ART. 240
(definizioni)
1. Ai fini dell'applicazione del presente titolo, si definiscono:
a) sito: l'area o porzione di territorio, geograficamente
definita e determinata, intesa nelle diverse matrici ambientali
(suolo, sottosuolo ed acque sotterranee) e comprensiva delle
eventuali strutture edilizie e impiantistiche presenti;
b) concentrazioni soglia di contaminazione (CSC): i livelli di
contaminazione delle matrici ambientali che costituiscono valori al
di sopra dei quali e' necessaria la caratterizzazione del sito e
l'analisi di rischio sito specifica, come individuati nell'Allegato 5
alla parte quarta del presente decreto. Nel caso in cui il sito
potenzialmente contaminato sia ubicato in un'area interessata da
fenomeni antropici o naturali che abbiano determinato il superamento
di una o piu' concentrazioni soglia di contaminazione, queste ultime
si assumono pari al valore di fondo esistente per tutti i parametri
superati;
c) concentrazioni soglia di rischio (CSR): i livelli di
contaminazione delle matrici ambientali, da determinare caso per caso
con l'applicazione della procedura di analisi di rischio sito
specifica secondo i principi illustrati nell'Allegato 1 alla parte
quarta del presente decreto e sulla base dei risultati del piano di
caratterizzazione, il cui superamento richiede la messa in sicurezza
e la bonifica. I livelli di concentrazione cosi' definiti
costituiscono i livelli di accettabilita' per il sito;
d) sito potenzialmente contaminato: un sito nel quale uno o piu'
valori di concentrazione delle sostanze inquinanti rilevati nelle
matrici ambientali risultino superiori ai valori di concentrazione
soglia di contaminazione (CSC), in attesa di espletare le operazioni
di caratterizzazione e di analisi di rischio sanitario e ambientale
sito specifica, che ne permettano di determinare lo stato o meno di
contaminazione sulla base delle concentrazioni soglia di rischio
(CSR);
e) sito contaminato: un sito nel quale i valori delle
concentrazioni soglia di rischio (CSR), determinati con
l'applicazione della procedura di analisi di rischio di cui
all'Allegato 1 alla parte quarta del presente decreto sulla base dei
risultati del piano di caratterizzazione, risultano superati;
f) sito non contaminato: un sito nel quale la contaminazione
rilevata nelle matrice ambientali risulti inferiore ai valori di
concentrazione soglia di contaminazione (CSC) oppure, se superiore,
risulti comunque inferiore ai valori di concentrazione soglia di
rischio (CSR) determinate a seguito dell'analisi di rischio sanitario
e ambientale sito specifica;
g) sito con attivita' in esercizio: un sito nel quale risultano
in esercizio attivita' produttive sia industriali che commerciali
nonche' le aree pertinenziali e quelle adibite ad attivita'
accessorie economiche, ivi comprese le attivita' di mantenimento e
tutela del patrimonio ai fini della successiva ripresa delle
attivita';
h) sito dismesso: un sito in cui sono cessate le attivita'
produttive;
i) misure di prevenzione: le iniziative per contrastare un
evento, un atto o un'omissione che ha creato una minaccia imminente
per la salute o per l'ambiente, intesa come rischio sufficientemente
probabile che si verifichi un danno sotto il profilo sanitario o
ambientale in un futuro prossimo, al fine di impedire o minimizzare
il realizzarsi di tale minaccia;
l) misure di riparazione: qualsiasi azione o combinazione di
azioni, tra cui misure di attenuazione o provvisorie dirette a
riparare, risanare o sostituire risorse naturali e/o servizi naturali
danneggiati, oppure a fornire un'alternativa equivalente a tali
risorse o servizi;
m) messa in sicurezza d'emergenza: ogni intervento immediato o a
breve termine, da mettere in opera nelle condizioni di emergenza di
cui alla lettera t) in caso di eventi di contaminazione repentini di
qualsiasi natura, atto a contenere la diffusione delle sorgenti
primarie di contaminazione, impedirne il contatto con altre matrici
presenti nel sito e a rimuoverle, in attesa di eventuali ulteriori
interventi di bonifica o di messa in sicurezza operativa o
permanente;
n) messa in sicurezza operativa: l'insieme degli interventi
eseguiti in un sito con attivita' in esercizio atti a garantire un
adeguato livello di sicurezza per le persone e per l'ambiente, in
attesa di ulteriori interventi di messa in sicurezza permanente o
bonifica da realizzarsi alla cessazione dell'attivita'. Essi
comprendono altresi' gli interventi di contenimento della
contaminazione da mettere in atto in via transitoria fino
all'esecuzione della bonifica o della messa in sicurezza permanente,
al fine di evitare la diffusione della contaminazione all'interno
della stessa matrice o tra matrici differenti. In tali casi devono
essere predisposti idonei piani di monitoraggio e controllo che
consentano di verificare l'efficacia delle soluzioni adottate;
o) messa in sicurezza permanente: l'insieme degli interventi atti
a isolare in modo definitivo le fonti inquinanti rispetto alle
matrici ambientali circostanti e a garantire un elevato e definitivo
livello di sicurezza per le persone e per l'ambiente. In tali casi
devono essere previsti piani di monitoraggio e controllo e
limitazioni d'uso rispetto alle previsioni degli strumenti
urbanistici;
p) bonifica: l'insieme degli interventi atti ad eliminare le
fonti di inquinamento e le sostanze inquinanti o a ridurre le
concentrazioni delle stesse presenti nel suolo, nel sottosuolo e
nelle acque sotterranee ad un livello uguale o inferiore ai valori
delle concentrazioni soglia di rischio (CSR);
q) ripristino e ripristino ambientale: gli interventi di
riqualificazione ambientale e paesaggistica, anche costituenti
complemento degli interventi di bonifica o messa in sicurezza
permanente, che consentono di recuperare il sito alla effettiva e
definitiva fruibilita' per la destinazione d'uso conforme agli
strumenti urbanistici;
r) inquinamento diffuso: la contaminazione o le alterazioni
chimiche, fisiche o biologiche delle matrici ambientali determinate
da fonti diffuse e non imputabili ad una singola origine;
s) analisi di rischio sanitario e ambientale sito specifica:
analisi sito specifica degli effetti sulla salute umana derivanti
dall'esposizione prolungata all'azione delle sostanze presenti nelle
matrici ambientali contaminate, condotta con i criteri indicati
nell'Allegato 1 alla parte quarta del presente decreto;
t) condizioni di emergenza: gli eventi al verificarsi dei quali
e' necessaria l'esecuzione di interventi di emergenza, quali ad
esempio:
1) concentrazioni attuali o potenziali dei vapori in spazi
confinati prossime ai livelli di esplosivita' o idonee a causare
effetti nocivi acuti alla salute;
2) presenza di quantita' significative di prodotto in fase
separata sul suolo o in corsi di acqua superficiali o nella falda;
3) contaminazione di pozzi ad utilizzo idropotabile o per scopi
agricoli;
4) pericolo di incendi ed esplosioni.