Art. 20
Disposizioni generali per la tutela dei terzi
1. All'articolo 52 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.
159, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le lettere a) e b) sono sostituite dalle seguenti:
«a) che il proposto non disponga di altri beni sui quali
esercitare la garanzia patrimoniale idonea al soddisfacimento del
credito, salvo che per i crediti assistiti da cause legittime di
prelazione su beni sequestrati;
b) che il credito non sia strumentale all'attivita' illecita o a
quella che ne costituisce il frutto o il reimpiego, sempre che il
creditore dimostri la buona fede e l'inconsapevole affidamento;»;
b) il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. I crediti di cui al comma 1 devono essere accertati secondo le
disposizioni contenute negli articoli 57, 58 e 59 e concorrono al
riparto sul valore dei beni o dei compendi aziendali ai quali si
riferiscono in base alle risultanze della contabilita' separata di
cui all'articolo 37, comma 5»;
c) dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
«3-bis. Il decreto con cui sia stata rigettata definitivamente la
domanda di ammissione del credito, presentata ai sensi dell'articolo
58, comma 2, in ragione del mancato riconoscimento della buona fede
nella concessione del credito, proposta da soggetto sottoposto alla
vigilanza della Banca d'Italia, e' comunicato a quest'ultima ai sensi
dell'articolo 9 del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, e
successive modificazioni»;
d) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. La confisca definitiva di un bene determina lo scioglimento dei
contratti aventi ad oggetto un diritto personale di godimento o un
diritto reale di garanzia, nonche' l'estinzione dei diritti reali di
godimento sui beni stessi».
2. L'articolo 53 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159,
e' sostituito dal seguente:
«Art. 53. (Limite della garanzia patrimoniale). - 1. I crediti per
titolo anteriore al sequestro, verificati ai sensi delle disposizioni
di cui al capo II, sono soddisfatti dallo Stato nel limite del 60 per
cento del valore dei beni sequestrati o confiscati, risultante dal
valore di stima o dalla minor somma eventualmente ricavata dalla
vendita degli stessi, al netto delle spese del procedimento di
confisca nonche' di amministrazione dei beni sequestrati e di quelle
sostenute nel procedimento di cui agli articoli da 57 a 61».
3. Dopo l'articolo 54 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.
159, e' inserito il seguente:
«Art. 54-bis. (Pagamento di debiti anteriori al sequestro). - 1.
L'amministratore giudiziario puo' chiedere al giudice delegato di
essere autorizzato al pagamento, anche parziale o rateale, dei
crediti per prestazioni di beni o servizi, sorti anteriormente al
provvedimento di sequestro, nei casi in cui tali prestazioni siano
collegate a rapporti commerciali essenziali per la prosecuzione
dell'attivita'.
2. Nel programma di prosecuzione o ripresa dell'attivita' di cui
all'articolo 41, il tribunale puo' autorizzare l'amministratore
giudiziario a rinegoziare le esposizioni debitorie dell'impresa e a
provvedere ai conseguenti pagamenti».
4. I commi 2 e 3 dell'articolo 55 del decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159, sono sostituiti dai seguenti:
«2. Le procedure esecutive gia' pendenti sono sospese sino alla
conclusione del procedimento di prevenzione. Le procedure esecutive
si estinguono in relazione ai beni per i quali interviene un
provvedimento definitivo di confisca. In caso di dissequestro, la
procedura esecutiva deve essere iniziata o riassunta entro il termine
di un anno dall'irrevocabilita' del provvedimento che ha disposto la
restituzione del bene.
3. Se il sequestro riguarda beni oggetto di domande giudiziali
precedentemente trascritte, aventi ad oggetto il diritto di
proprieta' ovvero diritti reali o personali di godimento o di
garanzia sul bene, il terzo, che sia parte del giudizio, e' chiamato
ad intervenire nel procedimento di prevenzione ai sensi degli
articoli 23 e 57; il giudizio civile e' sospeso sino alla conclusione
del procedimento di prevenzione».
5. All'articolo 56 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.
159, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Se al momento dell'esecuzione del sequestro un contratto
relativo all'azienda sequestrata o stipulato dal proposto in
relazione al bene in stato di sequestro deve essere in tutto o in
parte ancora eseguito, l'esecuzione del contratto rimane sospesa fino
a quando l'amministratore giudiziario, previa autorizzazione del
giudice delegato, dichiara di subentrare nel contratto in luogo del
proposto, assumendo tutti i relativi obblighi, ovvero di risolvere il
contratto, salvo che, nei contratti ad effetti reali, sia gia'
avvenuto il trasferimento del diritto. La dichiarazione
dell'amministratore giudiziario deve essere resa nei termini e nelle
forme di cui all'articolo 41, commi 1-bis e 1-ter, e, in ogni caso,
entro sei mesi dall'immissione nel possesso»;
b) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. La risoluzione del contratto in forza di provvedimento del
giudice delegato fa salvo il diritto al risarcimento del danno nei
soli confronti del proposto e il contraente ha diritto di far valere
nel passivo il credito conseguente al mancato adempimento secondo le
disposizioni previste al capo II del presente titolo».
Note all'art. 20:
- Si riporta il testo degli articoli 52, 55 e 56 del
citato decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 52. (Diritti dei terzi). - 1. La confisca non
pregiudica i diritti di credito dei terzi che risultano da
atti aventi data certa anteriore al sequestro, nonche' i
diritti reali di garanzia costituiti in epoca anteriore al
sequestro, ove ricorrano le seguenti condizioni:
a) che il proposto non disponga di altri beni sui
quali esercitare la garanzia patrimoniale idonea al
soddisfacimento del credito, salvo che per i crediti
assistiti da cause legittime di prelazione su beni
sequestrati;
b) che il credito non sia strumentale all'attivita'
illecita o a quella che ne costituisce il frutto o il
reimpiego, sempre che il creditore dimostri la buona fede e
l'inconsapevole affidamento;
c) nel caso di promessa di pagamento o di
ricognizione di debito, che sia provato il rapporto
fondamentale;
d) nel caso di titoli di credito, che il portatore
provi il rapporto fondamentale e quello che ne legittima il
possesso.
2. I crediti di cui al comma 1 devono essere accertati
secondo le disposizioni contenute negli articoli 57, 58 e
59 e concorrono al riparto sul valore dei beni o dei
compendi aziendali ai quali si riferiscono in base alle
risultanze della contabilita' separata di cui all'articolo
37, comma 5.
2-bis. Gli interessi convenzionali, moratori e a
qualunque altro titolo dovuti sui crediti di cui al comma 1
sono riconosciuti, nel loro complesso, nella misura massima
comunque non superiore al tasso calcolato e pubblicato
dalla Banca d'Italia sulla base di un paniere composto dai
buoni del tesoro poliennali quotati sul mercato
obbligazionario telematico (RENDISTATO).
3. Nella valutazione della buona fede, il tribunale
tiene conto delle condizioni delle parti, dei rapporti
personali e patrimoniali tra le stesse e del tipo di
attivita' svolta dal creditore, anche con riferimento al
ramo di attivita', alla sussistenza di particolari obblighi
di diligenza nella fase precontrattuale nonche', in caso di
enti, alle dimensioni degli stessi.
3-bis. Il decreto con cui sia stata rigettata
definitivamente la domanda di ammissione del credito,
presentata ai sensi dell'articolo 58, comma 2, in ragione
del mancato riconoscimento della buona fede nella
concessione del credito, proposta da soggetto sottoposto
alla vigilanza della Banca d'Italia, e' comunicato a
quest'ultima ai sensi dell'articolo 9 del decreto
legislativo 21 novembre 2007, n. 231, e successive
modificazioni.
4. La confisca definitiva di un bene determina lo
scioglimento dei contratti aventi ad oggetto un diritto
personale di godimento o un diritto reale di garanzia,
nonche' l'estinzione dei diritti reali di godimento sui
beni stessi.
5. Ai titolari dei diritti di cui a l comma 4, spetta
in prededuzione un equo indennizzo commisurato alla durata
residua del contratto o alla durata del diritto reale. Se
il diritto reale si estingue con la morte del titolare, la
durata residua del diritto e' calcolata alla stregua della
durata media della vita determinata sulla base di parametri
statistici. Le modalita' di calcolo dell'indennizzo sono
stabilite con decreto da emanarsi dal Ministro
dell'economia e delle finanze e del Ministro della
giustizia entro centoottanta giorni dall'entrata in vigore
del presente decreto.
6. Se sono confiscati beni di cui viene dichiarata
l'intestazione o il trasferimento fittizio, i creditori del
proposto sono preferiti ai creditori chirografari in buona
fede dell'intestatario fittizio, se il loro credito e'
anteriore all'atto di intestazione fittizia.
7. In caso di confisca di beni in comunione, se il bene
e' indivisibile, ai partecipanti in buona fede e' concesso
diritto di prelazione per l'acquisto della quota confiscata
al valore di mercato, salvo che sussista la possibilita'
che il bene, in ragione del livello di infiltrazione
criminale, possa tornare anche per interposta persona nella
disponibilita' del sottoposto, di taluna delle associazioni
di cui all'articolo 416-bis c.p., o dei suoi appartenenti.
Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 48, comma
5, sesto e settimo periodo.
8. Se i soggetti di cui al comma 7 non esercitano il
diritto di prelazione o non si possa procedere alla
vendita, il bene puo' essere acquisito per intero al
patrimonio dello Stato al fine di soddisfare un concreto
interesse pubblico e i partecipanti hanno diritto alla
corresponsione di una somma equivalente al valore attuale
della propria quota di proprieta', nell'ambito delle
risorse disponibili a legislazione vigente.
9. Per i beni appartenenti al demanio culturale, ai
sensi degli articoli 53 e seguenti del decreto legislativo
22 gennaio 2004, n. 42, la vendita non puo' essere disposta
senza previa autorizzazione del Ministero per i beni e le
attivita' culturali.».
«Art. 55. (Azioni esecutive). - 1. A seguito del
sequestro non possono essere iniziate o proseguite azioni
esecutive. I beni gia' oggetto di esecuzione sono presi in
consegna dall'amministratore giudiziario.
2. Le procedure esecutive gia' pendenti sono sospese
sino alla conclusione del procedimento di prevenzione. Le
procedure esecutive si estinguono in relazione ai beni per
i quali interviene un provvedimento definitivo di confisca.
In caso di dissequestro, la procedura esecutiva deve essere
iniziata o riassunta entro il termine di un anno
dall'irrevocabilita' del provvedimento che ha disposto la
restituzione del bene.
3. Se il sequestro riguarda beni oggetto di domande
giudiziali precedentemente trascritte, aventi ad oggetto il
diritto di proprieta' ovvero diritti reali o personali di
godimento o di garanzia sul bene, il terzo, che sia parte
del giudizio, e' chiamato ad intervenire nel procedimento
di prevenzione ai sensi degli articoli 23 e 57; il giudizio
civile e' sospeso sino alla conclusione del procedimento di
prevenzione.
4. In caso di revoca definitiva del sequestro o della
confisca per motivi diversi dalla pretesa originariamente
fatta valere in sede civile dal terzo chiamato ad
intervenire, il giudizio civile deve essere riassunto entro
un anno dalla revoca.».
«Art. 56. (Rapporti pendenti). - 1. Se al momento
dell'esecuzione del sequestro un contratto relativo
all'azienda sequestrata o stipulato dal proposto in
relazione al bene in stato di sequestro deve essere in
tutto o in parte ancora eseguito, l'esecuzione del
contratto rimane sospesa fino a quando l'amministratore
giudiziario, previa autorizzazione del giudice delegato,
dichiara di subentrare nel contratto in luogo del proposto,
assumendo tutti i relativi obblighi, ovvero di risolvere il
contratto, salvo che, nei contratti ad effetti reali, sia
gia' avvenuto il trasferimento del diritto. La
dichiarazione dell'amministratore giudiziario deve essere
resa nei termini e nelle forme di cui all'articolo 41,
commi 1-bis e 1-ter, e, in ogni caso, entro sei mesi
dall'immissione nel possesso.
2. Il contraente puo' mettere in mora l'amministratore
giudiziario, facendosi assegnare dal giudice delegato un
termine non superiore a sessanta giorni, decorso il quale
il contratto si intende risolto.
3. Se dalla sospensione di cui al comma 1 puo' derivare
un danno grave al bene o all'azienda, il giudice delegato
autorizza, entro trenta giorni dall'esecuzione del
sequestro, la provvisoria esecuzione dei rapporti pendenti.
L'autorizzazione perde efficacia a seguito della
dichiarazione prevista dal comma 1.
4. La risoluzione del contratto in forza di
provvedimento del giudice delegato fa salvo il diritto al
risarcimento del danno nei soli confronti del proposto e il
contraente ha diritto di far valere nel passivo il credito
conseguente al mancato adempimento secondo le disposizioni
previste al capo II del presente titolo.
5. In caso di scioglimento del contratto preliminare di
vendita immobiliare, trascritto ai sensi dell'articolo
2645-bis del codice civile, l'acquirente ha diritto di far
valere il proprio credito secondo le disposizioni del capo
II del presente titolo e gode del privilegio previsto
nell'articolo 2775-bis del codice civile a condizione che
gli effetti della trascrizione del contratto preliminare
non siano cessati anteriormente alla data del sequestro. Al
promissario acquirente non e' dovuto alcun risarcimento o
indennizzo.».