Art. 18
Disposizioni in materia di emissioni industriali -
Caso EU Pilot 8978/16/ENVI
1. Al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 5, comma 1, lettera 1-bis), dopo le parole:
«producano effetti negativi e significativi sull'ambiente» sono
aggiunte le seguenti: «o sulla salute umana»;
b) all'articolo 29-ter, comma 2, le parole: «sintesi non tecnica
dei dati di cui alle lettere da a) a l) del comma 1» sono sostituite
dalle seguenti: «sintesi non tecnica dei dati di cui alle lettere da
a) a m) del comma 1»;
c) all'articolo 29-quater, comma 2:
1) le parole: «almeno per quanto riguarda il contenuto della
decisione» sono sostituite dalle seguenti: «, non appena sia
ragionevolmente possibile, del progetto di decisione, compreso il
verbale conclusivo della conferenza di servizi di cui al comma 5, del
contenuto della decisione»;
2) le parole: «gli elementi» sono sostituite dalle seguenti:
«con particolare riferimento agli elementi»;
3) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, nonche' delle
proposte di riesame pervenute dalle autorita' competenti in materia
ambientale ai sensi dell'articolo 29-octies, comma 4, ovvero dal
sindaco ai sensi del comma 7, del presente articolo»;
d) all'articolo 29-quater, comma 13, lettera c), dopo le parole:
«consultazioni condotte» sono inserite le seguenti: «, anche
coinvolgendo altri Stati ai sensi dell'articolo 32-bis,»;
e) all'articolo 29-decies, comma 9, la lettera b) e' sostituita
dalla seguente:
«b) alla diffida e contestuale sospensione dell'attivita' per
un tempo determinato, ove si manifestino situazioni che costituiscano
un pericolo immediato per la salute umana o per l'ambiente o nel caso
in cui le violazioni siano comunque reiterate piu' di due volte in un
anno. Decorso il tempo determinato contestualmente alla diffida, la
sospensione e' automaticamente prorogata, finche' il gestore non
dichiara di aver individuato e risolto il problema che ha causato
l'inottemperanza. La sospensione e' inoltre automaticamente rinnovata
a cura dell'autorita' di controllo di cui al comma 3, alle medesime
condizioni e durata individuate contestualmente alla diffida, se i
controlli sul successivo esercizio non confermano che e' stata
ripristinata la conformita', almeno in relazione alle situazioni che,
costituendo un pericolo immediato per la salute umana o per
l'ambiente, avevano determinato la precedente sospensione»;
f) all'articolo 32-bis, dopo il comma 2 e aggiunto il seguente:
«2-bis. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare provvede, attraverso il proprio sito internet
istituzionale, a rendere disponibili al pubblico in modo appropriato
le informazioni ricevute da altri Stati dell'Unione europea, in
attuazione degli obblighi recati dall'articolo 26, paragrafo 1, della
direttiva 2010/75/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24
novembre 2010, circa le decisioni adottate in tali Stati su domande
presentate per l'esercizio di attivita' di cui all'allegato VIII alla
parte seconda del presente decreto»;
g) all'articolo 237-ter; comma 1, lettera b), dopo la parola:
«caldaie,» sono inserite le seguenti: «le installazioni di
trattamento degli scarichi gassosi,»;
h) all'articolo 237-ter, comma 1, lettera c), le parole: «le
apparecchiature di trattamento degli effluenti gassosi» sono
sostituite dalle seguenti: «le installazioni di trattamento degli
scarichi gassosi»;
i) all'articolo 237-sexies, comma 3, lettera a), le parole:
«Allegato 2» sono sostituite dalle seguenti: «Allegato 1»;
l) all'articolo 237-sexies, dopo il comma 3 e' aggiunto il
seguente:
«3-bis. L'autorita' competente riesamina periodicamente e
aggiorna, ove necessario, le condizioni di autorizzazione»;
m) all'articolo 237-nonies, dopo il comma l e' inserito il
seguente:
«1-bis. Per le emissioni di carbonio organico totale e monossido
di carbonio degli impianti di coincenerimento dei rifiuti,
autorizzati a modificare le condizioni di esercizio, e' comunque
assicurato il rispetto dei valori limite di emissione fissati
nell'Allegato 1, paragrafo A»;
n) all'articolo 237-terdecies, comma 8, dopo le parole: «possono
essere attribuiti alla depurazione degli effluenti, gassosi
dell'impianto di» sono inserite le seguenti: «incenerimento o»;
o) all'articolo 237-octiesdecies, comma 5, dopo le parole: «ne
da' comunicazione nel piu' breve tempo possibile» sono inserite le
seguenti: «all'autorita' competente e»;
p) all'articolo 273, comma 5, all'alinea e alla lettera b), la
parola: «2023» e' sostituita dalla seguente: «2022»;
q) all'articolo 275, dopo il comma 5 e' inserito il seguente:
«5-bis. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 271, commi
14 e 20, il gestore informa tempestivamente l'autorita' competente di
qualsiasi violazione delle prescrizioni autorizzative»;
r) all'articolo 275, comma 6, le parole: «, individuata sulla
base di detto consumo,» sono soppresse;
s) all'articolo 298-bis, introdotto dall'articolo 25, comma 1,
del decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 46, dopo il comma 1 sono
inseriti i seguenti:
«1-bis. Il gestore delle installazioni e degli stabilimenti che
producono biossido di titanio informa immediatamente l'autorita'
competente in caso di violazione delle condizioni di autorizzazione,
adottando nel contempo le misure necessarie a ripristinare la
conformita' nel piu' breve tempo possibile.
1-ter. In caso di violazione delle condizioni di
autorizzazione, l'autorita' competente impone al gestore di adottare
ogni misura complementare appropriata che ritiene necessaria per
ripristinare la conformita', disponendo la sospensione dell'esercizio
della parte interessata laddove la violazione determini un pericolo
immediato per la salute umana o minacci di provocare ripercussioni
serie e immediate sull'ambiente, finche' la conformita' non sia
ripristinata con l'applicazione delle misure adottate ai sensi del
presente comma e del comma 1-bis»;
t) all'articolo 298-bis, introdotto dall'articolo 25, comma 1,
del decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 46, al comma 3, le parole:
«possono effettuare» sono sostituite dalla seguente: «effettuano»;
u) all'articolo 298-bis, introdotto dall'articolo 25, comma l,
del decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 46, dopo il comma 3 e'
inserito il seguente:
«3-bis. Alle installazioni e agli stabilimenti che producono
biossido di titanio si applicano le disposizioni dell'articolo
29-undecies»;
v) all'allegato 1 al titolo III-bis della parte quarta:
1) al paragrafo C, punto l:
1.1) e' premesso il seguente periodo: «Le misurazioni
relative alla determinazione delle concentrazioni di inquinanti
nell'atmosfera sono eseguite in modo rappresentativo.»;
1.2) alla lettera d):
1.2.1) al secondo capoverso sono aggiunti i seguenti
periodi: «Il campionamento e l'analisi di tutte le sostanze
inquinanti, ivi compresi le diossine e i furani, sono effettuati
conformemente alle norme CEN. Se non sono disponibili norme CEN, si
applicano norme ISO, norme nazionali o altre norme internazionali che
assicurino dati equivalenti sotto il profilo della qualita'
scientifica.»;
1.2.2) al terzo capoverso e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «. I sistemi automatici sono sottoposti a controllo per
mezzo di misurazioni parallele in base ai metodi di misurazione di
riferimento almeno una volta all'anno.»;
1.2.3) al sesto capoverso, dopo il periodo: «Non piu' di 10
valori medi giornalieri all'anno possono essere scartati a causa di
disfunzioni o per ragioni di manutenzione del sistema di misurazione
in continuo.» e' aggiunto il seguente: «I valori medi durante il
periodo di campionamento e i valori medi in caso di misurazioni
periodiche di HF, HC1 e SO2 sono determinati in fase di
autorizzazione dall'autorita' competente, insieme con la
localizzazione dei punti di campionamento e misurazione da utilizzare
per il controllo delle emissioni, secondo quanto previsto nel
presente paragrafo C.»;
2) al paragrafo E, punto 1, dopo la lettera d) e' aggiunta la
seguente:
«d-bis) le misurazioni relative alla determinazione delle
concentrazioni di inquinanti nell'acqua sono eseguite in modo
rappresentativo»;
z) al punto 1 del paragrafo C dell'allegato 2 al titolo III-bis
della parte quarta:
1) e' premesso il seguente periodo: «Le misurazioni relative
alla determinazione delle concentrazioni di inquinanti nell'atmosfera
sono eseguite in modo rappresentativo.»;
2) alla lettera b):
2.1) al secondo capoverso sono aggiunti, in fine, i seguenti
periodi: «Il campionamento e l'analisi di tutte le sostanze
inquinanti, ivi compresi le diossine e i furani, sono effettuati
conformemente alle norme CEN. Se non sono disponibili norme CEN, si
applicano norme ISO, norme nazionali o altre norme internazionali che
assicurino dati equivalenti sotto il profilo della qualita'
scientifica.»;
2.2) al terzo capoverso e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «. I sistemi automatici sono sottoposti a controllo per
mezzo di misurazioni parallele in base ai metodi di misurazione di
riferimento almeno una volta all'anno.»;
2.3) all'ultimo capoverso e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «I valori medi durante il periodo di campionamento e i
valori medi in caso di misurazioni periodiche di HF, HC1 e SO2 sono
determinati in fase di autorizzazione dall'autorita' competente,
insieme con la localizzazione dei punti di campionamento e
misurazione da utilizzare per il controllo delle emissioni, secondo
quanto previsto nel presente paragrafo C.»;
aa) alla parte I dell'allegato II alla parte quinta:
1) al punto 3.1, dopo le parole: «ossidi di azoto,» sono
inserite le seguenti: «il monossido di carbonio,»;
2) al punto 4.4, le parole: «delle polveri» sono sostituite
dalle seguenti: «degli ossidi di azoto»;
3) il punto 5.1 e' sostituito dal seguente:
«5.1. In caso di misurazioni continue, i valori limite di
emissione indicati nella parte II, sezioni da 1 a 5, si considerano
rispettati se la valutazione dei risultati evidenzia che, nelle ore
operative, durante un anno civile:
nessun valore medio mensile convalidato supera i pertinenti
valori limite, e
nessun valore medio giornaliero convalidato degli impianti
nuovi supera i pertinenti valori limite,
nessun valore medio giornaliero convalidato degli impianti
anteriori al 2002 e anteriori al 2013 supera il 110 per cento dei
pertinenti valori limite,
il 95 per cento di tutti i valori medi orari convalidati
nell'arco dell'anno non supera il 200 per cento dei pertinenti valori
limite»;
4) il punto 5.3 e' soppresso;
bb) alla parte I dell'allegato III alla parte quinta, al punto
3.4, le parole: «In alternativa alle apparecchiature di cui al punto
3.2,» sono sostituite dalle seguenti: «In caso di emissioni che, a
valle dei dispositivi di abbattimento, presentano un flusso di massa
di COV, espressi come carbonio organico totale, non superiore a 10
kg/h,».
Note all'art. 18:
L'articolo 5, comma 1, lettera l-bis), del citato
decreto legislativo n. 152/2006, come modificato dalla
presente legge, cosi' recita:
"Art. 5. (Definizioni)
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
(Omissis).
l-bis) modifica sostanziale di un progetto, opera o di
un impianto: la variazione delle caratteristiche o del
funzionamento ovvero un potenziamento dell'impianto,
dell'opera o dell'infrastruttura o del progetto che,
secondo l'autorita' competente, producano effetti negativi
e significativi sull'ambiente o sulla salute umana. In
particolare, con riferimento alla disciplina
dell'autorizzazione integrata ambientale, per ciascuna
attivita' per la quale l'allegato VIII indica valori di
soglia, e' sostanziale una modifica all'installazione che
dia luogo ad un incremento del valore di una delle
grandezze, oggetto della soglia, pari o superiore al valore
della soglia stessa;".
L'articolo 29-ter, comma 2, del citato decreto
legislativo n. 152/2006, come modificato dalla presente
legge, cosi' recita:
"Art. 29-ter. (Domanda di autorizzazione integrata
ambientale)
(Omissis).
2. La domanda di autorizzazione integrata ambientale
deve contenere anche una sintesi non tecnica dei dati di
cui alle lettere da a) a m) del comma 1 e l'indicazione
delle informazioni che ad avviso del gestore non devono
essere diffuse per ragioni di riservatezza industriale,
commerciale o personale, di tutela della proprieta'
intellettuale e, tenendo conto delle indicazioni contenute
nell'articolo 39 della legge 3 agosto 2007, n. 124, di
pubblica sicurezza o di difesa nazionale. In tale caso il
richiedente fornisce all'autorita' competente anche una
versione della domanda priva delle informazioni riservate,
ai fini dell'accessibilita' al pubblico.".
Le lettere da a) a m) del comma 1, dell'articolo
29-ter, del citato decreto legislativo n. 152/2006, cosi'
recitano:
"Art. 29-ter. (Domanda di autorizzazione integrata
ambientale)
1. Ai fini dell'esercizio delle nuove installazioni di
nuovi impianti, della modifica sostanziale e
dell'adeguamento del funzionamento degli impianti delle
installazioni esistenti alle disposizioni del presente
decreto, si provvede al rilascio dell'autorizzazione
integrata ambientale di cui all'articolo 29-sexies. Fatto
salvo quanto disposto al comma 4 e ferme restando le
informazioni richieste dalla normativa concernente aria,
acqua, suolo e rumore, la domanda deve contenere le
seguenti informazioni:
a) descrizione dell'installazione e delle sue
attivita', specificandone tipo e portata;
b) descrizione delle materie prime e ausiliarie, delle
sostanze e dell'energia usate o prodotte
dall'installazione;
c) descrizione delle fonti di emissione
dell'installazione;
d) descrizione dello stato del sito di ubicazione
dell'installazione;
e) descrizione del tipo e dell'entita' delle
prevedibili emissioni dell'installazione in ogni comparto
ambientale nonche' un'identificazione degli effetti
significativi delle emissioni sull'ambiente;
f) descrizione della tecnologia e delle altre tecniche
di cui si prevede l'uso per prevenire le emissioni
dall'installazione oppure, qualora cio' non fosse
possibile, per ridurle;
g) descrizione delle misure di prevenzione, di
preparazione per il riutilizzo, di riciclaggio e di
recupero dei rifiuti prodotti dall'installazione;
h) descrizione delle misure previste per controllare le
emissioni nell'ambiente nonche' le attivita' di
autocontrollo e di controllo programmato che richiedono
l'intervento dell'ente responsabile degli accertamenti di
cui all'articolo 29-decies, comma 3;
i) descrizione delle principali alternative alla
tecnologia, alle tecniche e alle misure proposte, prese in
esame dal gestore in forma sommaria;
l) descrizione delle altre misure previste per
ottemperare ai principi di cui all'articolo 6, comma 16;
m) se l'attivita' comporta l'utilizzo, la produzione o
lo scarico di sostanze pericolose e, tenuto conto della
possibilita' di contaminazione del suolo e delle acque
sotterrane nel sito dell'installazione, una relazione di
riferimento elaborata dal gestore prima della messa in
esercizio dell'installazione o prima del primo
aggiornamento dell'autorizzazione rilasciata, per la quale
l'istanza costituisce richiesta di validazione. L'autorita'
competente esamina la relazione disponendo
nell'autorizzazione o nell'atto di aggiornamento, ove
ritenuto necessario ai fini della sua validazione,
ulteriori e specifici approfondimenti.".
L'articolo 29-quater, commi 2 e 13, del citato decreto
legislativo n. 152/2006, come modificato dalla presente
legge, cosi' recita:
"Art. 29-quater. (Procedura per il rilascio
dell'autorizzazione integrata ambientale)
(Omissis).
2. L'autorita' competente individua gli uffici presso i
quali sono depositati i documenti e gli atti inerenti il
procedimento, al fine della consultazione del pubblico.
Tale consultazione e' garantita anche mediante
pubblicazione sul sito internet dell'autorita' competente,
non appena sia ragionevolmente possibile, del progetto di
decisione, compreso il verbale conclusivo della conferenza
di servizi di cui al comma 5, del contenuto della
decisione, compresa una copia dell'autorizzazione e degli
eventuali successivi aggiornamenti, e con particolare
riferimento agli elementi di cui alle lettere b), e), f) e
g) del comma 13, nonche' delle proposte di riesame
pervenute dalle autorita' competenti in materia ambientale
ai sensi dell'articolo 29-octies, comma 4, ovvero dal
sindaco ai sensi del comma 7 del presente articolo.
(Omissis).
13. Copia dell'autorizzazione integrata ambientale e di
qualsiasi suo successivo aggiornamento, e' messa
tempestivamente a disposizione del pubblico, presso
l'ufficio di cui al comma 2. Presso il medesimo ufficio
sono inoltre rese disponibili:
a) informazioni relative alla partecipazione del
pubblico al procedimento;
b) i motivi su cui e' basata la decisione;
c) i risultati delle consultazioni condotte, anche
coinvolgendo altri Stati ai sensi dell'articolo 32-bis,
prima dell'adozione della decisione e una spiegazione della
modalita' con cui se ne e' tenuto conto nella decisione;
d) il titolo dei documenti di riferimento sulle BAT
pertinenti per l'installazione o l'attivita' interessati;
e) il metodo utilizzato per determinare le condizioni
di autorizzazione di cui all'articolo 29-sexies, ivi
compresi i valori limite di emissione, in relazione alle
migliori tecniche disponibili e ai livelli di emissione ivi
associati;
f) se e' concessa una deroga ai sensi dell'articolo
29-sexies, comma 10, i motivi specifici della deroga sulla
base dei criteri indicati in detto comma e le condizioni
imposte;
g) le informazioni pertinenti sulle misure adottate dal
gestore, in applicazione dell'articolo 29-sexies, comma 13,
al momento della cessazione definitiva delle attivita';
h) i risultati del controllo delle emissioni, richiesti
dalle condizioni di autorizzazione e in possesso
dell'autorita' competente.".
L'articolo 29-decies, comma 9, del citato decreto
legislativo n. 152/2006, come modificato dalla presente
legge, cosi' recita:
"Art. 29-decies. (Rispetto delle condizioni
dell'autorizzazione integrata ambientale).
(Omissis).
9. In caso di inosservanza delle prescrizioni
autorizzatorie o di esercizio in assenza di autorizzazione,
ferma restando l'applicazione delle sanzioni e delle misure
di sicurezza di cui all'articolo 29-quattuordecies,
l'autorita' competente procede secondo la gravita' delle
infrazioni:
a) alla diffida, assegnando un termine entro il quale
devono essere eliminate le inosservanze, nonche' un termine
entro cui, fermi restando gli obblighi del gestore in
materia di autonoma adozione di misure di salvaguardia,
devono essere applicate tutte le appropriate misure
provvisorie o complementari che l'autorita' competente
ritenga necessarie per ripristinare o garantire
provvisoriamente la conformita';
b) alla diffida e contestuale sospensione
dell'attivita' per un tempo determinato, ove si manifestino
situazioni che costituiscano un pericolo immediato per la
salute umana o per l'ambiente o nel caso in cui le
violazioni siano comunque reiterate piu' di due volte in un
anno. Decorso il tempo determinato contestualmente alla
diffida, la sospensione e' automaticamente prorogata,
finche' il gestore non dichiara di aver individuato e
risolto il problema che ha causato l'inottemperanza. La
sospensione e' inoltre automaticamente rinnovata a cura
dell'autorita' di controllo di cui al comma 3, alle
medesime condizioni e durata individuate contestualmente
alla diffida, se i controlli sul successivo esercizio non
confermano che e' stata ripristinata la conformita', almeno
in relazione alle situazioni che, costituendo un pericolo
immediato per la salute umana o per l'ambiente, avevano
determinato la precedente sospensione;
c) alla revoca dell'autorizzazione e alla chiusura
dell'installazione, in caso di mancato adeguamento alle
prescrizioni imposte con la diffida e in caso di reiterate
violazioni che determinino situazioni di pericolo o di
danno per l'ambiente;
d) alla chiusura dell'installazione, nel caso in cui
l'infrazione abbia determinato esercizio in assenza di
autorizzazione.".
L'articolo 32-bis, del citato decreto legislativo n.
152/2006, come modificato dalla presente legge, cosi'
recita:
"Art. 32-bis. (Effetti transfrontalieri)
1. Nel caso in cui il funzionamento di un impianto
possa avere effetti negativi e significativi sull'ambiente
di un altro Stato dell'Unione europea, il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, d'intesa con
il Ministero degli affari esteri, comunica a tale Stato
membro i dati forniti ai sensi degli articoli 29-ter,
29-quater e 29-octies, nel momento stesso in cui sono messi
a disposizione del pubblico. Comunque tali dati devono
essere forniti ad uno Stato dell'Unione europea che ne
faccia richiesta, qualora ritenga di poter subire effetti
negativi e significativi sull'ambiente nel proprio
territorio. Nel caso in cui l'impianto non ricada
nell'ambito delle competenze statali, l'autorita'
competente, qualora constati che il funzionamento di un
impianto possa avere effetti negativi e significativi
sull'ambiente di un altro Stato dell'Unione europea,
informa il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio che provvede ai predetti adempimenti.
2. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio provvede, d'intesa con il Ministero degli affari
esteri, nel quadro dei rapporti bilaterali fra Stati,
affinche', nei casi di cui al comma 1, le domande siano
accessibili anche ai cittadini dello Stato eventualmente
interessato per un periodo di tempo adeguato che consenta
una presa di posizione prima della decisione dell'autorita'
competente.
2-bis. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare provvede, attraverso il proprio sito
internet istituzionale, a rendere disponibili al pubblico
in modo appropriato le informazioni ricevute da altri Stati
dell'Unione europea, in attuazione degli obblighi recati
dall'articolo 26, paragrafo 1, della direttiva 2010/75/UE
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 novembre
2010, circa le decisioni adottate in tali Stati su domande
presentate per l'esercizio di attivita' di cui all'allegato
VIII alla parte seconda del presente decreto.".
Le lettere b) e c), dell'articolo 237-ter, comma 1, del
citato decreto legislativo n. 152/2006, come modificato
dalla presente legge, cosi' recitano:
"Art. 237-ter . Definizioni
1. Ai fini dell'applicazione del presente titolo si
definiscono:
b) 'impianto di incenerimento': qualsiasi unita' e
attrezzatura tecnica, fissa o mobile, destinata al
trattamento termico di rifiuti con o senza recupero del
calore prodotto dalla combustione, attraverso
l'incenerimento mediante ossidazione dei rifiuti, nonche'
altri processi di trattamento termico, quali ad esempio la
pirolisi, la gassificazione ed il processo al plasma, a
condizione che le sostanze risultanti dal trattamento siano
successivamente incenerite. Nella nozione di impianto di
incenerimento si intendono compresi: il sito e tutte le
linee di incenerimento, nonche' i luoghi di ricezione dei
rifiuti in ingresso allo stabilimento, i luoghi di
stoccaggio, le installazioni di pretrattamento in loco, i
sistemi di alimentazione in rifiuti, in combustibile
ausiliario e in aria di combustione, le caldaie, le
installazioni di trattamento degli scarichi gassosi, le
installazioni di trattamento o stoccaggio in loco dei
residui e delle acque reflue, i camini, i dispositivi ed i
sistemi di controllo delle operazioni di incenerimento, di
registrazione e monitoraggio delle condizioni di
incenerimento. Se per il trattamento termico dei rifiuti
sono utilizzati processi diversi dall'ossidazione, quali ad
esempio la pirolisi, la gassificazione o il processo al
plasma, l'impianto di incenerimento dei rifiuti include sia
il processo di trattamento termico che il successivo
processo di incenerimento;
c) 'impianto di coincenerimento': qualsiasi unita'
tecnica, fissa o mobile, la cui funzione principale
consiste nella produzione di energia o di materiali e che
utilizza rifiuti come combustibile normale o accessorio o
in cui i rifiuti sono sottoposti a trattamento termico ai
fini dello smaltimento, mediante ossidazione dei rifiuti,
nonche' altri processi di trattamento termico, quali ad
esempio la pirolisi, la gassificazione ed il processo al
plasma, a condizione che le sostanze risultanti dal
trattamento siano successivamente incenerite. Nella nozione
di impianto di coincenerimento si intendono compresi: il
sito e l'intero impianto, compresi le linee di
coincenerimento, la ricezione dei rifiuti in ingresso allo
stabilimento e lo stoccaggio, le installazioni di
pretrattamento in loco, i sistemi di alimentazione dei
rifiuti, del combustibile ausiliario e dell'aria di
combustione, i generatori di calore, le apparecchiature di
trattamento, movimentazione e stoccaggio in loco delle
acque reflue e dei rifiuti risultanti dal processo di
coincenerimento, le apparecchiature di trattamento degli
effluenti gassosi, le installazioni di trattamento degli
scarichi gassosi, i camini, i dispositivi ed i sistemi di
controllo delle varie operazioni e di registrazione e
monitoraggio delle condizioni di coincenerimento. Se per il
trattamento termico dei rifiuti sono utilizzati processi
diversi dall'ossidazione, quali ad esempio la pirolisi, la
gassificazione o il processo al plasma, l'impianto di
coincenerimento dei rifiuti include sia il processo di
trattamento termico che il successivo processo di
coincenerimento. Se il coincenerimento dei rifiuti avviene
in modo che la funzione principale dell'impianto non
consista nella produzione di energia o di materiali, bensi'
nel trattamento termico ai fini dello smaltimento dei
rifiuti, l'impianto e' considerato un impianto di
incenerimento dei rifiuti ai sensi della lettera b);
L'articolo 237-sexsies del citato decreto legislativo
n. 152/2006, come modificato dalla presente legge, cosi'
recita:
"Art. 237-sexies. Contenuto dell'autorizzazione.
1. L'autorizzazione alla realizzazione ed esercizio
degli impianti di incenerimento e coincenerimento deve in
ogni caso indicare esplicitamente:
a) un elenco di tutti i tipi di rifiuti che possono
essere trattati nell'impianto, individuati mediante il
riferimento ai relativi codici dell'elenco europeo dei
rifiuti, nonche' l'informazione sulla quantita' di ciascun
tipo di rifiuti autorizzati;
b) la capacita' nominale e il carico termico nominale
autorizzato dell'impianto;
c) i valori limite per le emissioni nell'atmosfera e
nell'acqua per ogni singolo inquinante;
d) le procedure e la frequenza di campionamento e
misurazione da utilizzare per rispettare le condizioni
fissate per il controllo delle emissioni, nonche' la
localizzazione dei punti di campionamento e misurazione;
e) il periodo massimo durante il quale, a causa di
disfunzionamenti, guasti o arresti tecnicamente inevitabili
dei dispositivi di depurazione e di misurazione, le
emissioni nell'atmosfera e gli scarichi di acque reflue
possono superare i valori limite di emissione previsti;
f) i periodi massimi di tempo per l'avviamento e
l'arresto durante il quale non vengono alimentati rifiuti
come disposto all'articolo 237-octies, comma 11, del
presente Titolo e conseguentemente esclusi dal periodo di
effettivo funzionamento dell'impianto ai fini
dell'applicazione dell'Allegato 1, paragrafo A, punto 5, e
paragrafo C, punto 1;
g) le modalita' e la frequenza dei controlli
programmati per accertare il rispetto delle condizioni e
delle prescrizioni contenute nell'autorizzazione medesima,
da effettuarsi, ove non diversamente disposto, da parte
delle agenzie regionali e provinciali per la protezione
dell'ambiente, con oneri a carico del gestore;
h) il periodo che deve intercorrere tra la messa in
esercizio e la messa a regime dell'impianto. La messa in
esercizio deve essere comunicata all'autorita' competente
con un anticipo di almeno quindici giorni. L'autorizzazione
stabilisce altresi' la data entro cui devono essere
comunicati all'autorita' competente i dati relativi alle
emissioni effettuate in un periodo continuativo di marcia
controllata decorrente dalla messa a regime, e la durata di
tale periodo, nonche' il numero dei campionamenti da
realizzare.
2. In aggiunta alle prescrizioni di cui al comma 1,
l'autorizzazione rilasciata per un impianto di
incenerimento e di coincenerimento che utilizza rifiuti
pericolosi contiene:
a) un elenco delle quantita' ed i poteri calorifici
inferiori minimi e massimi delle diverse tipologie di
rifiuti pericolosi che possono essere trattati
nell'impianto;
b) i flussi di massa minimi e massimi di tali rifiuti
pericolosi, i loro valori calorifici minimi e massimi e il
loro contenuto massimo di policlorobifenile,
pentaclorofenolo, cloro, fluoro, zolfo, metalli pesanti e
altre sostanze inquinanti.
3. Per quanto concerne il coincenerimento dei propri
rifiuti nel luogo di produzione in caldaie a corteccia
utilizzate nelle industrie della pasta di legno e della
carta, l'autorizzazione e' subordinata almeno alle seguenti
condizioni:
a) devono essere adottate tecniche tali da assicurare
il rispetto dei valori limite di emissione fissati
nell'Allegato 1, paragrafo A, per il carbonio organico
totale;
b) le condizioni d'esercizio autorizzate non devono
dare luogo ad una maggior quantita' di residui o a residui
con un piu' elevato tenore di inquinanti organici rispetto
ai residui ottenibili applicando le prescrizioni di cui al
presente articolo.
3-bis. L'autorita' competente riesamina periodicamente
e aggiorna, ove necessario, le condizioni di
autorizzazione.".
L'articolo 237-nonies, del citato decreto legislativo
n. 152/2006, come modificato dalla presente legge, cosi'
recita:
"Art. 237-nonies. Modifica delle condizioni di
esercizio e modifica sostanziale dell'attivita'
1. Per determinate categorie di rifiuti o determinati
processi termici, l'autorita' competente puo', in sede di
autorizzazione, prevedere espressamente l'applicazione di
prescrizioni diverse da quelle riportate ai commi 2, 3, 4,
5 e 6 dell'articolo 237-octies, nonche', per quanto
riguarda la temperatura, di cui al comma 11 dell'articolo
237-octies, purche' nell'impianto di incenerimento e di
coincenerimento siano adottate tecniche tali da assicurare:
a) il rispetto dei valori limite di emissione fissati
nell'Allegato 1, parte A, per l'incenerimento e Allegato 2,
parte A, per il coincenerimento;
b) che le condizioni d'esercizio autorizzate non diano
luogo ad una maggior quantita' di residui o a residui con
un piu' elevato tenore di inquinanti organici rispetto ai
residui ottenibili applicando le prescrizioni di cui
all'articolo 237-octies.
1-bis. Per le emissioni di carbonio organico totale e
monossido di carbonio degli impianti di coincenerimento dei
rifiuti, autorizzati a modificare le condizioni di
esercizio, e' comunque assicurato il rispetto dei valori
limite di emissione fissati nell'Allegato 1, paragrafo A.
2. Le autorita' competenti comunicano Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
tutte le condizioni di esercizio autorizzate ai sensi del
presente articolo e i risultati delle verifiche effettuate
anche alla luce delle relazioni annuali di cui all'articolo
237-septiesdecies. Il Ministero provvede a comunicare alla
Commissione europea le informazioni ricevute nell'ambito
delle relazioni di cui all'articolo 29-terdecies.
3. Se un impianto di incenerimento dei rifiuti o di un
impianto di coincenerimento dei rifiuti tratta
esclusivamente rifiuti non pericolosi, la modifica
dell'attivita' che comporti l'incenerimento o il
coincenerimento di rifiuti pericolosi e' considerata
sostanziale.".
L'articolo 237-terdecies, comma 8, del citato decreto
legislativo n. 152/2006, come modificato dalla presente
legge, cosi' recita:
"Art. 237-terdecies. (Scarico di acque reflue).
(Omissis).
8. Al fine di verificare l'osservanza dei valori limite
di emissione stabiliti all'Allegato I, paragrafo D, per il
flusso di acque reflue provenienti dal processo di
depurazione degli effluenti gassosi, sono effettuati gli
opportuni calcoli di bilancio di massa per stabilire i
livelli di emissione che, nello scarico finale delle acque
reflue, possono essere attribuiti alla depurazione degli
effluenti gassosi dell'impianto di incenerimento o
coincenerimento.
L'articolo 237-octiesdecies, comma 5, del citato
decreto legislativo n. 152/2006, come modificato dalla
presente legge, cosi' recita:
"Art. 237-octiesdecies. (Condizioni anomale di
funzionamento).
(Omissis).
5. Non appena si verificano le condizioni anomale di
cui ai commi 1 e 2, il gestore ne da' comunicazione nel
piu' breve tempo possibile all'autorita' competente e
all'autorita' di controllo. Analoga comunicazione viene
data non appena e' ripristinata la completa funzionalita'
dell'impianto.".
L'articolo 273, comma 5, del citato decreto legislativo
n. 152/2006, come modificato dalla presente legge, cosi'
recita:
"Art. 273. (Grandi impianti di combustione)
(Omissis).
5. L'autorizzazione puo' consentire che, nel periodo
compreso tra il 1° gennaio 2016 ed il 31 dicembre 2022, gli
impianti di combustione anteriori al 2002 con potenza
termica nominale totale non superiore a 200 MW siano in
esercizio senza rispettare i valori limite di emissione di
cui al comma 3, ove ricorrano le seguenti condizioni:
a) almeno il 50 per cento della produzione di calore
utile dell'impianto, calcolata come media mobile su ciascun
periodo di cinque anni a partire dal quinto anno
antecedente l'autorizzazione, e' fornito ad una rete
pubblica di teleriscaldamento sotto forma di vapore o di
acqua calda; il gestore e' tenuto a presentare
all'autorita' competente e, comunque, al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
entro il 31 maggio di ogni anno, a partire dal 2017, un
documento in cui e' indicata la percentuale di produzione
di calore utile dell'impianto destinata a tale fornitura;
b) nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2016 ed il 31
dicembre 2022 si applicano valori limite di emissione non
meno severi di quelli che l'impianto deve rispettare alla
data del 31 dicembre 2015 ai sensi dell'autorizzazione, del
presente titolo e del Titolo III-bis della Parte Seconda.".
L'articolo 275, del citato decreto legislativo n.
152/2006, come modificato dalla presente legge, cosi'
recita:
"Art. 275. (Emissioni di COV)
1. L'Allegato III alla parte quinta del presente
decreto stabilisce, relativamente alle emissioni di
composti organici volatili, i valori limite di emissione,
le modalita' di monitoraggio e di controllo delle
emissioni, i criteri per la valutazione della conformita'
dei valori misurati ai valori limite e le modalita' di
redazione del piano di gestione dei solventi. Le
disposizioni previste dal presente articolo per gli
stabilimenti si intendono riferite anche alle installazioni
soggette ad autorizzazione integrata ambientale. L'Allegato
III alla Parte Quinta indica i casi in cui le attivita'
degli stabilimenti esistenti di cui al comma 8 sono
soggette a valori limite e prescrizioni speciali.
2. Se nello stesso stabilimento sono esercitate,
mediante uno o piu' impianti o macchinari e sistemi non
fissi o operazioni manuali, una o piu' attivita'
individuate nella parte II dell'Allegato III alla parte
quinta del presente decreto le quali superano singolarmente
le soglie di consumo di solvente ivi stabilite, a ciascuna
di tali attivita' si applicano, secondo le modalita' di cui
al comma 7, i valori limite per le emissioni convogliate e
per le emissioni diffuse di cui al medesimo Allegato III,
parte III, oppure i valori limite di emissione totale di
cui a tale Allegato III, parti III e IV, nonche' le
prescrizioni ivi previste. Tale disposizione si applica
anche alle attivita' che, nello stesso stabilimento, sono
direttamente collegate e tecnicamente connesse alle
attivita' individuate nel suddetto Allegato III, parte II,
e che possono influire sulle emissioni di COV. Il
superamento delle soglie di consumo di solvente e' valutato
con riferimento al consumo massimo teorico di solvente. Le
attivita' di cui alla parte II dell'Allegato III alla parte
quinta del presente decreto comprendono la pulizia delle
apparecchiature e non comprendono la pulizia dei prodotti,
fatte salve le diverse disposizioni ivi previste.
3. Ai fini di quanto previsto dal comma 2, i valori
limite per le emissioni convogliate si applicano a ciascun
impianto che produce tali emissioni ed i valori limite per
le emissioni diffuse si applicano alla somma delle
emissioni non convogliate di tutti gli impianti, di tutti i
macchinari e sistemi non fissi e di tutte le operazioni.
4. Il gestore che intende effettuare le attivita' di
cui al comma 2 presenta all'autorita' competente una
domanda di autorizzazione dello stabilimento ai sensi
dell'articolo 269 o, ricorrendone i presupposti, una
domanda di adesione ai sensi dell'articolo 272, comma 3, o
una domanda di autorizzazione integrata ambientale ai sensi
dell'articolo 29-ter, in conformita' a quanto previsto al
presente articolo e all'Allegato III alla Parte Quinta. In
aggiunta ai casi previsti dall'articolo 269, comma 8, la
domanda di autorizzazione deve essere presentata anche dal
gestore dello stabilimento in cui sono esercitate delle
attivita' che, a seguito di una modifica del consumo
massimo teorico di solvente, rientrano tra quelle di cui al
comma 2.
5. L'autorizzazione stabilisce, sulla base dei commi 2
e 7, i valori limite di emissione e le prescrizioni che
devono essere rispettati. Per la captazione e il
convogliamento si applica l'articolo 270. Sono inoltre
previste le precauzioni necessarie per ridurre al minimo le
emissioni di COV durante le operazioni di avviamento e di
arresto. Le autorizzazioni, incluse quelle rilasciate in
sede di rinnovo ai sensi dell'articolo 281, assicurano che
tali valori limite e prescrizioni si applichino a tutte le
attivita' di cui al comma 2 e che i valori limite e le
prescrizioni di cui all'ultimo periodo del comma 2 si
possano applicare soltanto alle attivita' degli
stabilimenti esistenti.
5-bis. Fermo restando quanto previsto dall'articolo
271, commi 14 e 20, il gestore informa tempestivamente
l'autorita' competente di qualsiasi violazione delle
prescrizioni autorizzative.
6. L'autorizzazione indica il consumo massimo teorico
di solvente e l'emissione totale annua conseguente
all'applicazione dei valori limite di cui al comma 2,
nonche' la periodicita' dell'aggiornamento del piano di
gestione di cui alla parte V dell'Allegato III alla parte
quinta del presente decreto.
7. Il rispetto dei valori limite di emissione previsti
dal comma 2 e' assicurato mediante l'applicazione delle
migliori tecniche disponibili e, in particolare,
utilizzando materie prime a ridotto o nullo tenore di
solventi organici, ottimizzando l'esercizio e la gestione
delle attivita' e, ove necessario, installando idonei
dispositivi di abbattimento, in modo da minimizzare le
emissioni di composti organici volatili.
8. Si considerano esistenti, ai fini del presente
articolo, gli stabilimenti che al 1° aprile 2001 erano in
esercizio in base agli atti autorizzativi all'epoca
previsti o per i quali e' stata presentata una domanda
completa di autorizzazione prima di tale data ove lo
stabilimento sia stato messo in funzione entro il 1° aprile
2002. Si considerano nuovi gli altri stabilimenti. Ai fini
dell'applicazione degli articoli 270, 271 e 281 gli
stabilimenti previsti dal presente articolo, escluse le
installazioni sottoposte ad autorizzazione integrata
ambientale, si considerano anteriori al 1988, anteriori al
2006 e nuovi sulla base delle definizioni previste
dall'articolo 268.
9.
10. Sono fatte salve le autorizzazioni rilasciate prima
del 13 marzo 2004 che conseguono un maggiore contenimento
delle emissioni di composti organici volatili rispetto a
quello ottenibile con l'applicazione delle indicazioni di
cui alle parti III e IV dell'Allegato III alla parte quinta
del presente decreto. In tal caso rimangono validi i metodi
di campionamento e di analisi precedentemente in uso. E'
fatta salva la facolta' del gestore di chiedere
all'autorita' competente di rivedere dette autorizzazioni
sulla base delle disposizioni della parte quinta del
presente decreto.
11. In caso di modifiche sostanziali di attivita'
svolte negli stabilimenti esistenti l'autorizzazione
dispone che le attivita' oggetto di modifica sostanziale:
a) siano soggette alle prescrizioni relative alle
attivita' degli stabilimenti nuovi;
b) siano soggette alle prescrizioni relative alle
attivita' degli stabilimenti esistenti se le emissioni
totali di tutte le attivita' svolte nello stabilimento non
superano quelle che si producono in caso di applicazione
della lettera a).
12. Se il gestore comprova all'autorita' competente
che, pur utilizzando la migliore tecnica disponibile, non
e' possibile, per uno specifico stabilimento, rispettare il
valore limite per le emissioni diffuse, tale autorita' puo'
autorizzare deroghe a detto valore limite, purche' cio' non
comporti rischi per la salute umana o per l'ambiente e
purche' le migliori tecniche disponibili siano comunque
applicate.
13. Nei casi previsti nella parte III dell'Allegato III
alla parte quinta del presente decreto, l'autorita'
competente puo' esentare il gestore dall'applicazione delle
prescrizioni ivi stabilite se le emissioni non possono
essere convogliate ai sensi dell'articolo 270, commi 1 e 2.
In tal caso si applica quanto previsto dalla parte IV
dell'Allegato III alla parte quinta del presente decreto,
salvo il gestore comprovi all'autorita' competente che il
rispetto di detto Allegato non e', nel caso di specie,
tecnicamente ed economicamente fattibile e che l'impianto
utilizza la migliore tecnica disponibile.
14. L'autorita' competente comunica al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
nella relazione di cui al comma 18, le deroghe autorizzate
ai sensi dei commi 12 e 13.
15. Se due o piu' attivita' effettuate nello stesso
stabilimento superano singolarmente le soglie di cui al
comma 2, l'autorita' competente puo':
a) applicare i valori limite previsti da tale comma a
ciascuna singola attivita'; o
b) applicare un valore di emissione totale, riferito
alla somma delle emissioni di tali attivita', non superiore
a quello che si avrebbe applicando quanto previsto dalla
lettera a); la presente opzione non si estende alle
emissioni delle sostanze indicate nel comma 17.
16.
17. La parte I dell'Allegato III alla parte quinta del
presente decreto stabilisce appositi valori limite di
emissione per le sostanze caratterizzate da particolari
rischi per la salute e l'ambiente.
18. Le autorita' competenti trasmettono al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
ogni tre anni ed entro il 30 aprile, a partire dal 2005,
una relazione relativa all'applicazione del presente
articolo, in conformita' a quanto previsto dalla decisione
della Commissione europea 2010/681/UE del 9 novembre 2010.
Copia della relazione e' inviata dalle autorita' competenti
alla regione o alla provincia autonoma. Il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
invia tali informazioni alla Commissione europea.
18-bis. Con apposito decreto, da adottare ai sensi
dell'articolo 281, comma 6, si provvede ad inserire
all'Allegato III alla Parte Quinta una specifica disciplina
delle attivita' di relazione e di comunicazione alla
Commissione europea in merito all'applicazione del presente
articolo, in conformita' ai provvedimenti comunitari di
attuazione dell'articolo 72 della direttiva 2010/75/UE. Il
comma 18 non trova applicazione a decorrere dalla data
prevista dal predetto decreto.
19.
20. I gestori degli stabilimenti costituiti da uno o
piu' impianti a ciclo chiuso di pulizia a secco di tessuti
e di pellami, escluse le pellicce, e delle
pulitintolavanderie a ciclo chiuso, per i quali l'autorita'
competente non abbia adottato autorizzazioni di carattere
generale, comunicano a tali autorita' di aderire
all'autorizzazione di cui alla parte VII dell'Allegato III
alla parte quinta del presente decreto. E' fatto salvo il
potere delle medesime autorita' di adottare successivamente
nuove autorizzazioni di carattere generale, ai sensi
dell'articolo 272, l'obbligatoria adesione alle quali
comporta, per il soggetto interessato, la decadenza di
quella prevista dalla parte VII dell'Allegato III alla
parte quinta del presente decreto relativamente al
territorio a cui tali nuove autorizzazioni si riferiscono.
A tali attivita' non si applicano le prescrizioni della
parte I, paragrafo 3, punti 3.2, 3.3 e 3.4 dell'Allegato
III alla parte quinta del presente decreto.
21. Costituisce modifica sostanziale, ai sensi del
presente articolo:
a) per le attivita' di ridotte dimensioni, una modifica
del consumo massimo teorico di solventi che comporta un
aumento delle emissioni di composti organici volatili
superiore al venticinque per cento;
b) per tutte le altre attivita', una modifica del
consumo massimo teorico di solventi che comporta un aumento
delle emissioni di composti organici volatili superiore al
dieci per cento;
c) qualsiasi modifica che, a giudizio dell'autorita'
competente, potrebbe avere effetti negativi significativi
sulla salute umana o sull'ambiente;
d) qualsiasi modifica del consumo massimo teorico di
solventi che comporti la variazione dei valori limite
applicabili.
22. Per attivita' di ridotte dimensioni, ai sensi del
comma 21, si intendono le attivita' di cui alla parte III,
punti 1, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 16 o 17 dell'Allegato III alla
parte quinta del presente decreto aventi un consumo massimo
teorico di solventi inferiore o uguale alla piu' bassa tra
le soglie di consumo ivi indicate in terza colonna e le
altre attivita' di cui alla parte III del medesimo Allegato
III aventi un consumo massimo teorico di solventi inferiore
a 10 tonnellate l'anno.".
L'articolo 298-bis, del citato decreto legislativo n.
152/2006, come modificato dalla presente legge, cosi'
recita:
"Art. 298-bis. (Disposizioni particolari per
installazioni e stabilimenti che producono biossido di
titanio e solfati di calcio)
1. Sono vietati, con riferimento alle sostanze relative
ai processi di produzione di biossido di titanio,
l'immersione, l'iniezione e lo scarico in qualsiasi corpo
d'acqua e nel mare dei seguenti rifiuti:
a) rifiuti solidi, in particolare i residui insolubili
del minerale che non vengono attaccati dall'acido solforico
o dal cloro nel procedimento di fabbricazione; il vetriolo
verde, ossia il solfato ferroso cristallizzato (FeSO4H2O; i
cloruri metallici e idrossidi metallici (stanze di
filtrazione) provenienti in forma solida dalla
fabbricazione del tetracloruro di titanio; i residui di
coke provenienti dalla fabbricazione del tetracloruro di
titanio;
b) le acque madri provenienti dalla fase di filtrazione
successiva all'idrolisi della soluzione di solfato di 1
titanio e da installazioni che utilizzano il procedimento
al solfato; sono compresi i rifiuti acidi associati a tali
acque madri, contenenti complessivamente piu' dello 0,5 per
cento di acido solforico libero nonche' vari metalli
pesanti; sono e comprese le acque madri che sono state
diluite fino a contenere lo 0,5 per cento o meno di acido
solforico libero;
c) i rifiuti provenienti da installazioni che
utilizzano il procedimento con cloruro, contenenti piu'
dello 0,5 per cento di acido cloridrico, nonche' vari
metalli pesanti; sono compresi i rifiuti acidi che sono
stati diluiti fino a contenere lo 0,5 per cento o meno di
acido cloridrico libero;
d) i sali di filtrazione, i fanghi ed i rifiuti liquidi
ottenuti dal trattamento (concentrazione o
neutralizzazione) dei rifiuti di cui alle lettere b) e c) e
contenenti vari metalli pesanti; sono esclusi i rifiuti
neutralizzati e filtrati o decantati che contengono metalli
pesanti solo in tracce e che, prima di qualsiasi
diluizione, hanno un valore di pH superiore a 5,5.
1-bis. Il gestore delle installazioni e degli
stabilimenti che producono biossido di titanio informa
immediatamente l'autorita' competente in caso di violazione
delle condizioni di autorizzazione, adottando nel contempo
le misure necessarie a ripristinare la conformita' nel piu'
breve tempo possibile.
1-ter. In caso di violazione delle condizioni di
autorizzazione, l'autorita' competente impone al gestore di
adottare ogni misura complementare appropriata che ritiene
necessaria per ripristinare la conformita', disponendo la
sospensione dell'esercizio della parte interessata laddove
la violazione determini un pericolo immediato per la salute
umana o minacci di provocare ripercussioni serie e
immediate sull'ambiente, finche' la conformita' non sia
ripristinata con l'applicazione delle misure adottate ai
sensi del presente comma e del comma 1-bis.
2. Per le installazioni e gli stabilimenti che
producono biossido di titanio, le emissioni nelle acque e
nell'atmosfera devono rispettare i valori limite di
emissione previsti all'Allegato I, parti 1 e 2, alla Parte
Quinta-bis. Le autorizzazioni prevedono inoltre opportune
misure per prevenire l'emissione di aerosol acidi dalle
installazioni.
3. Le autorita' competenti per il controllo effettuano
ispezioni e prelievi di campioni 3.relativamente alla
emissioni nelle acque, alle emissioni nell'atmosfera, agli
stoccaggi ed alle lavorazioni presso le installazioni e gli
stabilimenti che producono biossido di titanio. Tale
controllo comprende almeno il controllo delle emissioni di
cui all'Allegato I, Parte 3.3, alla Parte Quinta-bis. Il
controllo e' effettuato conformemente alle norme CEN
oppure, se non sono disponibili norme CEN, conformemente a
norme ISO, nazionali o internazionali che assicurino dati
equivalenti sotto il profilo della qualita' scientifica.
3-bis. Alle installazioni e agli stabilimenti che
producono biossido di titanio si applicano le disposizioni
dell'articolo 29-undecies.
4. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare integra la relazione di cui
all'articolo 29-terdecies, comma 2, con i dati relativi
all'attuazione del presente articolo, secondo le modalita'
fissate dalla normativa comunitaria e sulla base di
rapporti di cui al comma 5 che le regioni e le province
autonome forniscono entro il 30 aprile di ogni anno.
5. Il rapporto di cui al comma 4, elaborato sulla base
dei controlli di cui al comma 3 e dei dati di cui al comma
6, deve contenere almeno, con riferimento a ciascuna
risorsa ambientale interessata, le seguenti informazioni:
a) una descrizione del luogo di campionamento e delle
sue caratteristiche permanenti, unitamente ad altre notizie
di tipo amministrativo e geografico;
b) l'indicazione dei metodi di campionamento e analisi
usati;
c) i risultati delle analisi;
d) le modifiche apportate alla frequenza di
campionamento e di analisi ed al luogo di campionamento.
6. I gestori delle installazioni e degli stabilimenti
che producono biossido di titanio trasmettono alle regioni
e alla province autonome, entro il 31 marzo di ogni anno,
una relazione contenente i dati necessari per il rapporto
di cui al comma 5 con riferimento alle emissioni, agli
stoccaggi e alle lavorazioni di cui al comma 3, indicando
anche la tipologia e sui quantitativi di rifiuti prodotti
e/o scaricati o stoccati nell'anno civile precedente.
6-bis. Fatto salvo quanto disposto dal decreto del
Ministro dell'ambiente 5 febbraio 1998, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 72 alla Gazzetta Ufficiale n. 88
del 16 aprile 1998, l'autorita' competente, in sede di
valutazione di compatibilita' ambientale, puo' non
applicare i valori di concentrazione soglia di
contaminazione, indicati nella tabella 1 dell'allegato 5 al
titolo V della parte quarta del presente decreto, agli
analiti presenti nei solfati di calcio, ottenuti da
neutralizzazione di correnti acide liquide o gassose
generati da lavorazioni industriali, utilizzati
nell'attivita' di recupero ambientale, qualora sia
dimostrata, secondo le metodiche previste dal citato
decreto ministeriale, l'assenza di cedibilita' dei suddetti
analiti.
6-ter. Fatto salvo l'obbligo di sottoporre i solfati di
calcio destinati all'attivita' di recupero ambientale a
test di cessione secondo le metodiche e i limiti di cui
all'allegato 3 del decreto del Ministro dell'ambiente 5
febbraio 1998, pubblicato nel supplemento ordinario n. 72
alla Gazzetta Ufficiale n. 88 del 16 aprile 1998,
l'autorita' competente, nell'autorizzare l'utilizzo dei
solfati di calcio, ottenuti da neutralizzazione di correnti
acide liquide o gassose generati da lavorazioni
industriali, nell'attivita' di recupero ambientale, puo'
derogare, sulla base delle caratteristiche del sito, alle
concentrazioni limite di cloruri di cui al citato allegato
3, qualora tale deroga non costituisca un pericolo per la
salute dell'uomo e non rechi pregiudizio all'ambiente.".
L'articolo 29-undecies, del citato decreto legislativo
n. 152/2006, cosi' recita:
"Art. 29-undecies. (Incidenti o imprevisti)
1. Fatta salva la disciplina relativa alla
responsabilita' ambientale in materia di prevenzione e
riparazione del danno ambientale, in caso di incidenti o
eventi imprevisti che incidano in modo significativo
sull'ambiente, il gestore informa immediatamente
l'autorita' competente e l'ente responsabile degli
accertamenti di cui all'articolo 29-decies, comma 3, e
adotta immediatamente le misure per limitare le conseguenze
ambientali e a prevenire ulteriori eventuali incidenti o
eventi imprevisti, informandone l'autorita' competente.
2. In esito alle informative di cui al comma 1,
l'autorita' competente puo' diffidare il gestore affinche'
adotti ogni misura complementare appropriata che
l'autorita' stessa, anche su proposta dell'ente
responsabile degli accertamenti o delle amministrazioni
competenti in materia ambientale territorialmente
competenti, ritenga necessaria per limitare le conseguenze
ambientali e prevenire ulteriori eventuali incidenti o
imprevisti. La mancata adozione di tali misure
complementari da parte del gestore nei tempi stabiliti
dall'autorita' competente e' sanzionata ai sensi
dell'articolo 29-quattuordecies, commi 1 o 2.
3. L'autorizzazione puo' meglio specificare tempi,
modalita' e destinatari delle informative di cui al comma
1, fermo restando il termine massimo di otto ore, di cui
all'articolo 271, comma 14, nel caso in cui un guasto non
permetta di garantire il rispetto dei valori limite di
emissione in aria.".