Art. 2
Segretario generale
1. Il segretario generale, nominato ai sensi dell'articolo 19,
comma 3, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, opera alle dirette dipendenze del Ministro ed esercita
le funzioni di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, e successive modificazioni, nonche', in particolare,
quelle di seguito indicate: coordinamento delle attivita' delle
direzioni generali, anche attraverso la convocazione della conferenza
dei direttori generali per l'esame di questioni di particolare
rilievo o di massima; risoluzione dei conflitti di competenza fra le
direzioni generali; coordinamento degli interventi delle direzioni
generali in caso di emergenze sanitarie internazionali e informazione
al Ministro sugli interventi svolti dalle direzioni generali
conseguenti a stati di crisi, anche internazionali; coordinamento con
le direzioni generali delle attivita' di formazione del personale
sanitario; raccordo con le direzioni generali per le attivita'
inerenti ai rapporti con le Conferenze di cui al decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281; formulazione, sentiti i direttori generali,
di proposte al Ministro ai fini dell'esercizio delle funzioni di cui
all'articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni; adozione, nelle more
dell'attribuzione degli incarichi ai titolari di centro di
responsabilita' amministrativa, anche ad interim, dei provvedimenti
necessari a garantire la continuita' dell'azione amministrativa delle
direzioni generali.
2. Nelle relazioni europee e internazionali il segretario generale
svolge le funzioni di Chief Medical Officer o di Chief Veterinary
Officer ove in possesso, rispettivamente, della professionalita'
medica o medico-veterinaria. Qualora non ricorra tale condizione il
Ministro conferisce le anzidette funzioni a un direttore generale del
Ministero in possesso della corrispondente professionalita'.
3. Il segretario generale si avvale di un segretariato generale che
costituisce centro di responsabilita' amministrativa ai sensi
dell'articolo 3 del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, e
successive modificazioni, e che si articola in uffici dirigenziali di
livello non generale.
Note all'art. 2:
- Il comma 3 dell'art. 19 del citato decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, reca:
«Art. 19 (Incarichi di funzioni dirigenziali - Art. 19
del d.lgs n. 29 del 1993, come sostituito prima dall'art.
11 del d.lgs n. 546 del 1993 e poi dall'art. 13 del d.lgs
n. 80 del 1998 e successivamente modificato dall'art. 5 del
d.lgs n. 387 del 1998). - (Omissis).;
3. Gli incarichi di Segretario generale di ministeri,
gli incarichi di direzione di strutture articolate al loro
interno in uffici dirigenziali generali e quelli di livello
equivalente sono conferiti con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro competente, a dirigenti
della prima fascia dei ruoli di cui all'art. 23 o, con
contratto a tempo determinato, a persone in possesso delle
specifiche qualita' professionali e nelle percentuali
previste dal comma 6.».
- L'art. 6 del citato decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, reca:
«Art. 6 (Il Segretario generale). - 1. Nei Ministeri in
cui le strutture di primo livello sono costituite da
direzioni generali puo' essere istituito l'ufficio del
segretario generale. Il segretario generale, ove previsto,
opera alle dirette dipendenze del Ministro. Assicura il
coordinamento dell'azione amministrativa, provvede
all'istruttoria per l'elaborazione degli indirizzi e dei
programmi di competenza del Ministro, coordina gli uffici e
le attivita' del Ministero, vigila sulla loro efficienza e
rendimento e ne riferisce periodicamente al Ministro.».
- Il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, reca:
«Definizione ed ampliamento delle attribuzioni della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano ed
unificazione, per le materie ed i compiti di interesse
comune delle regioni, delle province e dei comuni, con la
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali».
- Il comma 1 dell'art. 4 del citato decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, reca:
«Art. 4 (Indirizzo politico-amministrativo. Funzioni e
responsabilita' - Art. 3 del d.lgs n. 29 del 1993, come
sostituito prima dall'art. 2 del d.lgs n. 470 del 1993, poi
dall'art. 3 del d.lgs n. 80 del 1998 e successivamente
modificato dall'art. 1 del d.lgs n. 387 del 1998). - 1. Gli
organi di governo esercitano le funzioni di indirizzo
politico-amministrativo, definendo gli obiettivi ed i
programmi da attuare ed adottando gli altri atti rientranti
nello svolgimento di tali funzioni, e verificano la
rispondenza dei risultati dell'attivita' amministrativa e
della gestione agli indirizzi impartiti. Ad essi spettano,
in particolare:
a) le decisioni in materia di atti normativi e
l'adozione dei relativi atti di indirizzo interpretativo ed
applicativo;
b) la definizione di obiettivi, priorita', piani,
programmi e direttive generali per l'azione amministrativa
e per la gestione;
c) la individuazione delle risorse umane, materiali
ed economico-finanziarie da destinare alle diverse
finalita' e la loro ripartizione tra gli uffici di livello
dirigenziale generale;
d) la definizione dei criteri generali in materia di
ausili finanziari a terzi e di determinazione di tariffe,
canoni e analoghi oneri a carico di terzi;
e) le nomine, designazioni ed atti analoghi ad essi
attribuiti da specifiche disposizioni;
f) le richieste di pareri alle autorita'
amministrative indipendenti ed al Consiglio di Stato;
g) gli altri atti indicati dal presente decreto.».
- L'art. 3 del decreto legislativo 7 agosto 1997, n.
279, e successive modificazioni «Individuazione delle
unita' previsionali di base del bilancio dello Stato,
riordino del sistema di tesoreria unica e ristrutturazione
del rendiconto generale dello Stato», reca:
«Art. 3 (Gestione del bilancio). - 1. Contestualmente
all'entrata in vigore della legge di approvazione del
bilancio il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, con proprio decreto, d'intesa con
le amministrazioni interessate, provvede a ripartire le
unita' previsionali di base in capitoli, ai fini della
gestione e della rendicontazione.
2. I Ministri, entro dieci giorni dalla pubblicazione
della legge di bilancio, assegnano, in conformita'
dell'art. 14 del citato decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni e integrazioni, le
risorse ai dirigenti generali titolari dei centri di
responsabilita' delle rispettive amministrazioni, previa
definizione degli obiettivi che l'amministrazione intende
perseguire e indicazione del livello dei servizi, degli
interventi e dei programmi e progetti finanziati
nell'ambito dello stato di previsione. Il decreto di
assegnazione delle risorse e' comunicato alla competente
ragioneria anche ai fini della rilevazione e del controllo
dei costi, e alla Corte dei conti.
3. Il titolare del centro di responsabilita'
amministrativa e' il responsabile della gestione e dei
risultati derivanti dall'impiego delle risorse umane,
finanziarie e strumentali assegnate.
4. Il dirigente generale esercita autonomi poteri di
spesa nell'ambito delle risorse assegnate, e di
acquisizione delle entrate; individua i limiti di valore
delle spese che i dirigenti possono impegnare ai sensi
dell'art. 16 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, e successive modificazioni ed integrazioni.
5. Variazioni compensative possono essere disposte, su
proposta del dirigente generale responsabile, con decreti
del Ministro competente, esclusivamente nell'ambito della
medesima unita' previsionale di base. I decreti di
variazione sono comunicati, anche con evidenze
informatiche, al Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica per il tramite della competente
ragioneria, nonche' alle Commissioni parlamentari
competenti e alla Corte dei conti.».