Art. 2.
(Stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze e
disposizioni relative)
1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'economia e delle finanze, per l'anno finanziario 2016,
in conformita' all'annesso stato di previsione (Tabella n. 2).
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
ripartire, con propri decreti, fra gli stati di previsione delle
varie amministrazioni statali i fondi da ripartire iscritti nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno finanziario 2016, nell'ambito della missione «Fondi da
ripartire», programma «Fondi da assegnare», nonche' nell'ambito della
missione «Diritti sociali, politiche sociali e famiglia», programma
«Protezione sociale per particolari categorie».
3. L'importo massimo di emissione di titoli pubblici, in Italia e
all'estero, al netto di quelli da rimborsare e di quelli per
regolazioni debitorie, e' stabilito, per l'anno 2016, in 53.400
milioni di euro.
4. I limiti di cui all'articolo 6, comma 9, del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, concernente gli impegni assumibili dalla SACE
Spa - Servizi assicurativi del commercio estero, sono fissati per
l'anno finanziario 2016, rispettivamente, in 5.000 milioni di euro
per le garanzie di durata sino a ventiquattro mesi e in 12.000
milioni di euro per le garanzie di durata superiore a ventiquattro
mesi.
5. La SACE Spa e' altresi' autorizzata, per l'anno finanziario
2016, a rilasciare garanzie e coperture assicurative relativamente
alle attivita' di cui all'articolo 11-quinquies, comma 4, del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, entro una quota massima del 30 per
cento di ciascuno dei limiti indicati al comma 4 del presente
articolo.
6. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
provvedere, con propri decreti, al trasferimento tra i pertinenti
capitoli dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno finanziario 2016 delle somme
complessivamente iscritte, per competenza e per cassa, nel programma
«Oneri per il servizio del debito statale», nell'ambito della
missione «Debito pubblico» del medesimo stato di previsione, in
relazione agli oneri connessi alle operazioni di ricorso al mercato.
7. Gli importi dei fondi previsti dagli articoli 26, 27, 28 e 29
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, inseriti nel programma «Fondi
di riserva e speciali», nell'ambito della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, sono stabiliti, rispettivamente, in 1.000 milioni di
euro, 1.000 milioni di euro, 2.000 milioni di euro, 380 milioni di
euro e 8.820 milioni di euro.
8. Per gli effetti di cui all'articolo 26 della legge 31 dicembre
2009, n. 196, sono considerate spese obbligatorie quelle descritte
nell'elenco n. 1, annesso allo stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze.
9. Le spese per le quali puo' esercitarsi la facolta' prevista
dall'articolo 28 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, sono indicate
nell'elenco n. 2, annesso allo stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze.
10. Gli importi di compensazione monetaria riscossi negli scambi
fra gli Stati membri dell'Unione europea sono versati nell'ambito
della voce «Accisa e imposta erariale su altri prodotti» dello stato
di previsione dell'entrata. Corrispondentemente la spesa per
contributi da corrispondere all'Unione europea in applicazione del
regime delle «risorse proprie» di cui alla decisione 2000/597/CE,
Euratom del Consiglio, del 29 settembre 2000, alla decisione
2007/436/CE, Euratom del Consiglio, del 7 giugno 2007, e alla
decisione 2014/335/UE, Euratom del Consiglio, del 26 maggio 2014,
nonche' per importi di compensazione monetaria e' imputata al
programma «Partecipazione italiana alle politiche di bilancio in
ambito UE», nell'ambito della missione «L'Italia in Europa e nel
mondo» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze per l'anno finanziario 2016, sul conto di tesoreria
denominato: «Ministero del tesoro - FEOGA, Sezione garanzia».
11. Le somme iscritte nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario 2016, nei
pertinenti programmi relativi ai seguenti fondi da ripartire, non
utilizzate al termine dell'esercizio, sono conservate nel conto dei
residui per essere utilizzate nell'esercizio successivo: Fondo da
ripartire per l'attuazione dei contratti e Fondo da ripartire per
fronteggiare le spese derivanti dalle eventuali assunzioni di
personale a tempo indeterminato per le Amministrazioni dello Stato da
autorizzare in deroga al divieto di assunzione. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato a ripartire tra i
pertinenti programmi delle amministrazioni interessate, con propri
decreti, le somme conservate nel conto dei residui dei predetti
Fondi.
12. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione al programma
«Rimborsi del debito statale», nell'ambito della missione «Debito
pubblico» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno finanziario 2016, delle somme affluite
all'entrata del bilancio dello Stato per essere destinate ad
alimentare il Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato.
13. Ai fini della compensazione sui fondi erogati per la mobilita'
sanitaria in attuazione dell'articolo 12, comma 3, lettera b), del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni, il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato a provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione al
programma «Concorso dello Stato al finanziamento della spesa
sanitaria», nell'ambito della missione «Relazioni finanziarie con le
autonomie territoriali» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario 2016, delle
somme versate all'entrata del bilancio dello Stato dalle regioni e
dalle province autonome di Trento e di Bolzano.
14. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione al programma
«Promozione e garanzia dei diritti e dellepari opportunita'»,
nell'ambito della missione «Diritti sociali, politiche sociali e
famiglia» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno finanziario 2016, delle somme affluite
all'entrata del bilancio dello Stato per contributi destinati
dall'Unione europea alle attivita' poste in essere dalla Commissione
nazionale per le pari opportunita' tra uomo e donna.
15. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
provvedere, con propri decreti, al trasferimento delle somme
occorrenti per l'effettuazione delle elezioni politiche,
amministrative e dei membri del Parlamento europeo spettanti
all'Italia e per l'attuazione dei referendum dal programma «Fondi da
assegnare», nell'ambito della missione «Fondi da ripartire» dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno finanziario 2016, ai competenti programmi degli stati di
previsione del medesimo Ministero dell'economia e delle finanze e dei
Ministeri della giustizia, degli affari esteri e della cooperazione
internazionale e dell'interno per lo stesso anno finanziario, per
l'effettuazione di spese relative a competenze spettanti ai
componenti i seggi elettorali, a nomine e notifiche dei presidenti di
seggio, a compensi per lavoro straordinario, a compensi agli estranei
all'amministrazione, a missioni, a premi, a indennita' e competenze
varie spettanti alle Forze di polizia, a trasferte e trasporto delle
Forze di polizia, a rimborsi per facilitazioni di viaggio agli
elettori, a spese di ufficio, a spese telegrafiche e telefoniche, a
fornitura di carta e stampa di schede, a manutenzione e acquisto di
materiale elettorale, a servizio automobilistico e ad altre esigenze
derivanti dall'effettuazione delle predette consultazioni elettorali.
16. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
trasferire, con propri decreti, per l'anno 2016, ai capitoli del
titolo III (Rimborso di passivita' finanziarie) degli stati di
previsione delle amministrazioni interessate le somme iscritte, per
competenza e per cassa, nel programma «Rimborsi del debito statale»,
nell'ambito della missione «Debito pubblico» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, in relazione
agli oneri connessi alle operazioni di rimborso anticipato o di
rinegoziazione dei mutui con onere a totale o parziale carico dello
Stato.
17. Nell'elenco n. 5, annesso allo stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, sono indicate le spese per
le quali possono effettuarsi, per l'anno finanziario 2016,
prelevamenti dal fondo a disposizione, di cui all'articolo 9, comma
4, della legge 1° dicembre 1986, n. 831, iscritto nel programma
«Prevenzione e repressione delle frodi e delle violazioni agli
obblighi fiscali», nell'ambito della missione «Politiche
economico-finanziarie e di bilancio», nonche' nel programma «Concorso
della Guardia di finanza alla sicurezza pubblica», nell'ambito della
missione «Ordine pubblico e sicurezza» del medesimo stato di
previsione.
18. Il numero massimo degli ufficiali ausiliari del Corpo della
guardia di finanza di cui alla lettera c) del comma 1 dell'articolo
937 del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, da mantenere in servizio nell'anno
2016, ai sensi dell'articolo 803 del medesimo codice, e' stabilito in
70 unita'.
19. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
effettuare, con propri decreti, variazioni compensative, in termini
di competenza e di cassa, tra lo stanziamento di bilancio relativo al
«Fondo sanitario nazionale» (capitolo 2700) e quello relativo alle
«Somme da erogare alle regioni a statuto ordinario a titolo di
compartecipazione dell'IVA» (capitolo 2862) dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze, in relazione alle
deliberazioni annuali del Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE) ai sensi dell'articolo 39, comma 1,
del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446.
20. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, su proposta del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, le variazioni
compensative di bilancio occorrenti per trasferire al pertinente
programma dello stato di previsione del predetto Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca i fondi per il
funzionamento delle commissioni che gestiscono il Fondo integrativo
speciale per la ricerca (FISR), istituito ai sensi dell'articolo 1,
comma 3, del decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204.
21. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
assegnare ai pertinenti programmi le somme iscritte nei programmi
«Incentivi alle imprese per interventi di sostegno» e «Interventi di
sostegno tramite il sistema di fiscalita'», nell'ambito della
missione «Competitivita' e sviluppo delle imprese» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, ai fini
dell'utilizzazione dei fondi relativi al rimborso degli oneri di
servizio pubblico sostenuti dalle imprese pubbliche, rispettivamente
disciplinati dai contratti di servizio e di programma stipulati con
le amministrazioni pubbliche, nonche' per agevolazioni concesse in
applicazione di specifiche disposizioni legislative.
22. Le somme iscritte nel bilancio autonomo della Presidenza del
Consiglio dei ministri, assegnate dal CIPE con propria delibera alle
amministrazioni interessate ai sensi dell'articolo 1, comma 7, della
legge 17 maggio 1999, n. 144, per l'anno finanziario 2016, destinate
alla costituzione di unita' tecniche di supporto alla programmazione,
alla valutazione e al monitoraggio degli investimenti pubblici, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate,
con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, negli stati
di previsione delle amministrazioni medesime.
23. In relazione alle necessita' derivanti dall'andamento dei
mercati finanziari e dalla gestione del debito statale, il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad effettuare, con
propri decreti, variazioni compensative, in termini di competenza e
di cassa, tra gli stanziamenti dei capitoli 2214, 2215, 2216, 2217,
2219, 2220, 2221, 2222 e 2263 e tra gli stanziamenti dei capitoli
2242 e 2247 dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno finanziario 2016, iscritti nel programma
«Oneri per il servizio del debito statale». Per le medesime
necessita' il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato
ad effettuare, con propri decreti, variazioni compensative, in
termini di competenza e di cassa, tra gli stanziamenti dei capitoli
9502, 9523, 9537, 9539, 9540, 9541 e 9590 dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario
2016, iscritti nel programma «Rimborsi del debito statale».
24. In relazione alle necessita' gestionali derivanti dalle diverse
variabili connesse al finanziamento del bilancio dell'Unione europea
a titolo di risorse proprie, il Ministro dell'economia e delle
finanze e' autorizzato ad effettuare, con propri decreti, variazioni
compensative, in termini di competenza e di cassa, tra gli
stanziamenti dei capitoli 2751 e 2752 dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario 2016,
iscritti nell'ambito della missione «L'Italia in Europa e nel mondo»
nel programma «Partecipazione italiana alle politiche di bilancio in
ambito UE».
25. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le variazioni compensative di
bilancio, anche tra i titoli della spesa, negli stati di previsione
dei Ministeri interessati, occorrenti per l'attuazione delle
disposizioni recate dal decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68, in
materia di federalismo fiscale delle regioni a statuto ordinario.
26. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
provvedere, con propri decreti, per l'anno finanziario 2016, alla
riassegnazione ad apposito capitolo di spesa dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, nella misura
stabilita con proprio decreto, delle somme versate, nell'ambito della
voce «Entrate derivanti dal controllo e repressione delle
irregolarita' e degli illeciti» dello stato di previsione
dell'entrata, dalla societa' Equitalia Giustizia Spa a titolo di
utili relativi alla gestione finanziaria del fondo di cui
all'articolo 61, comma 23, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
27. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2016,
variazioni compensative, anche tra programmi diversi, in termini di
residui, di competenza e di cassa, tra gli stanziamenti di bilancio
relativi ai capitoli interessati dalla riorganizzazione del Ministero
dell'economia e delle finanze prevista dal decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 17 luglio 2014, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 214 del 15 settembre
2014, e successive modificazioni.
28. Il Ministro dell'economia e delle finanze, con propri decreti,
provvede all'adeguamento degli stanziamenti dei capitoli destinati al
pagamento dei premi e delle vincite dei giochi pronostici, delle
scommesse e delle lotterie, in corrispondenza con l'effettivo
andamento delle relative riscossioni.
29. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione al programma
«Analisi, monitoraggio e controllo della finanza pubblica e politiche
di bilancio», nell'ambito della missione «Politiche
economico-finanziarie e di bilancio» dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario 2016,
delle somme versate all'entrata del bilancio dello Stato provenienti
dalla chiusura della gestione commissariale del Fondo gestione
istituti contrattuali lavoratori portuali in liquidazione coatta
amministrativa e della gestione commissariale denominata «Particolari
e straordinarie esigenze, anche di ordine pubblico, della citta' di
Palermo» in liquidazione coatta amministrativa.
30. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario 2016,
le variazioni compensative di bilancio, anche tra i diversi titoli
della spesa, occorrenti per il pagamento degli oneri di ammortamento
dei mutui e dei prestiti obbligazionari, attivati sulla base di
specifiche disposizioni normative a seguito di calamita' naturali,
effettuati direttamente dal Ministero dell'economia e delle finanze a
seguito del trasferimento degli stessi da parte della Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento della protezione civile ai
sensi del comma 5-septies dell'articolo 5 della legge 24 febbraio
1992, n. 225, e successive modificazioni.
31. Ferme restando le disposizioni dell'articolo 36 del regio
decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e successive modificazioni, il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad effettuare,
con propri decreti, le variazioni di bilancio in termini di residui,
di competenza e di cassa, conseguenti alla ripartizione tra le
amministrazioni interessate del fondo iscritto nel programma
«Sostegno alle politiche nazionali e comunitarie rivolte a promuovere
la crescita ed il superamento degli squilibri socio-economici
territoriali», nell'ambito della missione «Sviluppo e riequilibrio
territoriale» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze.
32. Le somme iscritte nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario 2016 relative al
Fondo per lo sviluppo e la coesione, nonche' quelle trasferite dal
Fondo medesimo ai pertinenti capitoli degli stati di previsione dei
Ministeri destinatari delle risorse finanziarie, disponibili al
termine dell'esercizio, sono conservate nel conto dei residui per
essere utilizzate nell'esercizio successivo. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato a ripartire, con propri
decreti, tra i pertinenti programmi delle amministrazioni interessate
le somme conservate nel conto dei residui del predetto Fondo.
33. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
effettuare, con propri decreti, variazioni compensative, in termini
di competenza e di cassa, tra gli stanziamenti dei capitoli 2214 e
2223 dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze per l'anno finanziario 2016, iscritti nel programma «Oneri
per il servizio del debito statale», e tra gli stanziamenti dei
capitoli 9502 e 9503 del medesimo stato di previsione, iscritti nel
programma «Rimborsi del debito statale», al fine di provvedere alla
copertura del fabbisogno di tesoreria derivante dalla contrazione di
mutui ovvero da analoghe operazioni finanziarie, qualora tale
modalita' di finanziamento risulti piu' conveniente per la finanza
pubblica rispetto all'emissione di titoli del debito pubblico.
34. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2016, le
variazioni compensative di bilancio, in termini di residui, di
competenza e di cassa, tra i capitoli iscritti nel programma
«Presidenza del Consiglio dei ministri», nell'ambito della missione
«Organi costituzionali, a rilevanza costituzionale e Presidenza del
Consiglio dei ministri» del medesimo stato di previsione, in
attuazione dell'articolo 10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e
successive modificazioni.