Art. 25
(Disposizione transitorie e abrogazioni)
1. La produzione di energia elettrica da impianti alimentati da
fonti rinnovabili, entrati in esercizio entro il 31 dicembre 2012, e'
incentivata con i meccanismi vigenti alla data di entrata in vigore
del presente decreto, con i correttivi di cui ai commi successivi.
2. L'energia elettrica importata a partire dal 1° gennaio 2012 non
e' soggetta all'obbligo di cui all'articolo 11, commi 1 e 2, del
decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, esclusivamente nel caso in
cui concorra al raggiungimento degli obiettivi nazionali di cui
all'articolo 3.
3. A partire dal 2013, la quota d'obbligo di cui all'articolo 11,
comma 1, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, si riduce
linearmente in ciascuno degli anni successivi, a partire dal valore
assunto per l'anno 2012 in base alla normativa vigente, fino ad
annullarsi per l'anno 2015.
4. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 2, comma 148, della
legge 24 dicembre 2007 n. 244, il GSE ritira annualmente i
certificati verdi rilasciati per le produzioni da fonti rinnovabili
degli anni dal 2011 al 2015, eventualmente eccedenti quelli necessari
per il rispetto della quota d'obbligo. Il prezzo di ritiro dei
predetti certificati e' pari al 78 per cento del prezzo di cui al
citato comma 148. Il GSE ritira altresi' i certificati verdi,
rilasciati per le produzioni di cui ai medesimi anni, relativi agli
impianti di cogenerazione abbinati a teleriscaldamento di cui
all'articolo 2, comma 3, lettera a), del decreto del Ministro delle
attivita' produttive del 24 ottobre 2005, pubblicato nel Supplemento
ordinario della Gazzetta Ufficiale 14 novembre 2005, n. 265. Il
prezzo di ritiro dei certificati di cui al precedente periodo e' pari
al prezzo medio di mercato registrato nel 2010. Conseguentemente, a
decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono
abrogati i commi 149 e 149-bis dell'articolo 2 della legge 24
dicembre 2007, n. 244.
5. Ai soli fini del riconoscimento della tariffa di cui alla riga 6
della tabella 3 allegata alla legge 24 dicembre 2007, n. 244 i
residui di macellazione, nonche' i sottoprodotti delle attivita'
agricole, agroalimentari e forestali, non sono considerati liquidi
anche qualora subiscano, nel sito di produzione dei medesimi residui
e sottoprodotti o dell'impianto di conversione in energia elettrica,
un trattamento di liquefazione o estrazione meccanica.
6. Le tariffe fisse omnicomprensive previste dall'articolo 2, comma
145, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 restano costanti per
l'intero periodo di diritto e restano ferme ai valori stabiliti dalla
tabella 3 allegata alla medesima legge per tutti gli impianti che
entrano in esercizio entro il 31 dicembre 2012.
7. I fattori moltiplicativi di cui all'articolo 2, comma 147, della
legge24 dicembre 2007, n. 244 e all'articolo 1, comma 382-quater,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, restano costanti per l'intero
periodo di diritto e restano fermi ai valori stabiliti dalle predette
norme per tutti gli impianti che entrano in esercizio entro il 31
dicembre 2012.
8. Il valore di riferimento di cui all'articolo 2, comma 148, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244 resta fermo al valore fissato dalla
predetta norma per tutti gli impianti che entrano in esercizio entro
il 31 dicembre 2012.
9. Le disposizioni del decreto del Ministro dello sviluppo
economico 6 agosto 2010, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 197
del 24 agosto 2010, si applicano alla produzione di energia elettrica
da impianti solari fotovoltaici che entrino in esercizio entro il 31
maggio 2011.
10. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 2-sexies del
decreto-legge 25 gennaio 2010, n. 3, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 marzo 2010, n. 41, l'incentivazione della produzione
di energia elettrica da impianti solari fotovoltaici che entrino in
esercizio successivamente al termine di cui al comma 9 e'
disciplinata con decreto del Ministro dello sviluppo economico, da
adottare, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del mare, sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, entro il 30 aprile 2011,
sulla base dei seguenti principi:
a) determinazione di un limite annuale di potenza elettrica
cumulativa degli impianti fotovoltaici che possono ottenere le
tariffe incentivanti;
b) determinazione delle tariffe incentivanti tenuto conto della
riduzione dei costi delle tecnologie e dei costi di impianto e degli
incentivi applicati negli Stati membri dell'Unione europea;
c) previsione di tariffe incentivanti e di quote differenziate
sulla base della natura dell'area di sedime;
d) applicazione delle disposizioni dell'articolo 7 del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, in quanto compatibili con il
presente comma.
11. Fatti salvi i diritti acquisiti e gli effetti prodotti tenendo
conto di quanto stabilito dall'articolo 24, comma 5, lettera c), sono
abrogati:
a) a decorrere dal 1° gennaio 2012, il comma 3 dell'articolo 20
del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 del 2003;
b) a decorrere dal 1° gennaio 2013:
1) i commi 143, 144, 145, 150, 152, 153, lettera a),
dell'articolo 2 della legge 24 dicembre 2007, n. 244;
2) il comma 4-bis dell'articolo 3 del decreto-legge 1º luglio
2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
2009, n. 102;
3) l'articolo 7 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n.
387;
c) a decorrere dal 1° gennaio 2016:
1) i commi 1, 2, 3, 5 e 6 dell'articolo 11 del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
2) l'articolo 4 del decreto legislativo n. 387 del 2003, ad
eccezione dell'ultimo periodo del comma 1, che e' abrogato dalla data
di entrata in vigore del presente decreto;
3) i commi 382, 382-bis, 382-quater, 382-quinquies, 382-sexies,
382-septies, 383 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n.
296;
4) i commi 147, 148, 155 e 156 dell'articolo 2 della legge 24
dicembre 2007, n. 244.
12. Gli incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti
rinnovabili di cui ai commi da 382 a 382-quinquies dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e al comma 145 dell'articolo 2
della legge 24 dicembre 2007, n. 244 si applicano anche agli impianti
a biogas di proprieta' di aziende agricole o gestiti in connessione
con aziende agricole, agro-alimentari, di allevamento e forestali,
entrati in esercizio commerciale prima del 1° gennaio 2008. Il
periodo residuo degli incentivi e' calcolato sottraendo alla durata
degli incentivi il tempo intercorso tra la data di entrata in
esercizio commerciale degli impianti di biogas e il 31 dicembre 2007.
Note all'art. 25:
- Si riporta il testo dell'articolo 11, commi 1 e 2,
del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (Attuazione
della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il
mercato interno dell'energia elettrica):
"Art. 11. Energia elettrica da fonti rinnovabili.
1. Al fine di incentivare l'uso delle energie
rinnovabili, il risparmio energetico, la riduzione delle
emissioni di anidride carbonica e l'utilizzo delle risorse
energetiche nazionali, a decorrere dall'anno 2001 gli
importatori e i soggetti responsabili degli impianti che,
in ciascun anno, importano o producono energia elettrica da
fonti non rinnovabili hanno l'obbligo di immettere nel
sistema elettrico nazionale, nell'anno successivo, una
quota prodotta da impianti da fonti rinnovabili entrati in
esercizio o ripotenziati, limitatamente alla producibilita'
aggiuntiva, in data successiva a quella di entrata in
vigore del presente decreto.
2. L'obbligo di cui al comma 1 si applica alle
importazioni e alle produzioni di energia elettrica, al
netto della cogenerazione, degli autoconsumi di centrale e
delle esportazioni, eccedenti i 100 GWh, nonche' al netto
dell'energia elettrica prodotta da impianti di
gassificazione che utilizzino anche carbone di origine
nazionale, l'uso della quale fonte e' altresi' esentato
dall'imposta di consumo e dall'accisa di cui all'articolo 8
della legge 23 dicembre 1998, n. 488; la quota di cui al
comma 1 e' inizialmente stabilita nel due per cento della
suddetta energia eccedente i 100 GWh."
- si riporta il testo dell'articolo 2, commi 145, 147,
148, 149 e 149-bis della legge 24 dicembre 2007 n. 244,
recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale
e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2008):
"145. La produzione di energia elettrica mediante
impianti alimentati dalle fonti di cui alla tabella 3
allegata alla presente legge e di potenza nominale media
annua non superiore a 1 MW, immessa nel sistema elettrico,
ha diritto, in alternativa ai certificati verdi di cui al
comma 144 e su richiesta del produttore, a una tariffa
fissa onnicomprensiva di entita' variabile a seconda della
fonte utilizzata, come determinata dalla predetta tabella
3, per un periodo di quindici anni, fermo restando quanto
disposto a legislazione vigente in materia di biomasse
agricole, da allevamento e forestali ottenute nell'ambito
di intese di filiera o contratti quadro oppure di filiere
corte. Al termine di tale periodo, l'energia elettrica e'
remunerata, con le medesime modalita', alle condizioni
economiche previste dall'articolo 13 del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387. La tariffa
onnicomprensiva di cui al presente comma puo' essere
variata, ogni tre anni, con decreto del Ministro dello
sviluppo economico, assicurando la congruita' della
remunerazione ai fini dell'incentivazione dello sviluppo
delle fonti energetiche rinnovabili."
"147. A partire dal 2008, i certificati verdi, ai fini
del soddisfacimento della quota d'obbligo di cui
all'articolo 11, comma 1, del decreto legislativo 16 marzo
1999, n. 79, hanno un valore unitario pari a 1 MWh e
vengono emessi dal Gestore dei servizi elettrici (GSE) per
ciascun impianto a produzione incentivata di cui al comma
143, in numero pari al prodotto della produzione netta di
energia elettrica da fonti rinnovabili moltiplicata per il
coefficiente, riferito alla tipologia della fonte, di cui
alla tabella 2 allegata alla presente legge, fermo restando
quanto disposto a legislazione vigente in materia di
biomasse agricole, da allevamento e forestali ottenute
nell'ambito di intese di filiera o contratti quadro oppure
di filiere corte.
148. A partire dal 2008, i certificati verdi emessi dal
GSE ai sensi dell'articolo 11, comma 3, del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, sono collocati sul
mercato a un prezzo, riferito al MWh elettrico, pari alla
differenza tra il valore di riferimento, fissato in sede di
prima applicazione in 180 euro per MWh, e il valore medio
annuo del prezzo di cessione dell'energia elettrica
definito dall'Autorita' per l'energia elettrica e il gas in
attuazione dell'articolo 13, comma 3, del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, registrato nell'anno
precedente e comunicato dalla stessa Autorita' entro il 31
gennaio di ogni anno a decorrere dal 2008. Il valore di
riferimento e i coefficienti, indicati alla tabella 2 per
le diverse fonti energetiche rinnovabili, possono essere
aggiornati, ogni tre anni, con decreto del Ministro dello
sviluppo economico, assicurando la congruita' della
remunerazione ai fini dell'incentivazione dello sviluppo
delle fonti energetiche rinnovabili.
149. A partire dal 2008 e fino al raggiungimento
dell'obiettivo minimo della copertura del 25 per cento del
consumo interno di energia elettrica con fonti rinnovabili
e dei successivi aggiornamenti derivanti dalla normativa
dell'Unione europea, il GSE, su richiesta del produttore,
ritira i certificati verdi, in scadenza nell'anno,
ulteriori rispetto a quelli necessari per assolvere
all'obbligo della quota minima dell'anno precedente di cui
all'articolo 11 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n.
79, a un prezzo pari al prezzo medio riconosciuto ai
certificati verdi registrato nell'anno precedente dal
Gestore del mercato elettrico (GME) e trasmesso al GSE
entro il 31 gennaio di ogni anno.
149-bis. Al fine di contenere gli oneri generali di
sistema gravanti sulla spesa energetica di famiglie ed
imprese e di promuovere le fonti rinnovabili che
maggiormente contribuiscono al raggiungimento degli
obiettivi europei, coerentemente con l'attuazione della
direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 aprile 2009, con decreto del Ministro
dello sviluppo economico di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sentita l'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas, da emanare entro il 31
dicembre 2010, si assicura che l'importo complessivo
derivante dal ritiro, da parte del GSE, dei certificati
verdi di cui al comma 149, a decorrere dalle competenze
dell'anno 2011, sia inferiore del 30 per cento rispetto a
quello relativo alle competenze dell'anno 2010, prevedendo
che almeno l'80 per cento di tale riduzione derivi dal
contenimento della quantita' di certificati verdi in
eccesso."
- si riporta il testo della tabella 3 allegata alla
legge 24 dicembre 2007, n. 244:
"Tabella 3
(Articolo 2, comma 145)
Parte di provvedimento in formato grafico
- si riporta il testo dell'articolo 1, comma
382-quater, della legge 27 dicembre 2006, n. 296:
"382-quater. A partire dall'anno 2008, i certificati
verdi, ai fini del soddisfacimento della quota dell'obbligo
di cui all'articolo 11, comma 1, del decreto legislativo 16
marzo 1999, n. 79, hanno un valore unitario pari ad 1 MWh e
vengono emessi dal Gestore del sistema elettrico (GSE) per
ciascun impianto a produzione incentivata, in numero pari
al prodotto della produzione di energia elettrica dalle
fonti di cui al comma 382 dell'anno precedente,
moltiplicata per il coefficiente di 1,8. Tale coefficiente
puo' essere aggiornato, ogni tre anni, con decreto del
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,
assicurando la congruita' della remunerazione ai fini
dell'incentivazione dello sviluppo delle suddette fonti."
- si riporta il testo dell'articolo 2-sexies del
decreto-legge 25 gennaio 2010, n. 3, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 marzo 2010, n. 41, recante
Misure urgenti per garantire la sicurezza di
approvvigionamento di energia elettrica nelle isole
maggiori:
"Art. 2-sexies. Riconoscimento delle tariffe
incentivanti per la produzione di energia elettrica
mediante conversione fotovoltaica della fonte solare
1. Le tariffe incentivanti di cui all'articolo 6 del
decreto del Ministro dello sviluppo economico 19 febbraio
2007, recante criteri e modalita' per incentivare la
produzione di energia elettrica mediante conversione
fotovoltaica della fonte solare, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 45 del 23 febbraio 2007, sono riconosciute a
tutti i soggetti che, nel rispetto di quanto previsto
dall'articolo 5 del medesimo decreto ministeriale, abbiano
concluso, entro il 31 dicembre 2010, l'installazione
dell'impianto fotovoltaico, abbiano comunicato
all'amministrazione competente al rilascio
dell'autorizzazione, al gestore di rete e al Gestore dei
servizi elettrici-GSE S.p.a., entro la medesima data, la
fine lavori ed entrino in esercizio entro il 30 giugno
2011.
1-bis. La comunicazione di cui al comma 1 e'
accompagnata da asseverazione, redatta da tecnico
abilitato, di effettiva conclusione dei lavori di cui al
comma 1 e di esecuzione degli stessi nel rispetto delle
pertinenti normative. Il gestore di rete e il GSE S.p.a.,
ciascuno nell'ambito delle proprie competenze, possono
effettuare controlli a campione per la verifica delle
comunicazioni di cui al presente comma, ferma restando la
medesima facolta' per le amministrazioni competenti al
rilascio dell'autorizzazione."
Per l'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, si veda nelle note all'articolo 5.
- Per l'articolo 7 del decreto legislativo 29 dicembre
2003, n. 387, si veda nelle note all'articolo 24.
- L'art. 7 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n.
387, abrogato dal presente decreto, a decorrere dal 1°
gennaio 2013 reca:
"Art. 7. Disposizioni specifiche per il solare."