Art. 23
Diritti di uso delle frequenze radio e dei numeri
1. Il comma 1 dell'articolo 27 del decreto legislativo 1° agosto
2003, n. 259, e' sostituito dal seguente:
" 1. Ogni qualvolta cio' sia possibile, l'uso delle frequenze radio
non e' subordinato al rilascio di diritti individuali di uso. I
diritti individuali di uso possono essere concessi per:
a) evitare interferenze dannose;
b) assicurare la qualita' tecnica del servizio;
c) assicurare un utilizzo efficiente dello spettro, oppure;
d) conseguire altri obiettivi di interesse generale conformi alla
normativa europea.".
2. Il comma 3 dell'articolo 27 del decreto legislativo 1° agosto
2003, n. 259, e' sostituito dal seguente: "3. Qualora sia necessario
concedere diritti di uso delle frequenze radio e dei numeri per la
fornitura di reti o servizi di comunicazione elettronica, il
Ministero attribuisce tali diritti, a richiesta, esclusivamente
all'impresa avente le condizioni necessarie per conseguire l'
autorizzazione generale, valutata l'effettiva necessita', nel
rispetto degli articoli 28, 29 e 33, comma 1, lettera c), e di ogni
altra disposizione che garantisca l'uso efficiente di tali risorse in
conformita' delle disposizioni contenute nel Capo II del Titolo I.".
3. Il comma 4 dell'articolo 27 del decreto legislativo 1° agosto
2003, n. 259, e' sostituito dal seguente: "4. I diritti individuali
di uso delle frequenze radio e dei numeri vengono rilasciati per una
durata adeguata al tipo di servizio e comunque non eccedente la
durata dell'autorizzazione generale, tenuto conto dell'obiettivo
perseguito e della necessita' di prevedere un periodo adeguato di
ammortamento degli investimenti. Quando i diritti individuali d'uso
delle frequenze radio sono concessi per un periodo di dieci anni o
oltre e tali diritti non possono essere trasferiti o ceduti da
un'impresa a un'altra, ai sensi dell'articolo 14-ter, il Ministero
provvede affinche' si applichino i criteri per la concessione di
diritti individuali d'uso e siano rispettati per la durata della
licenza, in particolare su richiesta debitamente motivata del
titolare del diritto. Se tali criteri non sono piu' applicabili, i
diritti individuali d'uso sono trasformati in un'autorizzazione
generale per l'uso delle frequenze radio, soggetta a un preavviso e
trascorso un ragionevole periodo di tempo, oppure in un diritto
liberamente trasferibile o cedibile da un'impresa ad un'altra, ai
sensi dell'articolo 14-ter.".
4. Il comma 5 dell'articolo 27 del decreto legislativo 1° agosto
2003, n. 259, e' sostituito dal seguente: "5. I diritti di uso delle
frequenze radio e dei numeri sono rilasciati mediante procedure
aperte, obiettive, trasparenti, non discriminatorie e proporzionate.
Nel caso delle frequenze radio il Ministero, nel rilasciare i
diritti, precisa se essi siano trasferibili su iniziativa del
detentore degli stessi e a quali condizioni, conformemente
all'articolo 14. Una deroga ai requisiti per le procedure aperte puo'
essere applicata quando il rilascio di diritti individuali d'uso
delle frequenze radio per la diffusione di contenuti radiofonici o
televisivi e' necessario per conseguire un obiettivo di interesse
generale conforme alla normativa dell'Unione europea.".
5. Dopo il comma 5 dell'articolo 27 del decreto legislativo 1°
agosto 2003, n. 259, e' inserito il seguente: "5-bis. Al momento del
rilascio dei diritti d'uso, il Ministero specifica se tali diritti
possono essere trasferiti dal titolare e a quali condizioni. Nel caso
delle frequenze radio, tali disposizioni sono conformi agli articoli
14 e 14-ter del Codice.".
6. Dopo il comma 6, dell'articolo 27, del decreto legislativo 1°
agosto 2003, n. 259, e' inserito il seguente: "6-bis. Il Ministero
l'Autorita', nell'ambito delle rispettive competenze assicurano che
le frequenze radio siano utilizzate in modo efficiente ed efficace,
conformemente agli articoli 13, comma 4, e 14, comma 2, del Codice, e
che eventuali trasferimenti o accumuli dei diritti d'uso delle
frequenze radio non provochino distorsioni della concorrenza. A tal
fine, possono essere adottate misure appropriate, quali ad esempio
l'obbligo di vendita o di locazione dei diritti d'uso delle frequenze
radio.".
7. Il comma 8 dell'articolo 27 del decreto legislativo 1° agosto
2003, n. 259, e' sostituito dal seguente: "8. Il Ministero adotta,
comunica e rende pubbliche le decisioni in materia di concessione di
diritti di uso, non appena ricevuta la domanda completa, entro tre
settimane nel caso dei numeri assegnati per scopi specifici
nell'ambito del piano nazionale di numerazione dei servizi di
comunicazione elettronica ed entro sei settimane nel caso delle
frequenze radio assegnate per essere utilizzate da servizi di
comunicazione elettronica nell'ambito del piano nazionale di
ripartizione delle frequenze. Tale limite non pregiudica quanto
previsto negli eventuali accordi internazionali applicabili al caso
in specie relativamente al coordinamento internazionale delle
frequenze e delle posizioni orbitali dei satelliti. Se la domanda
risulta incompleta, il Ministero, entro i termini sopra indicati,
invita l'impresa interessata ad integrarla. I termini vengono sospesi
fino al recepimento delle integrazioni, che debbono pervenire al
Ministero entro e non oltre dieci giorni dalla richiesta. Il mancato
ricevimento nei termini delle integrazioni richieste costituisce
rinuncia alla richiesta di uso delle frequenze radio e dei numeri.".
Note all'art. 23:
Il testo dell'articolo 27 del citato decreto
legislativo n. 259 del 2003, come modificato dal presente
decreto, cosi' recita:
"Art. 27. (Diritti di uso delle frequenze radio e dei
numeri).
1. Ogni qualvolta cio' sia possibile, l'uso delle
frequenze radio non e' subordinato al rilascio di diritti
individuali di uso. I diritti individuali di uso possono
essere concessi per:
a) evitare interferenze dannose;
b) assicurare la qualita' tecnica del servizio;
c) assicurare un utilizzo efficiente dello spettro,
oppure;
d) conseguire altri obiettivi di interesse generale
conformi alla normativa europea.
2. Qualora l'utilizzo delle frequenze radio non sia
subordinato alla concessione di diritti individuali di uso,
il diritto di utilizzarle deriva dall'autorizzazione
generale e le relative condizioni di uso sono in essa
stabilite.
3. Qualora sia necessario concedere diritti di uso
delle frequenze radio e dei numeri per la fornitura di reti
o servizi di comunicazione elettronica, il Ministero
attribuisce tali diritti, a richiesta, esclusivamente
all'impresa avente le condizioni necessarie per conseguire
l' autorizzazione generale, valutata l'effettiva
necessita', nel rispetto degli articoli 28, 29 e 33, comma
1, lettera c), e di ogni altra disposizione che garantisca
l'uso efficiente di tali risorse in conformita' delle
disposizioni contenute nel Capo II del Titolo I.
4. I diritti individuali di uso delle frequenze radio e
dei numeri vengono rilasciati per una durata adeguata al
tipo di servizio e comunque non eccedente la durata
dell'autorizzazione generale, tenuto conto dell'obiettivo
perseguito e della necessita' di prevedere un periodo
adeguato di ammortamento degli investimenti. Quando i
diritti individuali d'uso delle frequenze radio sono
concessi per un periodo di dieci anni o oltre e tali
diritti non possono essere trasferiti o ceduti da
un'impresa a un'altra, ai sensi dell'articolo 14-ter, il
Ministero provvede affinche' si applichino i criteri per la
concessione di diritti individuali d'uso e siano rispettati
per la durata della licenza, in particolare su richiesta
debitamente motivata del titolare del diritto. Se tali
criteri non sono piu' applicabili, i diritti individuali
d'uso sono trasformati in un'autorizzazione generale per
l'uso delle frequenze radio, soggetta a un preavviso e
trascorso un ragionevole periodo di tempo, oppure in un
diritto liberamente trasferibile o cedibile da un'impresa
ad un'altra, ai sensi dell'articolo 14-ter.
5. I diritti di uso delle frequenze radio e dei numeri
sono rilasciati mediante procedure aperte, obiettive,
trasparenti, non discriminatorie e proporzionate. Nel caso
delle frequenze radio il Ministero, nel rilasciare i
diritti, precisa se essi siano trasferibili su iniziativa
del detentore degli stessi e a quali condizioni,
conformemente all'articolo 14. Una deroga ai requisiti per
le procedure aperte puo' essere applicata quando il
rilascio di diritti individuali d'uso delle frequenze radio
per la diffusione di contenuti radiofonici o televisivi e'
necessario per conseguire un obiettivo di interesse
generale conforme alla normativa dell'Unione europea.
5-bis. Al momento del rilascio dei diritti d'uso, il
Ministero specifica se tali diritti possono essere
trasferiti dal titolare e a quali condizioni. Nel caso
delle frequenze radio, tali disposizioni sono conformi agli
articoli 14 e 14-ter del Codice.
6. Il numero dei diritti di uso da concedere per le
frequenze radio puo' essere limitato solo quando cio' sia
necessario per garantire l'uso efficiente delle frequenze
stesse in conformita' all'articolo 29 e all'articolo 14,
comma 1.
6-bis. Il Ministero l'Autorita', nell'ambito delle
rispettive competenze assicurano che le frequenze radio
siano utilizzate in modo efficiente ed efficace,
conformemente agli articoli 13, comma 4, e 14, comma 2, del
Codice, e che eventuali trasferimenti o accumuli dei
diritti d'uso delle frequenze radio non provochino
distorsioni della concorrenza. A tal fine, possono essere
adottate misure appropriate, quali ad esempio l'obbligo di
vendita o di locazione dei diritti d'uso delle frequenze
radio.
7. Alle procedure di selezione competitiva o
comparativa per la concessione di diritti individuali di
uso delle frequenze radio si applicano le disposizioni
dell'articolo 29.
8. Il Ministero adotta, comunica e rende pubbliche le
decisioni in materia di concessione di diritti di uso, non
appena ricevuta la domanda completa, entro tre settimane
nel caso dei numeri assegnati per scopi specifici
nell'ambito del piano nazionale di numerazione dei servizi
di comunicazione elettronica ed entro sei settimane nel
caso delle frequenze radio assegnate per essere utilizzate
da servizi di comunicazione elettronica nell'ambito del
piano nazionale di ripartizione delle frequenze. Tale
limite non pregiudica quanto previsto negli eventuali
accordi internazionali applicabili al caso in specie
relativamente al coordinamento internazionale delle
frequenze e delle posizioni orbitali dei satelliti. Se la
domanda risulta incompleta, il Ministero, entro i termini
sopra indicati, invita l'impresa interessata ad integrarla.
I termini vengono sospesi fino al recepimento delle
integrazioni, che debbono pervenire al Ministero entro e
non oltre dieci giorni dalla richiesta. Il mancato
ricevimento nei termini delle integrazioni richieste
costituisce rinuncia alla richiesta di uso delle frequenze
radio e dei numeri.
9. Qualora l'Autorita' decida, previa consultazione
delle parti interessate ai sensi dell'articolo 11, che i
diritti di uso dei numeri ai quali potrebbe attribuirsi un
valore economico eccezionale debbano essere concessi
mediante procedure di selezione competitiva o comparativa,
le decisioni devono essere comunicate e pubblicate entro
cinque settimane.".