Art. 22
Modifiche all'articolo 23 del decreto legislativo
n. 33 del 2013
1. All'articolo 23 del decreto legislativo n. 33 del 2013 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1,
1) la lettera a) e' soppressa;
2) alla lettera b), le parole «12 aprile 2006, n. 163» sono
sostituite dalle seguenti: «18 aprile 2016, n. 50, fermo restando
quanto previsto dall'articolo 9-bis»;
3) la lettera c) e' soppressa;
4) alla lettera d) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
ai sensi degli articoli 11 e 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241»;
b) il comma 2 e' abrogato.
Note all'art. 22:
Si riporta il testo dell'articolo 23 del citato decreto
legislativo 14 marzo 2013, n. 33, come modificato dal
presente decreto:
«Art. 23. (Obblighi di pubblicazione concernenti i
provvedimenti amministrativi) - 1. Le pubbliche
amministrazioni pubblicano e aggiornano ogni sei mesi, in
distinte partizioni della sezione «Amministrazione
trasparente», gli elenchi dei provvedimenti adottati dagli
organi di indirizzo politico e dai dirigenti, con
particolare riferimento ai provvedimenti finali dei
procedimenti di:
a) (soppressa).
b) scelta del contraente per l'affidamento di
lavori, forniture e servizi, anche con riferimento alla
modalita' di selezione prescelta ai sensi del codice dei
contratti pubblici, relativi a lavori, servizi e forniture,
di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, fermo
restando quanto previsto dall'articolo 9-bis;
c) (soppressa).
d) accordi stipulati dall'amministrazione con soggetti
privati o con altre amministrazioni pubbliche, ai sensi
degli articoli 11 e 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241.
2. (abrogato).».
Il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50
(Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e
2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di
concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure
d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua,
dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonche'
per il riordino della disciplina vigente in materia di
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture),
e' pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale 19 aprile 2016, n.
91.
Si riporta il testo degli articoli 11 e 15 della citata
legge 7 agosto 1990, n. 241:
«Art. 11. (Accordi integrativi o sostitutivi del
provvedimento) - 1. In accoglimento di osservazioni e
proposte presentate a norma dell'articolo 10,
l'amministrazione procedente puo' concludere, senza
pregiudizio dei diritti dei terzi, e in ogni caso nel
perseguimento del pubblico interesse, accordi con gli
interessati al fine di determinare il contenuto
discrezionale del provvedimento finale ovvero in
sostituzione di questo.
1-bis. Al fine di favorire la conclusione degli accordi
di cui al comma 1, il responsabile del procedimento puo'
predisporre un calendario di incontri cui invita,
separatamente o contestualmente, il destinatario del
provvedimento ed eventuali controinteressati.
2. Gli accordi di cui al presente articolo debbono
essere stipulati, a pena di nullita', per atto scritto,
salvo che la legge disponga altrimenti. Ad essi si
applicano, ove non diversamente previsto, i principi del
codice civile in materia di obbligazioni e contratti in
quanto compatibili. Gli accordi di cui al presente articolo
devono essere motivati ai sensi dell'articolo 3.
3. Gli accordi sostitutivi di provvedimenti sono
soggetti ai medesimi controlli previsti per questi ultimi.
4. Per sopravvenuti motivi di pubblico interesse
l'amministrazione recede unilateralmente dall'accordo,
salvo l'obbligo di provvedere alla liquidazione di un
indennizzo in relazione agli eventuali pregiudizi
verificatisi in danno del privato.
4-bis. A garanzia dell'imparzialita' e del buon
andamento dell'azione amministrativa, in tutti i casi in
cui una pubblica amministrazione conclude accordi nelle
ipotesi previste al comma 1, la stipulazione dell'accordo
e' preceduta da una determinazione dell'organo che sarebbe
competente per l'adozione del provvedimento.
5.»
Art. 15. (Accordi fra pubbliche amministrazioni) - 1.
Anche al di fuori delle ipotesi previste dall'articolo 14,
le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra
loro accordi per disciplinare lo svolgimento in
collaborazione di attivita' di interesse comune.
2. Per detti accordi si osservano, in quanto
applicabili, le disposizioni previste dall'articolo 11,
commi 2 e 3.
2-bis. A fare data dal 30 giugno 2014 gli accordi di
cui al comma 1 sono sottoscritti con firma digitale, ai
sensi dell'articolo 24 del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, con firma elettronica avanzata, ai sensi
dell'articolo 1, comma 1, lettera q-bis), del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, ovvero con altra firma
elettronica qualificata, pena la nullita' degli stessi.
Dall'attuazione della presente disposizione non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello
Stato. All'attuazione della medesima si provvede
nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
previste dalla legislazione vigente.».