giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto possono essere
finanziati, a valere sul fondo di cui al comma 1, nei limiti delle
risorse annualmente disponibili, l'asse viario Quadrilatero
Umbria-Marche, la tratta Colosseo - Piazza Venezia della linea C
della metropolitana di Roma, la linea M4 della metropolitana di
Milano, il collegamento Milano-Venezia secondo lotto Rho-Monza,
nonche', qualora non risultino attivabili altre fonti di
finanziamento, la linea 1 della metropolitana di Napoli, l'asse
autostradale Ragusa-Catania e la tratta Cancello - Frasso Telesino
della linea AV/AC Napoli-Bari.
4. Le risorse gia' assegnate con la delibera CIPE n. 88/2010 al
"Corridoio tirrenico meridionale A12 - Appia e bretella autostradale
Cisterna Valmontone" sono indistintamente utilizzabili per i lotti in
cui e' articolata l'opera. L'opera, interamente messa a gara, puo'
essere realizzata e finanziata per lotti funzionali, senza alcun
obbligo del concedente nei confronti del concessionario al
finanziamento delle tratte non coperte ove nei tre anni successivi
all'aggiudicazione non vengano reperite le risorse necessarie.
5. Per assicurare la continuita' funzionale e per lo sviluppo degli
investimenti previsti nella Convenzione vigente relativa alla
realizzazione e gestione delle tratte autostradali A24 e A25 "Strade
dei Parchi", a valere sul Fondo di cui al comma 1, ed in deroga alla
procedura di cui al comma 2, e' destinato alla societa'
concessionaria, secondo le modalita' previste dal Verbale d'Intesa
sottoscritto da ANAS S.p.A. e Strada dei Parchi S.p.A. il 16 dicembre
2010, l'importo complessivo di 90,7 milioni di euro , in ragione di
82,2 milioni di euro per l'anno 2013 e 8,5 milioni di euro per l'anno
2014, di cui 34,2 milioni di euro quale contributo dovuto dallo Stato
e 56,5 milioni di euro in via di anticipazione a fronte del
contributo dovuto dalla Regione Lazio, dalla Provincia e dal Comune
di Roma ai sensi della Convenzione. Le risorse anticipate vengono
restituite dalla Regione e dagli enti locali interessati entro il 31
dicembre 2015, con versamento all'entrata del bilancio dello Stato
per la successiva riassegnazione al Fondo di cui all'articolo 32,
comma 1, del decreto legge 6 luglio 2011 n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111.
6. Entro il 30 ottobre 2013 viene sottoposto al CIPE il progetto
definitivo della tratta Colosseo - Piazza Venezia della linea C della
metropolitana di Roma, da finanziarsi a valere sul Fondo di cui al
comma 1 a condizione che la tratta completata della stessa linea C da
Pantano a Centocelle sia messa in esercizio entro il 15 ottobre 2013.
7. Nelle more dell'approvazione del Contratto di Programma - parte
investimenti 2012 -2016 sottoscritto con RFI e' autorizzata la
contrattualizzazione degli interventi per la sicurezza ferroviaria
immediatamente cantierabili per l'importo gia' disponibile di 300
milioni di euro di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri l° marzo 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 23 maggio
2012, n. 119.
8. Per innalzare il livello di sicurezza degli edifici scolastici,
fermo restando quanto previsto dall'articolo 53, comma 5, del
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, l'INAIL, nell'ambito degli
investimenti immobiliari previsti dal piano di impiego dei fondi
disponibili di cui all'articolo 65 della legge 30 aprile 1969, n.
153, destina fino a 100 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2014 al 2016 ad un piano di edilizia scolastica, su proposta della
Presidenza del Consiglio dei Ministri d'intesa con i Ministeri
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e delle
infrastrutture e dei trasporti.
9. A valere sul Fondo di cui al comma 1, in deroga alla procedura
indicata al comma 2, l'importo di 100 milioni di euro per l'anno
2014, da iscriversi nello stato di previsione del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti, e' destinato alla realizzazione del
primo Programma "6000 Campanili" concernente interventi
infrastrutturali di adeguamento, ristrutturazione e nuova costruzione
di edifici pubblici, ovvero di realizzazione e manutenzione di reti
viarie nonche' di salvaguardia e messa in sicurezza del territorio.
Possono accedere al finanziamento solo gli interventi muniti di tutti
i pareri, autorizzazioni, permessi e nulla osta previsti dal decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e dal decreto del Presidente della
Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207. Entro 30 giorni dall'entrata in
vigore del presente decreto, con apposita convenzione tra il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per le
infrastrutture, gli affari generali e il personale - e l'ANCI, da
approvare con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti e pubblicare sulla Gazzetta Ufficiale, sono disciplinati i
criteri per l'accesso all'utilizzo delle risorse degli interventi che
fanno parte del Programma. I Comuni con popolazione inferiore a 5.000
abitanti, per il tramite dell'Associazione Nazionale dei Comuni
Italiani (ANCI), presentano entro 60 giorni dalla pubblicazione sulla
gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana della sopra citata
convenzione, le richieste di contributo finanziario al Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti. Il contributo richiesto per il
singolo progetto non puo' essere inferiore a 500.000 euro e maggiore
di 1.000.000 di euro e il costo totale del singolo intervento puo'
superare il contributo richiesto soltanto nel caso in cui le risorse
finanziarie aggiuntive necessarie siano gia' immediatamente
disponibili e spendibili da parte del Comune proponente. Ogni Comune
puo' presentare un solo progetto. Il Programma degli interventi che
accedono al finanziamento e' approvato con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti.
10. Fermo restando quanto previsto dal comma 2, con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e' approvato il
programma degli interventi di manutenzione straordinaria di ponti,
viadotti e gallerie della rete stradale di interesse nazionale in
gestione ad ANAS SpA con l'individuazione delle relative risorse e
apposita convenzione che disciplina i rapporti tra Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e ANAS SpA per l'attuazione del
programma nei tempi previsti e le relative modalita' di monitoraggio.
11. Il mancato conseguimento, alla data del 31 dicembre 2013, delle
finalita' indicate al comma 1, determina la revoca del finanziamento
assegnato ai sensi del presente articolo. Con i provvedimenti di
assegnazione delle risorse di cui ai commi 2 e 3 sono stabilite, in
ordine a ciascun intervento, le modalita' di utilizzo delle risorse
assegnate, di monitoraggio dell'avanzamento dei lavori e di
applicazione di misure di revoca. Le risorse revocate confluiscono
nel Fondo di cui all'articolo 32, comma 1, del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111.
12. Le risorse assegnate a valere sul Fondo di cui al comma 1 non
possono essere utilizzate per la risoluzione di contenziosi.
13. Agli oneri derivanti dal comma 1 si provvede: quanto a euro 235
milioni per l'anno 2013, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 213, della
legge 24 dicembre 2012, n. 228; quanto a euro 50 milioni per l'anno
2013, a euro 120 milioni per ciascuno degli anni 2014 e 2015 e a euro
142 milioni per l'anno 2016, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 5, comma 1, della
legge 6 febbraio 2009, n. 7; quanto a euro 96 milioni per l'anno
2014, a euro 258 milioni per l'anno 2015, a euro 143 milione per
l'anno 2016 e a euro 142 milioni per l'anno 2017 mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 208, della legge 24 dicembre 2012, n. 228;
quanto a euro 50 milioni per l'anno 2013, a euro 189 milioni per
l'anno 2014, a euro 274 milioni per l'anno 2015 e a euro 250 milioni
per l'anno 2016 mediante corrispondente utilizzo delle risorse
assegnate dal CIPE in favore del secondo lotto del Terzo Valico dei
Giovi a valere sul Fondo di cui all'articolo 32, comma 1, del decreto
legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 luglio 2011, n. 111.
14. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione dei
Ministeri interessati, le variazioni di bilancio conseguenti alla
ripartizione del Fondo di cui al comma 1.