Art. 2
Modifiche alle norme sull'ordinamento
penitenziario in tema di lavoro penitenziario
1. Alla legge 26 luglio 1975, n. 354, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) l'articolo 20 e' sostituito dal seguente:
«Art. 20 (Lavoro). - 1. Negli istituti penitenziari e nelle
strutture ove siano eseguite misure privative della liberta' devono
essere favorite in ogni modo la destinazione dei detenuti e degli
internati al lavoro e la loro partecipazione a corsi di formazione
professionale. A tal fine, possono essere organizzati e gestiti,
all'interno e all'esterno dell'istituto, lavorazioni e servizi
attraverso l'impiego di prestazioni lavorative dei detenuti e degli
internati. Possono, altresi', essere istituite lavorazioni
organizzate e gestite direttamente da enti pubblici o privati e corsi
di formazione professionale organizzati e svolti da enti pubblici o
privati.
2. Il lavoro penitenziario non ha carattere afflittivo ed e'
remunerato.
3. L'organizzazione e i metodi del lavoro penitenziario devono
riflettere quelli del lavoro nella societa' libera al fine di far
acquisire ai soggetti una preparazione professionale adeguata alle
normali condizioni lavorative per agevolarne il reinserimento
sociale.
4. Presso ogni istituto penitenziario e' istituita una commissione
composta dal direttore o altro dirigente penitenziario delegato, dai
responsabili dell'area sicurezza e dell'area giuridico-pedagogica,
dal dirigente sanitario della struttura penitenziaria, da un
funzionario dell'ufficio per l'esecuzione penale esterna, dal
direttore del centro per l'impiego o da un suo delegato, da un
rappresentante sindacale unitariamente designato dalle organizzazioni
sindacali comparativamente piu' rappresentative a livello nazionale e
un rappresentante unitariamente designato dalle organizzazioni
sindacali comparativamente piu' rappresentative a livello
territoriale. Per ogni componente viene indicato un supplente. La
commissione delibera a maggioranza dei presenti. Ai componenti della
commissione non spetta la corresponsione di alcun compenso, gettoni
di presenza, indennita', rimborsi spese e altri emolumenti comunque
denominati.
5. La commissione di cui al comma 4, dandone adeguata pubblicita',
provvede a:
a) formare due elenchi, uno generico e l'altro per qualifica, per
l'assegnazione al lavoro dei detenuti e degli internati, tenendo
conto esclusivamente dell'anzianita' di disoccupazione maturata
durante lo stato di detenzione e di internamento, dei carichi
familiari e delle abilita' lavorative possedute, e privilegiando, a
parita' di condizioni, i condannati, con esclusione dei detenuti e
degli internati sottoposti al regime di sorveglianza particolare di
cui all'articolo 14-bis;
b) individuare le attivita' lavorative o i posti di lavoro ai
quali, per motivi di sicurezza, sono assegnati detenuti o internati,
in deroga agli elenchi di cui alla lettera a);
c) stabilire criteri per l'avvicendamento nei posti di lavoro
alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria, nel rispetto
delle direttive emanate dal dipartimento dell'amministrazione
penitenziaria.
6. Alle riunioni della commissione partecipa, senza potere
deliberativo, un rappresentante dei detenuti e degli internati.
7. Resta salvo il potere del direttore di derogare, per specifiche
ragioni di sicurezza, ai criteri di assegnazione al lavoro di cui al
comma 5, lettera a).
8. Gli organi centrali e territoriali dell'amministrazione
penitenziaria stipulano apposite convenzioni di inserimento
lavorativo con soggetti pubblici o privati o cooperative sociali
interessati a fornire opportunita' di lavoro a detenuti o internati.
Le convenzioni disciplinano l'oggetto e le condizioni di svolgimento
dell'attivita' lavorativa, la formazione e il trattamento
retributivo, senza oneri a carico della finanza pubblica. Le proposte
di convenzione sono pubblicate a cura del Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria sul proprio sito istituzionale. I
soggetti privati disponibili ad accettare le proposte di convenzione
trasmettono al Dipartimento i relativi progetti di intervento
unitamente al curriculum dell'ente. I progetti e i curriculum sono
pubblicati a cura del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
sul proprio sito istituzionale. Della convenzione stipulata e' data
adeguata pubblicita' con le forme previste dal presente comma. Agli
operatori privati, che agiscono per conto degli enti menzionati al
primo periodo, si applica l'articolo 78.
9. Le direzioni degli istituti penitenziari, in deroga alle norme
di contabilita' generale dello Stato e di quelle di contabilita'
speciale e previa autorizzazione del Ministro della giustizia,
possono vendere prodotti delle lavorazioni penitenziarie o rendere
servizi attraverso l'impiego di prestazioni lavorative dei detenuti e
degli internati a prezzo pari o anche inferiore al loro costo, tenuto
conto, per quanto possibile, dei prezzi praticati per prodotti o
servizi corrispondenti nella zona in cui e' situato l'istituto.
10. I proventi delle manifatture carcerarie e il corrispettivo dei
servizi, prodotti o forniti dall'amministrazione penitenziaria
impiegando l'attivita' lavorativa dei detenuti e degli internati,
sono versati all'entrata del bilancio dello Stato per essere
annualmente riassegnati, con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, all'apposito capitolo del Ministero della giustizia,
allo scopo di promozione e sviluppo della formazione professionale e
del lavoro dei detenuti e degli internati.
11. I detenuti e gli internati, in considerazione delle loro
attitudini, possono essere ammessi a esercitare, per proprio conto,
attivita' artigianali, intellettuali o artistiche, nell'ambito del
programma di trattamento.
12. I detenuti e gli internati possono essere ammessi a esercitare
attivita' di produzione di beni da destinare all'autoconsumo, anche
in alternativa alla normale attivita' lavorativa. Con decreto del
Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono stabilite le modalita' di svolgimento
dell'attivita' in autoconsumo, anche mediante l'uso di beni e servizi
dell'amministrazione penitenziaria.
13. La durata delle prestazioni lavorative non puo' superare i
limiti stabiliti dalle leggi vigenti in materia di lavoro e sono
garantiti il riposo festivo, il riposo annuale retribuito e la tutela
assicurativa e previdenziale. Ai detenuti e agli internati che
frequentano i corsi di formazione professionale e svolgono i tirocini
e' garantita, nei limiti degli stanziamenti regionali, la tutela
assicurativa e ogni altra tutela prevista dalle disposizioni vigenti.
14. Agli effetti della presente legge, per la costituzione e lo
svolgimento di rapporti di lavoro nonche' per l'assunzione della
qualita' di socio nelle cooperative sociali di cui alla legge 8
novembre 1991, n. 381, non si applicano le incapacita' derivanti da
condanne penali o civili.
15. Entro il 31 marzo di ogni anno il Ministro della giustizia
trasmette al Parlamento una analitica relazione circa lo stato di
attuazione delle disposizioni di legge relative al lavoro dei
detenuti nell'anno precedente.»;
b) all'articolo 20-bis, comma 2, le parole: «applicando, in
quanto compatibili, le disposizioni di cui all'undicesimo comma
dell'art. 20,» sono soppresse;
c) dopo l'articolo 20-bis e' inserito il seguente:
«Art. 20-ter (Lavoro di pubblica utilita'). - 1. I detenuti e gli
internati possono chiedere di essere ammessi a prestare la propria
attivita' a titolo volontario e gratuito nell'ambito di progetti di
pubblica utilita', tenendo conto anche delle specifiche
professionalita' e attitudini lavorative.
2. La partecipazione ai progetti puo' consistere in attivita' da
svolgersi a favore di amministrazioni dello Stato, regioni, province,
comuni, comunita' montane, unioni di comuni, aziende sanitarie
locali, enti o organizzazioni, anche internazionali, di assistenza
sociale, sanitaria e di volontariato, sulla base di apposite
convenzioni stipulate ai sensi dell'articolo 47, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 30 giugno 2000, n. 230. Le attivita'
relative ai progetti possono svolgersi anche all'interno degli
istituti penitenziari e non possono in alcun caso avere ad oggetto la
gestione o l'esecuzione dei servizi d'istituto.
3. Le attivita' di cui al comma 2 possono essere organizzate
dall'amministrazione penitenziaria anche affidando la direzione
tecnica a persone estranee all'amministrazione, ai sensi
dell'articolo 20-bis.
4. La partecipazione a progetti di pubblica utilita' deve svolgersi
con modalita' che non pregiudichino le esigenze di lavoro, di studio,
di famiglia e di salute dei condannati e degli internati.
5. Si applicano le disposizioni dell'articolo 21, comma 4, e, in
quanto compatibili, le disposizioni dell'articolo 48 del decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 2000, n. 230, nonche' quelle
del decreto del Ministro della giustizia 26 marzo 2001.
6. I detenuti e gli internati per il delitto di cui all'articolo
416-bis del codice penale e per i delitti commessi avvalendosi delle
condizioni previste dallo stesso articolo ovvero al fine di agevolare
l'attivita' delle associazioni in esso previste non possono essere
assegnati a prestare la propria attivita' all'esterno dell'istituto.
I detenuti e gli internati possono essere assegnati al lavoro di
pubblica utilita' svolto all'esterno in condizioni idonee a garantire
l'attuazione positiva degli scopi previsti dall'articolo 15. Se si
tratta di detenuti e internati per uno dei delitti indicati nei commi
1, 1-ter e 1-quater dell'articolo 4-bis, diversi da quelli indicati
al primo periodo, ai fini di cui all'articolo 21, comma 4, per
l'assegnazione al lavoro di pubblica utilita' svolto all'esterno il
magistrato di sorveglianza tiene prioritariamente conto delle
esigenze di prevenire il pericolo di commissione di altri reati,
della natura del reato commesso, della condotta tenuta, nonche' del
significativo rapporto tra la pena espiata e la pena residua.
7. Il numero e la qualita' dei progetti di pubblica utilita'
promossi dagli istituti penitenziari costituiscono titolo di
priorita' nell'assegnazione agli stessi dei fondi di cui all'articolo
2, comma 2, lettere a) e d), del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 10 aprile 2017, n. 102, nei termini e secondo le
modalita' stabilite dalle apposite disposizioni di attuazione
adottate dalla Cassa delle ammende.»;
d) all'articolo 21, comma 4-bis, le parole: «la disposizione di
cui al secondo periodo del comma sedicesimo dell'art. 20» sono
sostituite dalle seguenti: «la disposizione di cui al secondo periodo
del comma 13 dell'articolo 20»;
e) all'articolo 21, comma 4-ter, sono soppressi il primo periodo
e, al secondo periodo, la parola «inoltre»;
f) l'articolo 22 e' sostituito dal seguente:
«Art. 22 (Determinazione della remunerazione). - 1. La
remunerazione per ciascuna categoria di detenuti e internati che
lavorano alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria e'
stabilita, in relazione alla quantita' e qualita' del lavoro
prestato, in misura pari ai due terzi del trattamento economico
previsto dai contratti collettivi.»;
g) all'articolo 25-bis, comma 1, il secondo e il terzo periodo
sono sostituiti dai seguenti:
«Esse sono presiedute dal provveditore regionale
dell'amministrazione penitenziaria e sono composte dal dirigente del
centro per la giustizia minorile, dal direttore dell'ufficio
interdistrettuale dell'esecuzione penale esterna, dai rappresentanti,
in sede locale, delle associazioni imprenditoriali e delle
associazioni cooperative, dai rappresentanti della regione che
operino nel settore del lavoro e della formazione professionale e da
un rappresentante di ANPAL. Ai componenti delle commissioni, come
sopra individuate, non spetta la corresponsione di alcun compenso,
gettoni di presenza, indennita', rimborsi spese e altri emolumenti
comunque denominati.»;
h) dopo l'articolo 25-bis e' inserito il seguente:
«Art. 25-ter (Assistenza per l'accesso alle prestazioni
previdenziali e assistenziali). - 1. L'amministrazione penitenziaria
e' tenuta a rendere disponibile a favore dei detenuti e degli
internati, anche attraverso apposite convenzioni non onerose con enti
pubblici e privati, un servizio di assistenza all'espletamento delle
pratiche per il conseguimento di prestazioni assistenziali e
previdenziali e l'erogazione di servizi e misure di politica attiva
del lavoro.»;
i) all'articolo 46 e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
«Coloro che hanno terminato l'espiazione della pena o che non sono
piu' sottoposti a misura di sicurezza detentiva e che versano in
stato di disoccupazione ai sensi dell'articolo 19 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 150, accedono, nei limiti delle
risorse disponibili a legislazione vigente, all'assegno di
ricollocazione di cui all'articolo 23 del citato decreto, se ne fanno
richiesta nel termine di sei mesi dalla data della dimissione.»;
l) all'articolo 74, quinto comma, il numero 3) e' abrogato.
2. Il Fondo di cui all'articolo 1, comma 312, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, e' integrato dell'importo di 3.000.000 di euro
annui a decorrere dal 2020, anche per le finalita' connesse alla
copertura degli obblighi assicurativi contro le malattie e gli
infortuni, in favore dei detenuti e degli internati impegnati in
lavori di pubblica utilita' ai sensi dell'articolo 20-ter della legge
26 luglio 1975, n. 354.
3. All'articolo 6, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30
ottobre 1992, n. 444, le parole: «d'intesa con gli organi periferici
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale» sono sostituite
dalle seguenti: «d'intesa con ANPAL».
4. All'articolo 9-bis, comma 2, del decreto-legge 1° ottobre 1996,
n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996,
n. 608, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Tali
comunicazioni sono effettuate anche nel caso di lavoratori detenuti o
internati che prestano la loro attivita' all'interno degli istituti
penitenziari alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria o di
altri enti, pubblici o privati.».
Note all'art. 2:
- Si riporta il testo dell'articolo 20-bis della citata
legge 26 luglio 1975, n. 354, come modificato dal decreto
qui pubblicato:
«Art. 20-bis (Modalita' di organizzazione del lavoro).
- 1. Il provveditore regionale dell'Amministrazione
penitenziaria puo' affidare, con contratto d'opera, la
direzione tecnica delle lavorazioni a persone estranee
all'Amministrazione penitenziaria, le quali curano anche la
specifica formazione dei responsabili delle lavorazioni e
concorrono alla qualificazione professionale dei detenuti,
d'intesa con la regione. Possono essere inoltre istituite,
a titolo sperimentale, nuove lavorazioni, avvalendosi, se
necessario, dei servizi prestati da imprese pubbliche o
private ed acquistando le relative progettazioni.
2. L'Amministrazione penitenziaria, inoltre, promuove
la vendita dei prodotti delle lavorazioni penitenziarie
anche mediante apposite convenzioni da stipulare con
imprese pubbliche o private, che abbiano una propria rete
di distribuzione commerciale.
3. Previo assenso della direzione dell'istituto, i
privati che commissionano forniture all'Amministrazione
penitenziaria possono, in deroga alle norme di contabilita'
generale dello Stato e a quelle di contabilita' speciale,
effettuare pagamenti differiti, secondo gli usi e le
consuetudini vigenti.
4. Sono abrogati l'art. 1 della legge 3 luglio 1942, n.
971, e l'art. 611 delle disposizioni approvate con regio
decreto 16 maggio 1920, n. 1908.».
- Si riporta il testo dell'art. 21 della citata legge
26 luglio 1975, n. 354, come modificato dal decreto qui
pubblicato:
«Art. 21 (Lavoro all'esterno). - 1. I detenuti e gli
internati possono essere assegnati al lavoro all'esterno in
condizioni idonee a garantire l'attuazione positiva degli
scopi previsti dall'art. 15. Tuttavia, se si tratta di
persona condannata alla pena della reclusione per uno dei
delitti indicati nei commi 1, 1-ter e 1-quater dell'art.
4-bis, l'assegnazione al lavoro all'esterno puo' essere
disposta dopo l'espiazione di almeno un terzo della pena e,
comunque, di non oltre cinque anni. Nei confronti dei
condannati all'ergastolo l'assegnazione puo' avvenire dopo
l'espiazione di almeno dieci anni.
2. I detenuti e gli internati assegnati al lavoro
all'esterno sono avviati a prestare la loro opera senza
scorta, salvo che essa sia ritenuta necessaria per motivi
di sicurezza. Gli imputati sono ammessi al lavoro
all'esterno previa autorizzazione della competente
autorita' giudiziaria.
3. Quando si tratta di imprese private, il lavoro deve
svolgersi sotto il diretto controllo della direzione
dell'istituto a cui il detenuto o l'internato e' assegnato,
la quale puo' avvalersi a tal fine del personale dipendente
e del servizio sociale.
4. Per ciascun condannato o internato il provvedimento
di ammissione al lavoro all'esterno diviene esecutivo dopo
l'approvazione del magistrato di sorveglianza.
4-bis. Le disposizioni di cui ai commi precedenti e la
disposizione di cui al secondo periodo del comma 13
dell'articolo 20 si applicano anche ai detenuti ed agli
internati ammessi a frequentare corsi di formazione
professionale all'esterno degli istituti penitenziari.
4-ter. I detenuti e gli internati possono essere
assegnati a prestare la propria attivita' a titolo
volontario e gratuito a sostegno delle famiglie delle
vittime dei reati da loro commessi. L'attivita' e' in ogni
caso svolta con modalita' che non pregiudichino le esigenze
di lavoro, di studio, di famiglia e di salute dei detenuti
e degli internati. Sono esclusi dalle previsioni del
presente comma i detenuti e gli internati per il delitto di
cui all'articolo 416-bis del codice penale e per i delitti
commessi avvalendosi delle condizioni previste dallo stesso
articolo ovvero al fine di agevolare l'attivita' delle
associazioni in esso previste. Si applicano, in quanto
compatibili, le modalita' previste nell'articolo 54 del
decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274.».
- Si riporta il testo dell'art. 25-bis della citata
legge 26 luglio 1975, n. 354, come modificato dal decreto
qui pubblicato:
«Art. 25-bis (Commissioni regionali per il lavoro
penitenziario). - 1. Sono istituite le commissioni
regionali per il lavoro penitenziario. Esse sono presiedute
dal provveditore regionale dell'amministrazione
penitenziaria e sono composte dal dirigente del centro per
la giustizia minorile, dal direttore dell'ufficio
interdistrettuale dell'esecuzione penale esterna, dai
rappresentanti, in sede locale, delle associazioni
imprenditoriali e delle associazioni cooperative, dai
rappresentanti della regione che operino nel settore del
lavoro e della formazione professionale e da un
rappresentante di ANPAL. Ai componenti delle commissioni,
come sopra individuate, non spetta la corresponsione di
alcun compenso, gettoni di presenza, indennita', rimborsi
spese e altri emolumenti comunque denominati.
2. Le lavorazioni penitenziarie sono organizzate, sulla
base di direttive, dai provveditorati regionali
dell'Amministrazione penitenziaria, sentite le commissioni
regionali per il lavoro penitenziario nonche' le direzioni
dei singoli istituti.
3. I posti di lavoro a disposizione della popolazione
penitenziaria devono essere quantitativamente e
qualitativamente dimensionati alle effettive esigenze di
ogni singolo istituto. Essi sono fissati in una tabella
predisposta dalla direzione dell'istituto, nella quale sono
separatamente elencati i posti relativi alle lavorazioni
interne industriali, agricole ed ai servizi di istituto.
4. Nella tabella di cui al comma 3 sono altresi'
indicati i posti di lavoro disponibili all'esterno presso
imprese pubbliche o private associazioni cooperative
nonche' i posti relativi alle produzioni che imprese
private o associazioni cooperative intendono organizzare e
gestire direttamente all'interno degli istituti.
5. Annualmente la direzione dell'istituto elabora ed
indica il piano di lavoro in relazione al numero dei
detenuti, all'organico del personale civile e di polizia
penitenziaria disponibile e alle strutture produttive.
6. La tabella, che puo' essere modificata secondo il
variare della situazione, ed il piano di lavoro annuale
sono approvati dal provveditore regionale
dell'Amministrazione penitenziaria, sentita la commissione
regionale per il lavoro penitenziario.
7. Nel regolamento di ciascun istituto sono indicate le
attivita' lavorative che possono aver esecuzione in luoghi
a sicurezza attenuata.».
- Si riporta il testo dell'art. 46 della citata legge
26 luglio 1975, n. 354, come modificato dal decreto qui
pubblicato:
«Art. 46 (Assistenza post-penitenziaria). - I detenuti
e gli internati ricevono un particolare aiuto nel periodo
di tempo che immediatamente precede la loro dimissione e
per un congruo periodo a questa successivo.
Il definitivo reinserimento nella vita libera e'
agevolato da interventi di servizio sociale svolti anche in
collaborazione con gli enti indicati nell'articolo
precedente.
I dimessi affetti da gravi infermita' fisiche o da
infermita' o anormalita' psichiche sono segnalati, per la
necessaria assistenza, anche agli organi preposti alla
tutela della sanita' pubblica.
Coloro che hanno terminato l'espiazione della pena o
che non sono piu' sottoposti a misura di sicurezza
detentiva e che versano in stato di disoccupazione ai sensi
dell'articolo 19 del decreto legislativo 14 settembre 2015,
n. 150, accedono, nei limiti delle risorse disponibili a
legislazione vigente, all'assegno di ricollocazione di cui
all'articolo 23 del citato decreto, se ne fanno richiesta
nel termine di sei mesi dalla data della dimissione.».
- Si riporta il testo dell'art. 74 della citata legge
26 luglio 1975, n. 354. Cosi' come modificato dal decreto
qui pubblicato:
«Art. 74 (Consigli di aiuto sociale). - Nel capoluogo
di ciascun circondario e' costituito un consiglio di aiuto
sociale, presieduto dal presidente del tribunale o da un
magistrato da lui delegato, e composto dal presidente del
tribunale dei minorenni o da un altro magistrato da lui
designato, da un magistrato di sorveglianza, da un
rappresentante della regione, da un rappresentante della
provincia, da un funzionario dell'amministrazione civile
dell'interno designato dal prefetto, dal sindaco o da un
suo delegato, dal medico provinciale, dal dirigente
dell'ufficio provinciale del lavoro, da un delegato
dell'ordinario diocesano, dai direttori degli istituti
penitenziari del circondario. Ne fanno parte, inoltre, sei
componenti nominati dal presidente del tribunale fra i
designati da enti pubblici e privati qualificati
nell'assistenza sociale.
Il consiglio di aiuto sociale ha personalita'
giuridica, e' sottoposto alla vigilanza del Ministero di
grazia e giustizia e puo' avvalersi del patrocinio
dell'Avvocatura dello Stato.
I componenti del consiglio di aiuto sociale prestano la
loro opera gratuitamente.
Con decreto del Presidente della Repubblica, su
proposta del Ministro per la grazia e giustizia, puo'
essere disposta la fusione di piu' consigli di aiuto
sociale in un unico ente.
Alle spese necessarie per lo svolgimento dei compiti
del consiglio di aiuto sociale nel settore dell'assistenza
penitenziaria e post-penitenziaria si provvede:
1) con le assegnazioni della cassa delle ammende di
cui all'art. 4 della legge 9 maggio 1932, n. 547;
2) con lo stanziamento annuale previsto dalla legge
23 maggio 1956, n. 491;
3) (abrogato).
4) con i fondi ordinari di bilancio;
5) con gli altri fondi costituenti il patrimonio
dell'ente.
Alle spese necessarie per lo svolgimento dei compiti
del consiglio di aiuto sociale nel settore del soccorso e
dell'assistenza alle vittime del delitto si provvede con le
assegnazioni della cassa prevista dall'articolo precedente
e con i fondi costituiti da lasciti, donazioni o altre
contribuzioni ricevute dall'ente a tale scopo.
Il regolamento stabilisce l'organizzazione interna e le
modalita' del funzionamento del consiglio di aiuto sociale,
che delibera con la presenza di almeno sette componenti.».
- Si riporta il testo dell'articolo 6 del decreto
legislativo 30 ottobre 1992, n. 444 (Attribuzioni degli
organi centrali dell'Amministrazione penitenziaria e
decentramento di attribuzioni ai provveditorati regionali
dell'Amministrazione penitenziaria ed agli istituti e
servizi penitenziari, a norma dell'art. 30, comma 4,
lettere a) e b), della legge 15 dicembre 1990, n. 395.
Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 20 novembre 1992, n.
274, S.O.), come modificato dal decreto qui pubblicato:
«Art. 6 (Attribuzioni dei provveditorati regionali
dell'Amministrazione penitenziaria in materia di rapporti
con gli enti locali, le regioni ed il servizio sanitario
nazionale). - 1. Sono affidate ai provveditorati regionali
dell'Amministrazione penitenziaria le seguenti attribuzioni
in materia di rapporti con gli enti locali, con le regioni
e con il servizio sanitario nazionale:
a) pianificazione ed attuazione di programmi di
intervento in materia di sanita', di formazione
professionale, di avviamento al lavoro, di attivita'
scolastiche, culturali, ricreative e sportive per i
detenuti e gli internati, nonche' in materia di formazione
professionale e di avviamento al lavoro dei soggetti
sottoposti a misure privative e limitative della liberta';
b) stipula di convenzioni e di protocolli d'intesa
per le materie indicate nella lettera a), con particolare
riferimento ai tossicodipendenti ed agli alcooldipendenti
sottoposti a misure privative e limitative della liberta',
eccettuati gli atti di rilevanza nazionale;
c) pianificazione ed attuazione dei programmi di
intervento, d'intesa con ANPAL, per concrete iniziative in
materia di lavoro per i sottoposti a misure privative e
limitative della liberta'.».
- Si riporta il testo dell'art. 9-bis del decreto-legge
1 ottobre 1996, n. 510, convertito con modificazioni, dalla
legge 28 novembre 1996, n. 608 (Disposizioni urgenti in
materia di lavori socialmente utili, di interventi a
sostegno del reddito e nel settore previdenziale,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 2 ottobre 1996, n.
231):
«Art. 9-bis (Disposizioni in materia di collocamento).
- (Omissis).
2. In caso di instaurazione del rapporto di lavoro
subordinato e di lavoro autonomo in forma coordinata e
continuativa, anche nella modalita' a progetto, di socio
lavoratore di cooperativa e di associato in partecipazione
con apporto lavorativo, i datori di lavoro privati, ivi
compresi quelli agricoli, e gli enti pubblici economici
sono tenuti a darne comunicazione al Servizio competente
nel cui ambito territoriale e' ubicata la sede di lavoro
entro il giorno antecedente a quello di instaurazione dei
relativi rapporti, mediante documentazione avente data
certa di trasmissione. La comunicazione deve indicare i
dati anagrafici del lavoratore, la data di assunzione, la
data di cessazione qualora il rapporto non sia a tempo
indeterminato, la tipologia contrattuale, la qualifica
professionale e il trattamento economico e normativo
applicato. Nei settori agricolo, turistico e dei pubblici
esercizi il datore di lavoro che non sia in possesso di uno
o piu' dati anagrafici inerenti al lavoratore puo'
integrare la comunicazione entro il terzo giorno successivo
a quello dell'instaurazione del rapporto di lavoro, purche'
dalla comunicazione preventiva risultino in maniera
inequivocabile la tipologia contrattuale e
l'identificazione del prestatore di lavoro. La medesima
procedura si applica ai tirocini di formazione e di
orientamento e ad ogni altro tipo di esperienza lavorativa
ad essi assimilata. Le Agenzie di lavoro autorizzate dal
Ministero del lavoro e della previdenza sociale sono tenute
a comunicare, entro il ventesimo giorno del mese successivo
alla data di assunzione, al Servizio competente nel cui
ambito territoriale e' ubicata la loro sede operativa,
l'assunzione, la proroga e la cessazione dei lavoratori
temporanei assunti nel mese precedente. Le pubbliche
amministrazioni sono tenute a comunicare, entro il
ventesimo giorno del mese successivo alla data di
assunzione, di proroga, di trasformazione e di cessazione,
al servizio competente nel cui ambito territoriale e'
ubicata la sede di lavoro, l'assunzione, la proroga, la
trasformazione e la cessazione dei rapporti di lavoro
relativi al mese precedente. Tali comunicazioni sono
effettuate anche nel caso di lavoratori detenuti o
internati che prestano la loro attivita' all'interno degli
istituti penitenziari alle dipendenze dell'amministrazione
penitenziaria o di altri enti, pubblici o privati.
(Omissis).».