Art. 24. (a) (b)
(( Trattamento economico ))
(( 1. La retribuzione del personale con qualifica di dirigente e'
determinata dai contratti collettivi per le aree dirigenziali,
prevedendo che il trattamento economico accessorio sia correlato alle
funzioni attribuite e alle connesse responsabilita'. La graduazione
delle funzioni e responsabilita' ai fini del trattamento accessorio
e' definita, ai sensi dell' articolo 3, con decreto ministeriale per
le amministrazioni dello Stato e con provvedimenti dei rispettivi
organi di governo per le altre amministrazioni o enti, ferma restando
comunque l'osservanza dei criteri e dei limiti delle compatibilita'
finanziarie fissate dal Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica.
2. Per i dirigenti incaricati di uffici dirigenziali di livello
generale ai sensi dei commi 3 e 4 dell'articolo 19, con contratto
individuale e' stabilito il trattamento economico fondamentale,
assumendo come parametri di base i valori economici massimi
contemplati dai contratti collettivi per le aree dirigenziali, e sono
determinati gli istituti del trattamento economico accessorio,
collegato al livello di responsabilita' attribuito con l'incarico di
funzione ed ai risultati conseguiti nell'attivita' amministrativa e
di gestione, ed i relativi importi.
3. Il trattamento economico determinato ai sensi dei commi 1 e 2
remunera tutte le funzioni ed i compiti attribuiti ai dirigenti in
base a quanto previsto dal presente decreto, nonche' qualsiasi
incarico ad essi conferito in ragione del loro ufficio o comunque
conferito dall'amministrazione di appartenenza, presso cui prestano
servizio o su designazione della stessa; i compensi dovuti dai terzi
sono corrisposti direttamente all'amministrazione di appartenenza e
confluiscono nelle risorse destinate al trattamento economico
accessorio della dirigenza.
4. Per il restante personale con qualifica dirigenziale indicato dal
comma 4 dell'articolo 2, la retribuzione e' determinata ai sensi dei
commi 5 e 7 dell'articolo 2 della legge 6 marzo 1992, n. 216 (c).
5. Il bilancio triennale e le relative leggi finanziarie,
nell'ambito delle risorse da destinare ai miglioramenti economici
delle categorie di personale di cui all'articolo 2, commi 4 e 5,
indicano le somme da destinare, in caso di perequazione, al
riequilibrio del trattamento economico del restante personale
dirigente civile e militare non contrattualizzato con il trattamento
previsto dai contratti collettivi nazionali per i dirigenti del
comparto ministeri, tenendo conto dei rispettivi trattamenti
economici complessivi e degli incrementi comunque determinatisi a
partire dal febbraio 1993, e secondo i criteri indicati nell'articolo
1, comma 2, della legge 2 ottobre 1997, n. 334. (d)
6. I fondi per la perequazione di cui all'articolo 2 (d) della legge
2 ottobre 1997, n. 334, destinati al personale di cui all'articolo 2,
comma 5, sono assegnati alle universita' e da queste utilizzati per
l'incentivazione dell'impegno didattico dei professori e ricercatori
universitari, con particolare riferimento al sostegno
dell'innovazione didattica, delle attivita' di orientamento e
tutorato, della diversificazione dell'offerta formativa. Le
universita' possono destinare allo stesso scopo propri fondi,
utilizzando anche le somme attualmente stanziate per il pagamento
delle supplenze e degli affidamenti. L'incentivazione, a valere sui
fondi di cui all'articolo 2 della predetta legge n. 334 del 1997, e'
erogata come assegno aggiuntivo pensionabile. ))
(a) Articolo sostituito dall'art. 16 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 80. Si riporta il testo dell'art. 24 sostituito:
"Art. 24 (Trattamento economico). - 1. La retribuzione del
personale con qualifica di dirigente e' determinata dai contratti
collettivi per le aree dirigenziali, prevedendo che il trattamento
economico accessorio sia correlato alle funzioni attribuite e alle
connesse responsabilita'. La graduazione delle funzioni e
responsabilita' ai fini del trattamento accessorio e' definita con
decreto ministeriale per le amministrazioni dello Stato e con
provvedimenti dei rispettivi organi di governo per le altre
amministrazioni ed enti, ferma restando comunque l'osservanza dei
criteri e dei limiti delle compatibilita' finanziarie fissate dal
Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con il Ministro
del tesoro.
2. Per i dirigenti generali, nonche' per il personale con qualifica
dirigenziale indicato all'art. 2, comma 4, la retribuzione e'
determinata ai sensi dell'art. 2, commi 5 e 7, della legge 6 marzo
1992, n. 216".
(b) Si veda l'art. 45, comma 19, del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 80.
(c) La legge 6 marzo 1992, n. 216, reca: "Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 7 gennaio 1992, n. 5, recante
autorizzazione di spesa per la perequazione del trattamento economico
dei sottufficiali dell'Arma dei carabinieri in relazione alla
sentenza della Corte costituzionale n. 277 del 3-12 giugno 1991 e
all'esecuzione di giudicati, nonche' perequazione dei trattamenti
economici relativi al personale delle corrispondenti categorie delle
altre Forze di polizia. Delega al Governo per disciplinare i
contenuti del rapporto di impiego delle Forze di polizia e del
personale delle Forze armate nonche' per il riordino delle relative
carriere, attribuzioni e trattamenti economici.". Si riporta il testo
del relativo art. 2, commi 5 e 7:
"5. Fino a quando non saranno approvate le norme per il
riordinamento generale della dirigenza, il trattamento economico
retributivo, fondamentale ed accessorio, dei dirigenti civili e
militari delle amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento
autonomo, e' aggiornato annualmente con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su
proposta dei Ministri per la funzione pubblica e del tesoro, nel
rispetto delle norme generali vigenti, in ragione della media degli
incrementi retributivi realizzati, secondo le procedure e con le
modalita' previste dalle norme vigenti, dalle altre categorie di
pubblici dipendenti nell'anno precedente".
"7. Gli oneri finanziari recanti dall'applicazione delle procedure
previste dal decreto legislativo di cui al comma 1 non possono
superare gli appositi stanziamenti di spesa determinati dalla legge
finanziaria nell'ambito delle compatibilita' economiche generali
definite dalla relazione previsionale e programmatica e dal bilancio
pluriennale".
(d) La legge 2 ottobre 1997, n. 334, reca: "Disposizioni
transitorie in materia di trattamento economico di particolari
categorie di personale pubblico, nonche' in materia di erogazione dei
buoni pasto.". Si trascrive il testo dei relativi articoli 1, commi 1
e 2, e 2:
"Art. 1 (Trattamento economico di particolari categorie di
personale pubblico). - 1. In attesa dell'estensione del regime di
diritto privato al rapporto di lavoro dei dirigenti generali dello
Stato ed in coerenza con la nuova struttura retributiva stabilita per
la dirigenza pubblica dai rispettivi contratti collettivi nazionali,
ai dirigenti generali e qualifiche equiparate delle Amministrazioni
statali, ferme restando la vigente articolazione in livelli di
funzione e le corrispondenti retribuzioni, spetta per gli anni 1996 e
1997, in aggiunta al trattamento economico in godimento, fondamentale
ed accessorio, a titolo di anticipazione sul futuro assetto
retributivo da definire in sede contrattuale, un'indennita' di
posizione correlata esclusivamente alle funzioni dirigenziali
attribuite e pensionabile ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a),
del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503, determinata nei
seguenti importi annui lordi per tredici mensilita':
a) lire 24 milioni per le funzioni di capo delle direzioni
generali o di altri uffici centrali e periferici di livello pari o
superiore;
b) lire 18 milioni per ogni altra funzione.
In presenza di particolari condizioni di complessita' o rilevanza
delle posizioni, ciascun Ministro puo' riconoscere una maggiorazione
della indennita' di cui alla lettera a) fino al 30 per cento del suo
importo, nel limite delle risorse assegnate dal Ministro del tesoro
in proporzione alle unita' di personale in servizio al 1 gennaio
1996.
2. L'indennita' di cui al comma 1, nelle stesse misure e con i
medesimi criteri, spetta al personale delle carriere prefettizia e
diplomatica con qualifica equiparata a dirigente generale, nonche' ai
dirigenti generali della Polizia di Stato e gradi e qualifiche
corrispondenti delle Forze di polizia, ai generali di divisione e di
corpo d'armata e gradi corrispondenti delle Forze armate, senza
effetti ai fini della determinazione dell'indennita' di ausiliaria e
dell'attribuzione di qualsiasi altro beneficio economico per
promozione e scatti conferibili il giorno antecedente alla cessazione
dal servizio, nonche' ai dirigenti generali equiparati per effetto
dell'art. 2 della legge 8 marzo 1985, n. 72, che non fruiscano di
compensi o indennita' aventi analoga natura, fatto salvo il
trattamento di miglior favore, con onere a carico dei bilanci degli
enti di appartenenza".
"Art. 2 (Trattamento economico del personale dirigente non
contabilizzato). - 1. Il bilancio triennale 1998-2000, e le relative
leggi finanziarie, nell'ambito delle risorse da destinare ai
miglioramenti economici delle categorie di personale di cui all'art.
2, commi 4 e 5, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29,
indicano le somme da destinare, in caso di perequazione, al
riequilibrio del trattamento economico del restante personale
dirigente civile e militare non contrattualizzato, nonche' dei
professori e ricercatori universitari, con il trattamento previsto
dai contratti collettivi nazionali per i dirigenti del comparto dei
Ministeri, tenendo conto dei rispettivi trattamenti economici
complessivi e degli incrementi di trattamento comunque determinatisi
a partire dal febbraio 1993, e secondo i criteri indicati nell'art.
1, comma 2".