(( Art. 19-quinquies
Adeguamento della disciplina sulla circolazione
e vendita di sigarette elettroniche
1. All'articolo 62-quater del testo unico di cui al decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 5, le parole da: « In attesa » fino a: « altresi' »
sono sostituite dalle seguenti: « La vendita dei prodotti contenenti
nicotina di cui ai commi 1 e 1-bis e' effettuata in via esclusiva »;
b) dopo il comma 5 e' inserito il seguente:
«5-bis. Per gli esercizi di vicinato ad attivita' prevalente nella
vendita dei prodotti con nicotina di cui ai commi 1 e 1-bis gia'
attivi prima della data di entrata in vigore della presente
disposizione, sono stabilite con decreto direttoriale dell'Agenzia
delle dogane e dei monopoli, area Monopoli, da adottare entro il 31
marzo 2018, le modalita' e i requisiti per l'autorizzazione e
l'approvvigionamento dei prodotti con nicotina di cui ai commi 1 e
1-bis. Nelle more dell'adozione del decreto e' consentita la
prosecuzione dell'attivita' agli esercizi indicati nel primo periodo
del presente comma ».
2. All'articolo 21 del decreto legislativo 12 gennaio 2016, n. 6,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 11, la parola: « transfrontaliera » e' soppressa;
b) al comma 12, le parole da: « , in difetto » fino alla fine del
comma sono soppresse.
3. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, e' incrementato di 9,5 milioni di euro a decorrere dall'anno
2018. Ai relativi oneri si provvede mediante corrispondente utilizzo
delle maggiori entrate derivanti dai commi 1 e 2. ))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 62-quater del
citato decreto legislativo n. 504 del 1995, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 62-quater. Imposta di consumo sui prodotti
succedanei dei prodotti da fumo
1. A decorrere dal 1° gennaio 2014 i prodotti
contenenti nicotina o altre sostanze idonei a sostituire il
consumo dei tabacchi lavorati nonche' i dispositivi
meccanici ed elettronici, comprese le parti di ricambio,
che ne consentono il consumo, sono assoggettati ad imposta
di consumo nella misura pari al 58,5 per cento del prezzo
di vendita al pubblico.
1-bis. I prodotti da inalazione senza combustione
costituiti da sostanze liquide, contenenti o meno nicotina,
esclusi quelli autorizzati all'immissione in commercio come
medicinali ai sensi del decreto legislativo 24 aprile 2006,
n. 219, e successive modificazioni, sono assoggettati ad
imposta di consumo in misura pari al cinquanta per cento
dell'accisa gravante sull'equivalente quantitativo di
sigarette, con riferimento al prezzo medio ponderato di un
chilogrammo convenzionale di sigarette rilevato ai sensi
dell'articolo 39-quinquies e alla equivalenza di consumo
convenzionale determinata sulla base di apposite procedure
tecniche, definite con provvedimento del Direttore
dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli, in ragione del
tempo medio necessario, in condizioni di aspirazione
conformi a quelle adottate per l'analisi dei contenuti
delle sigarette, per il consumo di un campione composto da
almeno dieci tipologie di prodotto tra quelle in commercio,
di cui sette contenenti diverse gradazioni di nicotina e
tre con contenuti diversi dalla nicotina, mediante tre
dispositivi per inalazione di potenza non inferiore a 10
watt. Con provvedimento dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli e' indicata la misura dell'imposta di consumo,
determinata ai sensi del presente comma. Entro il primo
marzo di ogni anno, con provvedimento dell'Agenzia delle
dogane e dei monopoli e' rideterminata, per i prodotti di
cui al presente comma, la misura dell'imposta di consumo in
riferimento alla variazione del prezzo medio ponderato
delle sigarette. Dalla data di entrata in vigore del
presente comma cessa di avere applicazione l'imposta
prevista dal comma 1, le cui disposizioni continuano ad
avere applicazione esclusivamente per la disciplina delle
obbligazioni sorte in vigenza del regime di imposizione
previsto dal medesimo comma.
1-ter. Il soggetto autorizzato di cui al comma 2 e'
obbligato al pagamento dell'imposta di cui al comma 1-bis e
a tal fine dichiara all'Agenzia delle dogane e dei
monopoli, prima della loro commercializzazione, la
denominazione e il contenuto dei prodotti da inalazione, la
quantita' di prodotto delle confezioni destinate alla
vendita al pubblico nonche' gli altri elementi informativi
previsti dall'articolo 6 del decreto legislativo 6
settembre 2005, n. 206, e successive modificazioni.
2. La commercializzazione dei prodotti di cui ai commi
1 e 1-bis, e' assoggettata alla preventiva autorizzazione
da parte dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli nei
confronti di soggetti che siano in possesso dei medesimi
requisiti stabiliti, per la gestione dei depositi fiscali
di tabacchi lavorati, dall'articolo 3 del regolamento di
cui al decreto del Ministro delle finanze 22 febbraio 1999,
n. 67.
3. Il soggetto di cui al comma 2 e' tenuto alla
preventiva prestazione di cauzione, in uno dei modi
stabiliti dalla legge 10 giugno 1982, n. 348, a garanzia
dell'imposta dovuta per ciascun periodo di imposta.
4. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottarsi entro il 31 ottobre 2013, sono
stabiliti il contenuto e le modalita' di presentazione
dell'istanza ai fini dell'autorizzazione di cui al comma 2,
le procedure per la variazione dei prezzi di vendita al
pubblico dei prodotti di cui al comma 1, nonche' le
modalita' di prestazione della cauzione di cui al comma 3,
di tenuta dei registri e documenti contabili, di
liquidazione e versamento dell'imposta di consumo, anche in
caso di vendita a distanza, di comunicazione degli esercizi
che effettuano la vendita al pubblico, in conformita', per
quanto applicabili, a quelle vigenti per i tabacchi
lavorati.
5. La vendita dei prodotti contenenti nicotina di cui
ai commi 1 e 1-bis e' effettuata in via esclusiva per il
tramite delle rivendite di cui all'articolo 16 della legge
22 dicembre 1957, n. 1293, ferme le disposizioni del
regolamento di cui al decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 21 febbraio 2013, n. 38, adottato in
attuazione dell'articolo 24, comma 42, del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 luglio 2011, n. 111, quanto alla disciplina in
materia di distribuzione e vendita al pubblico dei prodotti
ivi disciplinati.
5-bis. Per gli esercizi di vicinato ad attivita'
prevalente nella vendita dei prodotti con nicotina di cui
ai commi 1 e 1-bis gia' attivi prima della data di entrata
in vigore della presente disposizione, sono stabilite con
decreto direttoriale dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli, area Monopoli, da adottare entro il 31 marzo
2018, le modalita' e i requisiti per l'autorizzazione e
l'approvvigionamento dei prodotti con nicotina di cui ai
commi 1 e 1-bis. Nelle more dell'adozione del decreto e'
consentita la prosecuzione dell'attivita' agli esercizi
indicati nel primo periodo del presente comma.
6. La commercializzazione dei prodotti di cui ai commi
1 e 1-bis e' soggetta alla vigilanza dell'Amministrazione
finanziaria, ai sensi delle disposizioni, per quanto
applicabili, dell'articolo 18. Si applicano le disposizioni
di cui all'articolo 50.
7. Il soggetto autorizzato ai sensi del comma 2 decade
in caso di perdita di uno o piu' requisiti soggettivi di
cui al comma 2, o qualora sia venuta meno la garanzia di
cui al comma 3. In caso di violazione delle disposizioni in
materia di liquidazione e versamento dell'imposta di
consumo e in materia di imposta sul valore aggiunto e'
disposta la revoca dell'autorizzazione.".
- Si riporta il testo dei commi 11 e 12 dell'articolo
21 del decreto legislativo 12 gennaio 2016, n. 6
(Recepimento della direttiva 2014/40/UE sul ravvicinamento
delle disposizioni legislative, regolamentari e
amministrative degli Stati membri relative alla
lavorazione, alla presentazione e alla vendita dei prodotti
del tabacco e dei prodotti correlati e che abroga la
direttiva 2001/37/CE), come modificato dalla presente
legge:
"Art. 21. Sigarette elettroniche
1. - 10. Omissis.
11. E' vietata la vendita a distanza di sigarette
elettroniche e di contenitori di liquido di ricarica ai
consumatori che acquistano nel territorio dello Stato.
12. L'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, fermi i
poteri dell'autorita' e della polizia giudiziaria ove il
fatto costituisca reato, comunica ai fornitori di
connettivita' alla rete Internet ovvero ai gestori di altre
reti telematiche o di telecomunicazione o agli operatori
che in relazione ad esse forniscono servizi telematici o di
telecomunicazione, i siti web ai quali inibire l'accesso,
attraverso le predette reti, offerenti prodotti da
inalazione senza combustione costituiti da sostanze liquide
contenenti nicotina ai sensi dell'articolo 62-quater, comma
1-bis del decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504.
Omissis.".
- Il riferimento al testo del comma 5 dell'articolo 10
del citato decreto-legge n. 282 del 2004 e' riportato nelle
note all'art. 1.