Art. 2.
Disposizioni transitorie
1. Nei procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del
presente decreto per il reato previsto dall'art. 2, comma 1-bis, del
decreto-legge 12 settembre 1983, n. 463, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 novembre 1983, n. 638, e successive
modificazioni ed integrazioni, l'avvenuto versamento delle ritenute
entro il termine di tre mesi dalla data suddetta esclude la
punibilita'.
2. I procedimenti penali di cui al comma 1 sono sospesi per il
periodo di tre mesi decorrenti dalla data di entrata in vigore del
presente decreto.
Nota all'articolo 2:
- L'art. 2 del D.L. n. 463/1983 (Misure urgenti in
materia previdenziale e sanitaria e per il contenimento
della spesa pubblica, disposizioni per vari settori della
pubblica amministrazione e proroga di taluni termini), come
modificato dall'art. 1 del D.L. 9 ottobre 1989, n. 338,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989,
n. 389, e dal decreto qui pubblicato, e' cosi' formulato:
"Art. 2. - Le ritenute previdenziali ed assistenziali
operate dal datore di lavoro sulle retribuzioni dei
lavoratori dipendenti, ivi comprese le trattenute
effettuate ai sensi degli articoli 20, 21 e 22 della legge
30 aprile 1969, n. 153, debbono essere comunque versate e
non possono essere portate a conguaglio con le somme
anticipate, nelle forme e nei termini di legge, dal datore
di lavoro ai lavoratori per conto delle gestioni
previdenziali ed assistenziali, e regolarmente denunciate
alle gestioni stesse, tranne che a seguito di conguaglio
tra gli importi contributivi a carico del datore di lavoro
e le somme anticipate risulti un saldo attivo a favore del
datore di lavoro.
1-bis. L'omesso versamento delle ritenute di cui al
comma 1 e' punito con la reclusione fino a tre anni e con
la multa fino a lire due milioni. Il datore di lavoro non
e' punibile se provvede al versamento entro il termine di
tre mesi dalla contestazione o dalla notifica dell'avvenuto
accertamento della violazione.
1-ter. La denuncia di reato e' presentata o trasmessa
senza ritardo dopo il versamento di cui al comma 1-bis
ovvero decorso inutilmente il termine ivi previsto. Alla
denuncia e' allegata l'attestazione delle somme
eventualmente versate.
1-quater. Durante il termine di cui al comma 1-bis il
corso della prescrizione rimane sospeso.
2. Il datore di lavoro che non provveda al pagamento dei
contributi e dei premi dovuti alle gestioni previdenziali
ed assistenziali entro il termine stabilito, o vi provveda
in misura inferiore, e' tenuto al versamento di una somma
aggiuntiva, in sostituzione di quella prevista dalle
disposizioni che disciplinano la materia fino a due volte
l'importo dovuto, ferme restando le ulteriori sanzioni
amministrative e penali. Per la graduazione delle somme
aggiuntive dovute sui premi resta in vigore la legge 21
aprile 1967, n. 272.
3. Nel settore agricolo, per quanto attiene la
contribuzione unificata dovuta per gli operai, le ipotesi
previste dai precedenti commi si realizzano allorquando la
mancata o minore imposizione dei contributi sia conseguente
ad una omessa, incompleta, reticente o infedele
presentazione delle denunce contributive previste dall'art.
2 della legge 18 dicembre 1964, n. 1412, e successive
modificazioni ed integrazioni.
4. Le sanzioni amministrative previste per violazione
delle norme di cui al decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 16 luglio 1947, n. 708, e
successive modificazioni ed integrazioni, sono versate
all'Ente nazionale di previdenza e di assistenza per i
lavoratori dello spettacolo.
5. Entro il 30 novembre 1983 i datori di lavoro che
abbiano effettuato il versamento dei contributi afferenti
al periodo successivo al 1 febbraio 1983 sono ammessi a
regolarizzare la loro posizione debitoria relativa ai
periodi di paga precedenti. La regolarizzazione estingue il
reato e le obbligazioni per sanzioni amministrative e per
ogni altro onere accessorio connessi con la denuncia ed il
versamento dei contributi stessi, ivi compresi quelli di
cui all'art. 18 del decreto-legge 30 agosto 1968, n. 918,
convertito, con modificazioni, nella legge 25 ottobre 1968,
n. 1089, in materia di sgravi degli oneri sociali, con
esclusione delle spese di giudizio e degli aggi connessi
alla riscossione dei contributi a mezzo ruoli esattoriali.
La regolarizzazione e' effettuata con versamento in unica
soluzione dei contributi dovuti.
6. Il versamento dei contributi puo' essere effettuato
anche in rate mensili eguali e consecutive, in numero non
superiore a nove, delle quali la prima entro il 30 novembre
1983, con applicazione sull'importo delle rate successive
degli interessi di dilazione previsti dall'art. 13, primo
comma, del decreto-legge 29 luglio 1981, n. 402,
convertito, con modificazioni, nella legge 26 settembre
1981, n. 537. Il mancato versamento anche di una sola rata
comporta la decadenza dai benefici economici di cui al
comma che precede. La regolarizzazione delle posizioni
debitorie relative ai contributi agricoli unificati e'
effettuata in unica soluzione entro il 30 giugno 1984
secondo le modalita' stabilite dall'ente impositore.
6-bis. Le imprese sottoposte ad amministrazione
straordinaria in data successiva al 1 febbraio 1983 sono
ammesse a regolarizzare la loro posizione debitoria
relativa ai periodi di paga precedenti con gli effetti di
cui al secondo periodo del comma 5, a condizione che
provvedano al versamento dei contributi afferenti al
periodo successivo alla data suindicata entro il 30
novembre 1983.
6. ter. Le imprese sottoposte ad amministrazione
straordinaria possono usufruire dei benefici di cui al
comma 5 anche se non sono in regola con i versamenti dei
contributi previsti nello stesso comma, alla condizione che
sia stata autorizzata dal CIPI la continuazione
dell'esercizio dell'impresa e che esse, od il gruppo di cui
fanno parte, abbiano usufruito delle garanzie del Tesoro di
cui all'art. 2- bis del decreto-legge 30 gennaio 1979, n.
26, convertito, con modificazioni, nella legge 3 aprile
1979, n. 95, in misura non superiore al 20 per cento degli
importi dei contratti di finanziamento autorizzati dal CIPI
ed abbiano fatto ricorso alla Cassa integrazione guadagni
per una percentuale non superiore al 30 per cento del
personale in forza.
7. Per le imprese che alla data del 30 novembre 1983 si
trovino in stato di amministrazione controllata o di
amministrazione straordinaria, il termine per la
regolarizzazione della posizione debitoria e' differito
all'ultimo giorno del mese successivo a quello di
cessazione dell'amministrazione controllata o
straordinaria.
7-bis. Per gli istituti di patronato e di assistenza
sociale, istituiti ai sensi del decreto legislativo del
Capo provvisorio dello Stato 29 luglio 1947, n. 804, e
successive integrazioni, in attesa della emanazione del
decreto del Presidente della Repubblica previsto dall'art.
2 della legge 27 marzo 1980, n. 112, il termine per la
regolarizzazione dell'intera partita debitoria e' differito
al 31 ottobre 1984. Nel frattempo il 10 per cento delle
somme che sono erogate a qualsiasi titolo dal Ministero del
lavoro e della previdenza sociale agli istituti di
patronato e di assistenza sociale deve essere utilizzato a
scomputo della posizione debitoria ed entro i limiti della
relativa esposizione.
8. Per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e
le malattie professionali e' differito al 30 novembre 1983
il termine utile per la presentazione, della richiesta di
cui al primo comma dell'art. 14 della legge 10 maggio 1982,
n. 251.
9. La regolarizzazione estingue le obbligazioni per le
sanzioni civili di cui agli articoli 50 e 51 del testo
unico delle disposizioni per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro e le malattie professionali, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965,
n. 1124, le sanzioni amministrative di cui alla legge 24
novembre 1981, n. 689, ed all'art. 2 del decreto-legge 6
luglio 1978, n. 352, convertito con modificazioni, nella
legge 4 agosto 1978, n. 467, nonche' i provvedimenti
adottati a norma del sesto comma dell'art. 28 del predetto
testo unico, afferenti a periodi assicurativi fino al 31
dicembre 1982, compresa la regolazione dei premi relativa
all'anno 1982, e per i quali non sia stato gia' effettuato
il pagamento, con la esclusione delle spese di giudizio e
degli aggi esattoriali. La regolarizzazione estingue,
altresi', le obbligazioni per le sanzioni amministrative di
cui all'ultimo comma dell'art. 16 della legge 10 maggio
1982, n. 251, relative ad inadempienze commesse entro il 30
aprile 1983.
10. Per il pagamento rateale dei premi, per lo stato di
regolarita' fino al 31 dicembre 1983 e per le imprese che
alla data del 30 novembre 1983 si trovino in stato di
amministrazione controllata o di amministrazione
straordinaria valgono le disposizioni di cui al presente
articolo.
11. Le disposizioni di cui ai commi precedenti trovano
applicazione anche in fase di contenzioso previdenziale e,
nel caso in cui il debito sia in corso di soluzione a mezzo
di pagamento rateale, relativamente alle sole rate non
ancora versate.
12. Decade dal beneficio della regolarizzazione di cui
al presente articolo il datore di lavoro che ometta di
effettuare, alle scadenze di legge, il versamento dei
contributi di previdenza ed assistenza dovuti per il
periodo compreso tra la data di effettuazione del
versamento di cui al presente articolo ed il 31 luglio
1984.
13. Gli enti previdenziali e assistenziali impositori
determinano le modalita' per i versamenti.
14. Le disposizioni di cui ai commi da 5 a 13 si
applicano anche ai coltivatori diretti, ai mezzadri e
coloni e rispettivi concedenti, agli artigiani, agli
esercenti attivita' commerciali ed ai liberi professionisti
iscritti negli appositi albi o elenchi professionali, per
la regolarizzazione delle posizioni debitorie relative a
periodi di contribuzione anteriori al 1 gennaio 1983. I
relativi contributi sono versati entro il 30 giugno 1984.
Per coloro che non abbiano ottemperato all'obbligo di
iscrizione presso le rispettive commissioni, le
disposizioni si applicano purche' la denuncia pervenga
entro il 30 novembre 1983 e la relativa regolarizzazione
avvenga comunque entro sessanta giorni dall'iscrizione
stessa.
15. Il datore di lavoro, tenuto alla denuncia ed al
versamento dei contributi con le modalita' previste nel
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
5 febbraio 1969, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 67
del 13 marzo 1969, il quale non abbia presentato
all'Istituto nazionale della previdenza sociale le denunce
individuali dei lavoratori occupati nei periodi anteriori
all'entrata in vigore del D.L. 6 luglio 1978, n. 352,
convertito, con modificazioni, nella legge 4 agosto 1978,
n. 467, deve presentare, per tali periodi, una denuncia dei
lavoratori interessati, delle retribuzioni individuali,
nonche' di tutti i dati necessari all'applicazione delle
norme in materia di previdenza e assistenza sociale. La
denuncia, redatta su modulo predisposto dall'Istituto
nazionale della previdenza sociale, deve essere presentata
entro il 30 giugno 1984.
16. Al datore di lavoro che non provveda, entro il
termine stabilito, a quanto previsto nel comma precedente
ovvero vi provveda fornendo dati infedeli o incompleti, si
applicano le disposizioni previste dall'art. 4, secondo
comma, del D.L. 6 luglio 1978, n. 352, convertito, con
modificazioni, nella legge 4 agosto 1978, n. 467, e
successive modificazioni ed integrazioni.
17. I termini per la presentazione all'Istituto
nazionale della previdenza sociale della denuncia
nominativa di cui all'art. 4 del D.L. 6 luglio 1978, n.
352, convertito, con modificazioni, nella legge 4 agosto
1978, n. 467, sono fissati al 30 giugno di ciascun anno e,
per le amministrazioni dello Stato, al 31 dicembre di
ciascun anno. Alle stesse date sono fissati i termini per
la consegna ai lavoratori della copia della denuncia
predetta. Per l'anno 1983 il termine del 30 giugno e'
differito al 30 novembre 1983.
18. Alle amministrazioni dello Stato, che abbiano
presentato o presentino, entro il 31 dicembre 1983, le
denunce nominative degli anni 1978, 1979, 1980 e 1981, non
si applicano le sanzioni previste dal citato art. 4. Alle
predette amministrazioni non si applicano, altresi', le
sanzioni previste dall'art. 30 della legge 21 dicembre
1978, n. 843, qualora abbiano presentato o presentino entro
il 30 novembre 1983, le denunce contributive relative a
periodi di paga scaduti anteriormente alla data di entrata
in vigore del presente decreto.
19. I termini di prescrizione relativi ai contributi
dovuti o la cui riscossione e' affidata a qualsiasi titolo
all'Istituto nazionale della previdenza sociale ed
all'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro sono sospesi per un triennio dalla
data di entrata in vigore del presente decreto ed e'
corrispondentemente prolungato il periodo durante il quale
il datore di lavoro ha l'obbligo di conservare i libri paga
e di matricola.
20. Dalla data di entrata in vigore della legge 21
dicembre 1978, n. 843, al 31 dicembre 1983, in deroga
all'art. 23 della stessa legge, e successive modificazioni
e integrazioni, i soprappremi di rateazione di cui al
secondo comma dell'art. 28 del testo unico delle
disposizioni sull'assicurazione obbligatoria contro gli
infortuni sul lavoro e le malattie professionali, approvato
con D.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, restano invariati nelle
misure ivi previste.
21. Le variazioni di carattere generale del trattamento
economico di attivita' di servizio a favore delle categorie
di dipendenti iscritti alle casse pensioni facenti parte
degli istituti di previdenza, derivanti da leggi, da norme
regolamentari o da contratti collettivi di lavoro, che
intervengano a partire dal 1 gennaio 1984, sono
assoggettate a contributo, anche nel corso dell'anno, dalla
data di effetto dei miglioramenti stessi, con le modalita'
di cui all'art. 27 dell'ordinamento delle stesse casse
approvato con R.D.L. 3 marzo 1938, n. 680, convertito nella
legge 9 gennaio 1939, n. 41, e successive modificazioni.
22. Per le cessazioni dal servizio a partire dal 1
gennaio 1983, nei riguardi degli iscritti negli elenchi dei
contributi della Cassa per le pensioni ai dipendenti degli
enti locali, della Cassa per le pensioni ai sanitari e
della Cassa per le pensioni agli insegnanti di asilo e di
scuole elementari parificate, l'eventuale recupero
contributivo con le modalita' previste dal comma primo
dell'art. 30 della legge 22 novembre 1962, n. 1646, si
effettua limitatamente al periodo non anteriore al 1
gennaio 1970.
23. Per le cessazioni dal servizio anteriori al 1
gennaio 1983, il recupero contributivo, qualora riguardi
emolumenti ammessi a far parte della retribuzione annua
contributiva, si effettua, relativamente alla quota a
carico dell'ente datore di lavoro, in 24 semestralita', al
saggio del sei per cento annuo".