Art. 2
Modificazioni in materia di rilascio
delle comunicazioni antimafia
1. Al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 87, i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«1. La comunicazione antimafia e' acquisita mediante
consultazione della banca dati nazionale unica da parte dei soggetti
di cui all'articolo 97, comma 1, debitamente autorizzati, salvo i
casi di cui all'articolo 88, commi 2, 3 e 3-bis.
2. Nei casi di cui all'articolo 88, commi 2, 3 e 3-bis, la
comunicazione antimafia e' rilasciata:
a) dal prefetto della provincia in cui le persone fisiche, le
imprese, le associazioni o i consorzi risiedono o hanno la sede
legale ovvero dal prefetto della provincia in cui e' stabilita una
sede secondaria con rappresentanza stabile nel territorio dello Stato
per le societa' di cui all'articolo 2508 del codice civile;
b) dal prefetto della provincia in cui i soggetti richiedenti
di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, hanno sede per le societa'
costituite all'estero, prive di una sede secondaria con
rappresentanza stabile nel territorio dello Stato.»;
b) all'articolo 88:
1) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Nei casi previsti dai commi 2, 3 e 3-bis, il prefetto
rilascia la comunicazione antimafia entro trenta giorni dalla data
della consultazione di cui all'articolo 87, comma 1.»;
2) dopo il comma 4, sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. Decorso il termine di cui al comma 4, i soggetti di
cui all'articolo 83, commi 1 e 2, procedono anche in assenza della
comunicazione antimafia, previa acquisizione dell'autocertificazione
di cui all'articolo 89. In tale caso, i contributi, i finanziamenti,
le agevolazioni e le altre erogazioni di cui all'articolo 67 sono
corrisposti sotto condizione risolutiva e i soggetti di cui
all'articolo 83, commi 1 e 2, revocano le autorizzazioni e le
concessioni o recedono dai contratti, fatto salvo il pagamento del
valore delle opere gia' eseguite e il rimborso delle spese sostenute
per l'esecuzione del rimanente, nei limiti delle utilita' conseguite.
4-ter. La revoca e il recesso di cui al comma 4-bis si
applicano anche quando la sussistenza delle cause di decadenza, di
sospensione o di divieto di cui all'articolo 67 e' accertata
successivamente alla stipula del contratto, alla concessione di
lavori o all'autorizzazione al subcontratto.
4-quater. Il versamento delle erogazioni di cui all'articolo
67, comma 1, lettera g) puo' essere in ogni caso sospeso fino alla
ricezione da parte dei soggetti richiedenti di cui all'articolo 83,
commi 1 e 2, della comunicazione antimafia liberatoria.
4-quinquies. La comunicazione antimafia interdittiva e'
comunicata dal prefetto, entro cinque giorni dalla sua adozione,
all'impresa, societa' o associazione interessata, secondo le
modalita' previste dall'articolo 79, comma 5-bis, del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163.»;
c) all'articolo 89, comma 1, dopo le parole: «e' richiesta
l'informazione antimafia» sono inserite le seguenti: «e salvo quanto
previsto dall'articolo 88, comma 4-bis»;
d) dopo l'articolo 89, e' inserito il seguente:
«Art. 89-bis (Accertamento di tentativi di infiltrazione
mafiosa in esito alla richiesta di comunicazione antimafia). - 1.
Quando in esito alle verifiche di cui all'articolo 88, comma 2, venga
accertata la sussistenza di tentativi di infiltrazione mafiosa, il
prefetto adotta comunque un'informazione antimafia interdittiva e ne
da' comunicazione ai soggetti richiedenti di cui all'articolo 83,
commi 1 e 2, senza emettere la comunicazione antimafia.
2. L'informazione antimafia adottata ai sensi del comma 1 tiene
luogo della comunicazione antimafia richiesta.».
Note all'art. 2:
Si riporta il testo degli articoli 87, 88, 89, 90 e 92
del citato decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159,
come modificati dal presente decreto:
«Art. 87. (Competenza al rilascio della comunicazione
antimafia). - 1. La comunicazione antimafia e' acquisita
mediante consultazione della banca dati nazionale unica da
parte dei soggetti di cui all'articolo 97, comma 1,
debitamente autorizzati, salvo i casi di cui all'articolo
88, commi 2, 3 e 3-bis.
2. Nei casi di cui all'articolo 88, commi 2, 3 e 3-bis,
la comunicazione antimafia e' rilasciata:
a) dal prefetto della provincia in cui le persone
fisiche, le imprese, le associazioni o i consorzi risiedono
o hanno la sede legale ovvero dal prefetto della provincia
in cui e' stabilita una sede secondaria con rappresentanza
stabile nel territorio dello Stato per le societa' di cui
all'articolo 2508 del codice civile;
b) dal prefetto della provincia in cui i soggetti
richiedenti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, hanno sede
per le societa' costituite all'estero, prive di una sede
secondaria con rappresentanza stabile nel territorio dello
Stato.
3. Ai fini del rilascio della comunicazione antimafia
le prefetture usufruiscono del collegamento alla banca dati
nazionale unica di cui al successivo capo V.»
«Art. 88. (Termini per il rilascio della comunicazione
antimafia). - 1. Il rilascio della comunicazione antimafia
e' immediatamente conseguente alla consultazione della
banca dati quando non emerge, a carico dei soggetti ivi
censiti, la sussistenza di cause di decadenza, di
sospensione o di divieto di cui all'articolo 67 In tali
casi, la comunicazione antimafia liberatoria attesta che la
stessa e' emessa utilizzando il collegamento alla banca
dati nazionale unica.
2. Quando dalla consultazione della banca dati emerge
la sussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di
divieto di cui all'articolo 67, il prefetto effettua le
necessarie verifiche e accerta la corrispondenza dei motivi
ostativi emersi dalla consultazione della banca dati
nazionale unica alla situazione aggiornata del soggetto
sottoposto agli accertamenti.
3. Qualora le verifiche effettuate ai sensi del comma 2
diano esito positivo, il prefetto rilascia la comunicazione
antimafia interdittiva ovvero, nel caso in cui le verifiche
medesime diano esito negativo, il prefetto rilascia la
comunicazione antimafia liberatoria attestando che la
stessa e' emessa utilizzando il collegamento alla banca
dati nazionale unica.
3-bis. Il prefetto procede alle stesse verifiche quando
la consultazione della banca dati nazionale unica e'
eseguita per un soggetto che risulti non censito.
4. Nei casi previsti dai commi 2, 3 e 3-bis, il
prefetto rilascia la comunicazione antimafia entro trenta
giorni dalla data della consultazione di cui all'articolo
87, comma 1.»;
4-bis. Decorso il termine di cui al comma 4, i soggetti
di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, procedono anche in
assenza della comunicazione antimafia, previa acquisizione
dell'autocertificazione di cui all'articolo 89. In tale
caso, i contributi, i finanziamenti, le agevolazioni e le
altre erogazioni di cui all'articolo 67 sono corrisposti
sotto condizione risolutiva e i soggetti di cui
all'articolo 83, commi 1 e 2, revocano le autorizzazioni e
le concessioni o recedono dai contratti, fatto salvo il
pagamento del valore delle opere gia' eseguite e il
rimborso delle spese sostenute per l'esecuzione del
rimanente, nei limiti delle utilita' conseguite.
4-ter. La revoca e il recesso di cui al comma 4-bis si
applicano anche quando la sussistenza delle cause di
decadenza, di sospensione o di divieto di cui all'articolo
67 e' accertata successivamente alla stipula del contratto,
alla concessione di lavori o all'autorizzazione al
subcontratto.
4-quater. Il versamento delle erogazioni di cui alla
lettera g) dell'articolo 67 puo' essere in ogni caso
sospeso fino alla ricezione da parte dei soggetti
richiedenti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, della
comunicazione antimafia liberatoria.
4-quinquies. La comunicazione antimafia interdittiva e'
comunicata dal prefetto, entro cinque giorni dalla sua
adozione, all'impresa, societa' o associazione interessata,
secondo le modalita' previste dall'articolo 79, comma
5-bis, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.»
«Art. 89. (Autocertificazione). - 1. Fuori dei casi in
cui e' richiesta l'informazione antimafia e salvo quanto
previsto dall'articolo 88, comma 4-bis, i contratti e
subcontratti relativi a lavori, servizi o forniture
dichiarati urgenti ed i provvedimenti di rinnovo
conseguenti a provvedimenti gia' disposti, sono stipulati,
autorizzati o adottati previa acquisizione di apposita
dichiarazione con la quale l'interessato attesti che nei
propri confronti non sussistono le cause di divieto, di
decadenza o di sospensione di cui all'articolo 67. La
dichiarazione deve essere sottoscritta con le modalita' di
cui all'articolo 38 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.
2. La predetta dichiarazione e' resa dall'interessato
anche quando gli atti e i provvedimenti della pubblica
amministrazione riguardano:
a) attivita' private, sottoposte a regime
autorizzatorio, che possono essere intraprese su
segnalazione certificata di inizio attivita' da parte del
privato alla pubblica amministrazione competente;
b) attivita' private sottoposte alla disciplina del
silenzio-assenso, indicate nella tabella C annessa al
regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 26 aprile 1992, n. 300, e successive
modificazioni.».