Art. 21
Causali di intervento
1. L'intervento straordinario di integrazione salariale puo' essere
richiesto quando la sospensione o la riduzione dell'attivita'
lavorativa sia determinata da una delle seguenti causali:
a) riorganizzazione aziendale;
b) crisi aziendale, ad esclusione, a decorrere dal 1° gennaio
2016, dei casi di cessazione dell'attivita' produttiva dell'azienda o
di un ramo di essa;
c) contratto di solidarieta'.
2. Il programma di riorganizzazione aziendale di cui al comma 1,
lettera a), deve presentare un piano di interventi volto a
fronteggiare le inefficienze della struttura gestionale o produttiva
e deve contenere indicazioni sugli investimenti e sull'eventuale
attivita' di formazione dei lavoratori. Tale programma deve, in ogni
caso, essere finalizzato a un consistente recupero occupazionale del
personale interessato alle sospensioni o alle riduzioni dell'orario
di lavoro.
3. Il programma di crisi aziendale di cui al comma 1, lettera b),
deve contenere un piano di risanamento volto a fronteggiare gli
squilibri di natura produttiva, finanziaria, gestionale o derivanti
da condizionamenti esterni. Il piano deve indicare gli interventi
correttivi da affrontare e gli obiettivi concretamente raggiungibili
finalizzati alla continuazione dell'attivita' aziendale e alla
salvaguardia occupazionale.
4. In deroga agli articoli 4, comma 1, e 22, comma 2, entro il
limite di spesa di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2016,
2017 e 2018, puo' essere autorizzato, sino a un limite massimo
rispettivamente di dodici, nove e sei mesi e previo accordo stipulato
in sede governativa al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, anche in presenza del Ministero dello sviluppo economico, un
ulteriore intervento di integrazione salariale straordinaria qualora
all'esito del programma di crisi aziendale di cui al comma 3,
l'impresa cessi l'attivita' produttiva e sussistano concrete
prospettive di rapida cessione dell'azienda e di un conseguente
riassorbimento occupazionale. A tal fine il Fondo sociale per
occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma 1, lettera
a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e' incrementato
dell'importo di cui al primo periodo per ciascuno degli anni 2016,
2017 e 2018. Al fine del monitoraggio della relativa spesa gli
accordi di cui al primo periodo del presente comma sono trasmessi al
Ministero dell'economia e delle finanze. Con decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro 60 giorni
dall'entrata in vigore del presente decreto, sono definiti i criteri
per l'applicazione del presente comma.
5. Il contratto di solidarieta' di cui al comma 1, lettera c), e'
stipulato dall'impresa attraverso contratti collettivi aziendali ai
sensi dell'articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81,
che stabiliscono una riduzione dell'orario di lavoro al fine di
evitare, in tutto o in parte, la riduzione o la dichiarazione di
esubero del personale anche attraverso un suo piu' razionale impiego.
La riduzione media oraria non puo' essere superiore al 60 per cento
dell'orario giornaliero, settimanale o mensile dei lavoratori
interessati al contratto di solidarieta'. Per ciascun lavoratore, la
percentuale di riduzione complessiva dell'orario di lavoro non puo'
essere superiore al 70 per cento nell'arco dell'intero periodo per il
quale il contratto di solidarieta' e' stipulato. Il trattamento
retributivo perso va determinato inizialmente non tenendo conto degli
aumenti retributivi previsti da contratti collettivi aziendali nel
periodo di sei mesi antecedente la stipula del contratto di
solidarieta'. Il trattamento di integrazione salariale e' ridotto in
corrispondenza di eventuali successivi aumenti retributivi
intervenuti in sede di contrattazione aziendale. Gli accordi di cui
al primo periodo devono specificare le modalita' attraverso le quali
l'impresa, per soddisfare temporanee esigenze di maggior lavoro, puo'
modificare in aumento, nei limiti del normale orario di lavoro,
l'orario ridotto. Il maggior lavoro prestato comporta una
corrispondente riduzione del trattamento di integrazione salariale.
Le quote di accantonamento del trattamento di fine rapporto relative
alla retribuzione persa a seguito della riduzione dell'orario di
lavoro sono a carico della gestione di afferenza, ad eccezione di
quelle relative a lavoratori licenziati per motivo oggettivo o
nell'ambito di una procedura di licenziamento collettivo, entro 90
giorni dal termine del periodo di fruizione del trattamento di
integrazione salariale, ovvero entro 90 giorni dal termine del
periodo di fruizione di un ulteriore trattamento straordinario di
integrazione salariale concesso entro 120 giorni dal termine del
trattamento precedente.
6. L'impresa non puo' richiedere l'intervento straordinario di
integrazione salariale per le unita' produttive per le quali abbia
richiesto, con riferimento agli stessi periodi e per causali
sostanzialmente coincidenti, l'intervento ordinario.
Note all'art. 21:
Si riporta l'art. 18, comma 1, lettera a), del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2 (Misure
urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e
impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro
strategico nazionale):
"Art. 18. Ferma la distribuzione territoriale,
riassegnazione delle risorse per formazione ed occupazione
e per interventi infrastrutturali.
1. In considerazione della eccezionale crisi economica
internazionale e della conseguente necessita' della
riprogrammazione nell'utilizzo delle risorse disponibili,
fermi i criteri di ripartizione territoriale e le
competenze regionali, nonche' quanto previsto ai sensi
degli articoli 6-quater e 6-quinquies del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 2008, n. 133, il CIPE, presieduto in maniera
non delegabile dal Presidente del Consiglio dei Ministri,
su proposta del Ministro dello sviluppo economico di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
nonche' con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti per quanto attiene alla lettera b), in coerenza
con gli indirizzi assunti in sede europea, entro 30 giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
assegna una quota delle risorse nazionali disponibili del
Fondo aree sottoutilizzate:
a) al Fondo sociale per occupazione e formazione, che
e' istituito nello stato di previsione del Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali nel quale
affluiscono anche le risorse del Fondo per l'occupazione,
nonche' le risorse comunque destinate al finanziamento
degli ammortizzatori sociali concessi in deroga alla
normativa vigente e quelle destinate in via ordinaria dal
CIPE alla formazione.".
Si riporta l'art. 51 del decreto legislativo 15 giugno
2015, n. 81(Disciplina organica dei contratti di lavoro e
revisione della normativa in tema di mansioni, a norma
dell'art. 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n.
183):
"Art. 51. Norme di rinvio ai contratti collettivi.
1. Salvo diversa previsione, ai fini del presente
decreto, per contratti collettivi si intendono i contratti
collettivi nazionali, territoriali o aziendali stipulati da
associazioni sindacali comparativamente piu'
rappresentative sul piano nazionale e i contratti
collettivi aziendali stipulati dalle loro rappresentanze
sindacali aziendali ovvero dalla rappresentanza sindacale
unitaria.".