ART. 186 (terre e rocce da scavo) 1. Le terre e rocce da scavo, anche di gallerie, ed i residui della lavorazione della pietra destinate all'effettivo utilizzo per reinterri, riempimenti, rilevati e macinati non costituiscono rifiuti e sono, percio', esclusi dall'ambito di applicazione della parte quarta del presente decreto solo nel caso in cui, anche quando contaminati, durante il ciclo produttivo, da sostanze inquinanti derivanti dalle attivita' di escavazione, perforazione e costruzione siano utilizzati, senza trasformazioni preliminari, secondo le modalita' previste nel progetto sottoposto a valutazione di impatto ambientale ovvero, qualora il progetto non sia sottoposto a valutazione di impatto ambientale, secondo le modalita' previste nel progetto approvato dall'autorita' amministrativa competente, ove cio' sia espressamente previsto, previo parere delle Agenzie regionali e delle province autonome per la protezione dell'ambiente, sempreche' la composizione media dell'intera massa non presenti una concentrazione di inquinanti superiore ai limi ti massimi previsti dalle norme vigenti e dal decreto di cui al comma 3. 2. Ai fini del presente articolo, le opere il cui progetto e' sottoposto a valutazione di impatto ambientale costituiscono unico ciclo produttivo, anche qualora i materiali di cui al comma 1 siano destinati a differenti utilizzi, a condizione che tali utilizzi siano tutti progettualmente previsti. 3. Il rispetto dei limiti di cui al comma 1 puo' essere verificato, in alternativa agli accertamenti sul sito di produzione, anche mediante accertamenti sui siti di deposito, in caso di impossibilita' di immediato utilizzo. I limiti massimi accettabili nonche' le modalita' di analisi dei materiali ai fini della loro caratterizzazione, da eseguire secondo i criteri di cui all'Allegato 2 del titolo V della parte quarta del presente decreto, sono determinati con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio da emanarsi entro novanta giorni dall'entrata in vigore della parte quarta del presente decreto, salvo limiti inferiori previsti da disposizioni speciali. Sino all'emanazione del predetto decreto continuano ad applicarsi i valori di concentrazione limite accettabili di cui all'Allegato 1, tabella 1, colonna B, del decreto del Ministro dell'ambiente 25 ottobre 1999, n. 471. 4. Il rispetto dei limiti massimi di concentrazione di inquinanti di cui al comma 3 deve essere verificato mediante attivita' di caratterizzazione dei materiali di cui al comma 1, da ripetersi ogni qual volta si verifichino variazioni del processo di produzione che origina tali materiali. 5. Per i materiali di cui al comma 1 si intende per effettivo utilizzo per reinterri, riempimenti, rilevati e macinati anche la destinazione progettualmente prevista a differenti cicli di produzione industriale, nonche' il riempimento delle cave coltivate, oppure la ricollocazione in altro sito, a qualsiasi titolo autorizzata dall'autorita' amministrativa competente, qualora cio' sia espressamente previsto, previo, ove il relativo progetto non sia sottoposto a valutazione di impatto ambientale, parere delle Agenzie regionali e delle province autonome per la protezione dell'ambiente, a condizione che siano rispettati i limiti di cui al comma 3 e la ricollocazione sia effettuata secondo modalita' progettuali di rimodellazione ambientale del territorio interessato. 6. Qualora i materiali di cui al comma 1 siano destinati a differenti cicli di produzione industriale, le autorita' amministrative competenti ad esercitare le funzioni di vigilanza e controllo sui medesimi cicli provvedono a verificare, senza oneri aggiuntivi per la finanza pubblica, anche mediante l'effettuazione di controlli periodici, l'effettiva destinazione all'uso autorizzato dei materiali; a tal fine l'utilizzatore e' tenuto a documentarne provenienza, quantita' e specifica destinazione. 7. Ai fini del parere delle Agenzie regionali e delle province autonome per la protezione dell'ambiente, di cui ai commi 1 e 5, per i progetti non sottoposti a valutazione di impatto ambientale, alla richiesta di riutilizzo ai sensi dei commi da 1 a 6 e' allegata una dichiarazione del soggetto che esegue i lavori ovvero del committente, resa ai sensi dell'articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, nella quale si attesta che nell'esecuzione dei lavori non sono state utilizzate sostanze inquinanti, che il riutilizzo avviene senza trasformazioni preliminari, che il riutilizzo avviene per una delle opere di cui ai commi 1 e 5 del presente articolo, come autorizzata dall'autorita' competente, ove cio' sia espressamente previsto, e che nel materiale da scavo la concentrazione di inquinanti non e' superiore ai limiti vigenti con riferimento anche al sito di destinazione. 8. Nel caso in cui non sia possibile l'immediato riutilizzo del materiale di scavo, dovra' anche essere indicato il sito di deposito del materiale, il quantitativo, la tipologia del materiale ed all'atto del riutilizzo la richiesta dovra' essere integrata con quanto previsto ai commi 6 e 7. Il riutilizzo dovra' avvenire entro sei mesi dall'avvenuto deposito, salvo proroga su istanza motivata dell'interessato. 9. Il parere di cui al comma 5 deve essere reso nel termine perentorio di trenta giorni, decorsi i quali provvede in via sostitutiva la regione su istanza dell'interessato. 10. Non sono in ogni caso assimilabili ai rifiuti urbani i rifiuti derivanti dalle lavorazioni di minerali e di materiali da cava.
Note all'art. 186: - L'allegato 1, tabella 1, colonna B, del decreto del Ministero dell'ambiente 25 ottobre 1999, n. 471, e' il seguente: "Tabella 1: Valori di concentrazione limite accettabili nel suolo e nel sottosuolo riferiti alla specifica destinazione d'uso di siti da bonificare ===================================================================== | | A | B ===================================================================== | | Siti ad uso Verde| Siti ad uso | | pubblico, privato e| Commerciale e | |residenziale (mg kg-1| Industriale (mg kg-1 | | espressi come ss)| espressi come ss) --------------------------------------------------------------------- |Composti inorganici | | --------------------------------------------------------------------- 1|Antimonio | 10| 30 --------------------------------------------------------------------- 2|Arsenico | 20| 50 --------------------------------------------------------------------- 3|Berillio | 2| 10 --------------------------------------------------------------------- 4|Cadmio | 2| 15 --------------------------------------------------------------------- 5|Cobalto | 20| 250 --------------------------------------------------------------------- 6|Cromo totale | 150| 800 --------------------------------------------------------------------- 7|Cromo VI | 2| 15 --------------------------------------------------------------------- 8|Mercurio | 1| 5 --------------------------------------------------------------------- 9|Nichel | 120| 500 --------------------------------------------------------------------- 10|Piombo | 100| 1000 --------------------------------------------------------------------- 11|Rame | 120| 600 --------------------------------------------------------------------- 12|Selenio | 3| 15 --------------------------------------------------------------------- 13|Stagno | 1| 350 --------------------------------------------------------------------- 14|Tallio | 1| 10 --------------------------------------------------------------------- 15|Vanadio | 90| 250 --------------------------------------------------------------------- 16|Zinco | 150| 1500 --------------------------------------------------------------------- 17|Cianuri (liberi) | 1| 100 --------------------------------------------------------------------- 18|Fluoruri | 100| 2000 --------------------------------------------------------------------- |Aromatici | | --------------------------------------------------------------------- 19|Benzene | 0.1| 2 --------------------------------------------------------------------- 20|Etilbenzene | 0.5| 50 --------------------------------------------------------------------- 21|Stirene | 0.5| 50 --------------------------------------------------------------------- 22|Toluene | 0.5| 50 --------------------------------------------------------------------- 23|Xilene | 0.5| 50 --------------------------------------------------------------------- |Sommatoria organici | | |aromatici (da 20 a | | 24|23) | 1| 100 --------------------------------------------------------------------- |Aromatici policiclici| | |1 | | --------------------------------------------------------------------- 25|Benzo(a) antracene | 0.5| 10 --------------------------------------------------------------------- 26|Benzo(a) pirene | 0.1| 10 --------------------------------------------------------------------- 27|Benzo(b) fluorantene | 0.5| 10 --------------------------------------------------------------------- 28|Benzo(k,) fluorantene| 0.5| 10 --------------------------------------------------------------------- |Benzo(g, h, i) | | 29|perilene | 0.1| 10 --------------------------------------------------------------------- 30|Crisene | 5| 50 --------------------------------------------------------------------- 31|Dibenzo(a) pirene | 0.1| 10 --------------------------------------------------------------------- |Dibenzo(a, h) | | 32|antracene | 0.1| 10 --------------------------------------------------------------------- 33|Indenopirene | 0.1| 5 --------------------------------------------------------------------- 34|Pirene | 5| 50 --------------------------------------------------------------------- |Sommatoria policlici | | |aromatici (da 25 a | | 35|34) | 10| 100 --------------------------------------------------------------------- |Alifatici clorurati | | |cancerogeni [1] | | --------------------------------------------------------------------- 36|Clorometano | 0.1| 5 --------------------------------------------------------------------- 37|Diclorometano | 0.1| 5 --------------------------------------------------------------------- 38|Triclorometano | 0.1| 5 --------------------------------------------------------------------- 39|Cloruro di Vinile | 0.01| 0.1 --------------------------------------------------------------------- 40|1,2-Dicloroetano | 0.2| 5 --------------------------------------------------------------------- 41|1,1-Dicloroetilene | 0.1| 1 --------------------------------------------------------------------- 42|1,2-Dicloropropano | 0.3| 5 --------------------------------------------------------------------- 43|1,1,2-Tricloroetano | 0.5| 15 --------------------------------------------------------------------- 44|Tricloroetilene | 1| 10 --------------------------------------------------------------------- |1,2,3 - | | 45|Tricloropropano | 0.1| 1 --------------------------------------------------------------------- |1,1,2,2 - | | 46|Tetracloroetano | 0.5| 10 --------------------------------------------------------------------- |Tetracloretilene | | 47|(PCE) | 0.5| 20 --------------------------------------------------------------------- |Alifatici clorurati | | |non cancerogeni [1] | | --------------------------------------------------------------------- 48|1,1-Dicloroetano | 0.5| 30 --------------------------------------------------------------------- 49|1,2-Dicloroetilene | 0.3| 15 --------------------------------------------------------------------- 50|1,1,1-Tricloroetano | 0.5| 50 --------------------------------------------------------------------- |Alifatici alogenati | | |cancerogeni [1] | | --------------------------------------------------------------------- |Tribromometano | | 51|(bromoformio) | 0.5| 10 --------------------------------------------------------------------- 52|1,2-Dibromoetano | 0.01| 0.1 --------------------------------------------------------------------- 53|Dibromoclorometano | 0.5| 10 --------------------------------------------------------------------- 54|Bromodiclorometano | 0.5| 10 --------------------------------------------------------------------- |Nitrobenzeni | | --------------------------------------------------------------------- 55|Nitrobenzene | 0.5| 30 --------------------------------------------------------------------- 56|1,2-Dinitrobenzene | 0.1| 25 --------------------------------------------------------------------- 57|1,3-Dinitrobenzene | 0.1| 25 --------------------------------------------------------------------- 58|Cloronitrobenzeni | 0.1| 10 --------------------------------------------------------------------- |Clorobenzeni [1] | | --------------------------------------------------------------------- 59|Monoclorobenzene | 0.5| 50 --------------------------------------------------------------------- |Diclorobenzeni non | | |cancerogeni (1,2 - | | 60|diclorobenzene) | 1| 50 --------------------------------------------------------------------- |Diclorobenzeni | | |cancerogeni (1,4 - | | 61|diclorobenzene) | 0.1| 10 --------------------------------------------------------------------- |1,2,4 - | | 62|triclorobenzene | 1| 50 --------------------------------------------------------------------- |1,2,4,5 - | | 63|tetraclorobenzene | 1| 25 --------------------------------------------------------------------- 64|Pentaclorobenzene | 0.1| 50 --------------------------------------------------------------------- 65|Esaclorobenzene | 0.05| 5 --------------------------------------------------------------------- |Fenoli non clorurati | | 66|[1] | | --------------------------------------------------------------------- |Metilfenolo (o-, m-, | | 67|p-) | 0.1| 25 --------------------------------------------------------------------- 68|Fenolo | 1| 60 --------------------------------------------------------------------- |Fenoli clorurati [1] | | --------------------------------------------------------------------- 69|2-clorofenolo | 0.5| 25 --------------------------------------------------------------------- 70|2,4-diclorofenolo | 0.5| 50 --------------------------------------------------------------------- 71|2,4,6-Triclorofenolo | 0.01| 5 --------------------------------------------------------------------- 72|Pentaclorofenolo | 0.01| 5 --------------------------------------------------------------------- |Ammine Aromatiche [1]| | --------------------------------------------------------------------- 73|Anilina | 0.05| 5 --------------------------------------------------------------------- 74|o-Anisidina | 0.1| 10 --------------------------------------------------------------------- 75|m,p-Anisidina | 0.1| 10 --------------------------------------------------------------------- 76|Difenilamina | 0.1| 10 --------------------------------------------------------------------- 77|p-Toulidina | 0.1| 5 --------------------------------------------------------------------- |Sommatoria Ammine | | |Aromatiche (da 73 a | | 78|77) | 0.5| 25 --------------------------------------------------------------------- |Fitofarmaci | | --------------------------------------------------------------------- 79|Alaclor | 0.01| 1 --------------------------------------------------------------------- 80|Aldrin | 0.01| 0.1 --------------------------------------------------------------------- 81|Atrazina | 0.01| 1 --------------------------------------------------------------------- 82|alfa-esacloroesano | 0.01| 0.1 --------------------------------------------------------------------- 83|beta-esacloroesano | 0.01| 0.5 --------------------------------------------------------------------- |gamma-esacloroesano | | 84|(Lindano) | 0.01| 0.5 --------------------------------------------------------------------- 85|Clordano | 0.01| 0.1 --------------------------------------------------------------------- 86|DDD, DDT, DDE | 0.01| 0.1 --------------------------------------------------------------------- 87|Dieldrin | 0.01| 0.1 --------------------------------------------------------------------- 88|Endrin | 0.01| 2 --------------------------------------------------------------------- |Diossine e furani | | --------------------------------------------------------------------- |Sommatoria PCDD, PCDF| | 89|(conversione T.E.) | 1x 10-5| 1x 10-4 --------------------------------------------------------------------- 90|PCB | 0.001| 5 --------------------------------------------------------------------- |Idrocarburi | | --------------------------------------------------------------------- |Idrocarburi Leggeri C| | 91|" 12 | 10| 250 --------------------------------------------------------------------- |Idrocarburi pesanti C| | 92|" 12 | 50| 750 --------------------------------------------------------------------- |Altre sostanze | | --------------------------------------------------------------------- |Amianto (fibre | | 93|libere) | 1000*| 1000* --------------------------------------------------------------------- |Esteri dell'acido | | 94|ftalico (ognuno) | 10| 60 [1] In Tabella sono selezionate, per ogni categoria chimica, alcune sostanze frequentemente rilevate nei siti contaminati. Per le sostanze non esplicitamente indicate in Tabella i valori di concentrazione limite accettabili sono ricavati adottando quelli indicati per la sostanza tossicologicamente piu' affine. * Corrisponde al limite di rilevabilita' della tecnica analitica (difrattometria a raggi X oppure I.R.-Trasformata di Fourier).". - L'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 20 febbraio 2001, n. 42, supplemento ordinario, e' il seguente: "Art. 47 (R) (Dichiarazioni sostitutive dell'atto di notorieta). - 1. L'atto di notorieta' concernente stati, qualita' personali o fatti che a diretta conoscenza dell'interessato e' sostituito da dichiarazione resa e sottoscritta dal medesimo con la osservanza delle modalita' di cui all'art. 38. (R) 2. La dichiarazione resa nell'interesse proprio del dichiarante puo' riguardare anche stati, qualita' personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza. (R) 3. Fatte salve le eccezioni espressamente previste per legge, nei rapporti con la pubblica amministrazione e con i concessionari di pubblici servizi, tutti gli stati, le qualita' personali e i fatti non espressamente indicati nell'art. 46 sono comprovati dall'interessato mediante la dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta'. (R) 4. Salvo il caso in cui la legge preveda espressamente che la denuncia all'Autorita' di Polizia Giudiziaria e' presupposto necessario per attivare il procedimento amministrativo di rilascio del duplicato di documenti di riconoscimento o comunque attestanti stati e qualita' personali dell'interessato, lo smarrimento dei documenti medesimi e' comprovato da chi ne richiede il duplicato mediante dichiarazione sostitutiva. (R)". - Il decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397 (Disposizioni urgenti in materia di smaltimento dei rifiuti industriali), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 10 settembre 1988, n. 213, e' convertito in legge, con modificazioni, con legge 9 novembre 1988, n. 475. - Il decreto ministeriale 4 agosto 1998, n. 372, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 ottobre 1998, n. 252, supplemento ordinario, reca: "Regolamento recante norme sulla riorganizzazione del catasto dei rifiuti.". - Si riporta l'art. 2, comma 2, della legge 25 gennaio 1994, n. 70, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 31 gennaio 1994, n. 24 (Norme per la semplificazione degli adempimenti in materia ambientale, sanitaria e di sicurezza pubblica, nonche' per l'attuazione del sistema di ecogestione e di audit ambientale): "2. La camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura entro trenta giorni dal ricevimento provvede a trasmettere il modello unico di dichiarazione alle diverse amministrazioni, per le parti di rispettiva competenza, e all'Unione italiana delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura (Unioncamere).". - La Decisione 94/3/CE del 20 dicembre 1993 e' pubblicata nella G.U.C.E. 7 gennaio 1994, n. L 5.