Art. 25
Misure urgenti di settore in materia
di infrastrutture e trasporti
1. Al fine di assicurare la continuita' dell'attivita' di vigilanza
sui concessionari della rete autostradale da parte del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti in attuazione dell'articolo 11,
comma 5, secondo periodo, del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14,
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta
del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con i
Ministri dell'economia e delle finanze e per la pubblica
amministrazione e la semplificazione, si procede alla individuazione
delle unita' di personale trasferito al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e alla definizione della tabella di
equiparazione del personale trasferito con quello appartenente al
comparto Ministeri e all'Area I della dirigenza nonche' alla
individuazione delle spese di funzionamento relative all'attivita' di
vigilanza e controllo sui concessionari autostradali. Il personale
trasferito, cui si applicano, per quanto non espressamente previsto,
le disposizioni di cui all'articolo 36, comma 5, del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, mantiene la posizione assicurativa gia'
costituita nell'ambito dell'assicurazione generale obbligatoria,
ovvero delle forme sostitutive o esclusive dell'assicurazione stessa.
((Per le finalita' di cui al presente comma, la dotazione organica
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' incrementata di
un numero pari alle unita' di personale con rapporto di lavoro a
tempo indeterminato individuate dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui al primo periodo.))
2. Con il decreto di cui al comma 1 si provvede all'individuazione
delle risorse derivanti dalle sub concessioni su sedime autostradale
e, ove necessario, di quelle derivanti dal canone comunque
corrisposto ad ANAS S.p.a. ai sensi dell'articolo 1, comma 1020,
secondo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 - anche
mediante apposita rideterminazione della quota percentuale del
predetto canone da corrispondere direttamente ad ANAS S.p.a. da parte
dei concessionari autostradali - ((destinate a coprire gli oneri))
derivanti dal comma 1, da iscrivere corrispondentemente nello stato
di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
ANAS S.p.a. provvede a dare esplicita evidenza tra i ricavi propri
del conto economico delle entrate acquisite ai sensi del citato comma
1020.
3. ANAS S.p.a. versa, entro il 30 giugno 2013, all'entrata del
bilancio dello Stato, per la successiva riassegnazione ad apposito
capitolo dello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, la quota relativa al periodo 1° ottobre-31 dicembre
2012((,)) al netto delle anticipazioni gia' effettuate, dei canoni
afferenti alla competenza dell'anno 2012 concernenti le sub
concessioni sul sedime autostradale previsti a carico dei
concessionari autostradali. A decorrere dal 2013 i canoni di
competenza relativi alle sub concessioni sul sedime autostradale
previsti a carico dei concessionari autostradali sono versati al
bilancio dello Stato con cadenza mensile, entro il mese successivo,
nella misura del novanta per cento ((dell'ammontare degli importi
dovuti per il corrispondente periodo)) dell'anno precedente, salvo
conguaglio da effettuarsi entro il 31 marzo dell'anno successivo. Per
il solo anno di competenza 2013 il termine di versamento delle prime
sei rate e' fissato al 31 luglio 2013. Il Ministro dell'economia e
delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.
4. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti assume le
situazioni debitorie e creditorie relative alle funzioni di cui
all'articolo 36, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, ed
all'articolo 11, comma 5, del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14,
nonche' l'eventuale contenzioso, sorti a far data dal 1° ottobre
2012.
5. Le disponibilita' residue delle risorse iscritte in bilancio per
l'anno 2012 destinate ai Contratti di servizio e di programma
dell'ENAV S.p.A. di cui all'articolo 5, comma 10, del decreto-legge 4
marzo 1989, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
maggio 1989, n. 160, possono essere utilizzate per la compensazione
dei costi sostenuti dall'ENAV nell'anno 2012, e previsti dai predetti
contratti, per garantire la sicurezza degli impianti ed operativa di
cui all'articolo 11-septies del decreto-legge 30 settembre 2005, n.
203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n.
248.
((5-bis. Al fine di ridurre il rischio aeronautico e ambientale
correlato all'insistenza di abitazioni a uso residenziale intercluse
nel sedime dell'aeroporto di Pisa, e' stipulato tra il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, il Ministero della difesa, il
Ministero dell'economia e delle finanze, l'Ente nazionale per
l'aviazione civile (ENAC), la societa' di gestione interessata, la
regione, la provincia e il comune competenti apposito accordo di
programma per la delocalizzazione delle abitazioni intercluse nel
sedime dell'aeroporto di Pisa. Nello stesso accordo sono previsti le
modalita' di attuazione dell'intervento, le risorse che concorrono al
finanziamento e i termini per la loro erogazione nonche' le modalita'
di trasferimento delle aree al demanio aeronautico civile e
statale.))
((5-ter. All'accordo di programma di cui al comma 5-bis puo' essere
destinata una quota delle risorse da assegnare per l'anno 2013
all'ENAC, ai sensi dall'articolo 11-decies del decreto-legge 30
settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
dicembre 2005, n. 248, nella misura massima di 10 milioni di euro e,
comunque, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.))
6. Al fine di superare lo stato di emergenza derivante dalla
scadenza delle gestioni commissariali gia' operanti per la messa in
sicurezza delle grandi dighe senza concessionario, all'articolo 55,
comma 1-ter, del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, dopo il primo
periodo e' inserito il seguente: «A tal fine la dotazione organica
del personale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e'
incrementata di un numero corrispondente di posti».
((7. All'articolo 36 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:))
(( a)al comma 2:))
((1) all'alinea, le parole: «, anche avvalendosi di Anas s.p.a.,»
sono soppresse;))
((2) alla lettera a), le parole: «ovvero in affidamento diretto ad
Anas s.p.a. a condizione che non comporti effetti negativi sulla
finanza pubblica, nonche', subordinatamente alla medesima condizione,
di affidamento diretto a tale societa' della concessione di gestione
di autostrade per le quali la concessione sia in scadenza ovvero
revocata» sono soppresse;))
((3) alla lettera b), il numero 3) e' abrogato;))
(( b)al comma 3, lettera a) , le parole: «anche per effetto di
subentro ai sensi del precedente comma 2, lettere a)e b)» sono
soppresse.))
((8. All'articolo 36, comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2011, n.
98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111, sono apportate le seguenti modificazioni:))
(( a)al primo periodo, le parole: «L'amministratore unico» sono
sostituite dalle seguenti: «L'organo amministrativo» e le parole:
«entro il 30 marzo» sono sostituite dalle seguenti: «entro il 30
novembre»;))
(( b)al secondo periodo, le parole: «Entro 30 giorni
dall'emanazione del decreto di approvazione dello statuto» sono
sostituite dalle seguenti: «Entro 30 giorni dalla data di
approvazione da parte dell'assemblea del bilancio per l'esercizio
2012»;))
(( c) il terzo periodo e' soppresso.))
9. Le funzioni ed i compiti di vigilanza sulle attivita' previste
dalla Convenzione per l'esercizio dei servizi di collegamento
marittimo con le isole minori siciliane stipulata ai sensi
dell'articolo 1, comma 998, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e
dell'articolo 19-ter del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 novembre 2009, n. 166,
sono attribuiti alla Regione Siciliana a decorrere dall'entrata in
vigore del presente decreto.
10. All'articolo 6, comma 19, ((del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge)) 7 agosto 2012, n.
135, le parole «con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze»
sono soppresse e dopo le parole «ogni successiva modificazione ovvero
integrazione delle suddette convenzioni e' approvata» sono inserite
le seguenti «con decreto del Presidente della Regione Siciliana.».
11. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
si provvede, nei successivi trenta giorni, alle modifiche del testo
convenzionale, stipulato in data 30 luglio 2012, necessarie
all'adeguamento alle presenti disposizioni.
((11-bis. Le risorse revocate ai sensi dell'articolo 18, comma 11,
che confluiscono nel Fondo di cui all'articolo 32, comma 1, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, sono attribuite
prioritariamente:))
(( a)al completamento della copertura del Passante ferroviario di
Torino;))
(( b)alla regione Piemonte, a titolo di contributo per spese
sostenute per la realizzazione del collegamento
Torino-Ceres/Aeroporto di Caselle;))
(( c) al collegamento ferroviario Novara-Seregno-Malpensa
(potenziamento e variante di Galliate);))
(( d) alla regione autonoma Friuli Venezia Giulia per la
realizzazione della terza corsia della tratta autostradale A4 Quarto
d'Altino-Villesse-Gorizia, al fine di consentire l'attuazione
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3702/2008
del 5 settembre 2008, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 213
dell'11 settembre 2008;))
(( e) agli interventi di soppressione e automazione di passaggi a
livello sulla rete ferroviaria mediante costruzione di idonei
manufatti sostitutivi o deviazioni stradali o di miglioramento delle
condizioni di esercizio di passaggi a livello non eliminabili,
individuati, con priorita' per la tratta terminale pugliese del
corridoio ferroviario adriatico da Bologna a Lecce, con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze.))
((11-ter. Le proposte dei soggetti promotori per l'approvazione dei
progetti preliminari, anche suddivisi per lotti funzionali in
coerenza con le risorse finanziarie disponibili, degli interventi di
adeguamento della strada statale 372 «Telesina» tra lo svincolo di
Caianello della strada statale 372 e lo svincolo di Benevento sulla
strada statale 88 nonche' del collegamento autostradale Termoli-San
Vittore devono essere sottoposte al CIPE per l'approvazione entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto. Le risorse gia' assegnate con la
delibera del CIPE n. 100/2006 del 29 marzo 2006, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 280 del 1° dicembre 2006, e quelle a valere sul
Fondo per le aree sottoutilizzate assegnate con la delibera del CIPE
n. 62/2011 del 3 agosto 2011, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
304 del 31 dicembre 2011, sono destinate esclusivamente alla
realizzazione della predetta opera di adeguamento della strada
statale 372 «Telesina». La mancata approvazione delle proposte
determina l'annullamento della procedura avviata e la revoca dei
soggetti promotori.))
((11-quater. All'articolo 11, comma 1, della legge 26 ottobre 1995,
n. 447, dopo le parole: «dagli autodromi,» sono inserite le seguenti:
«dalle aviosuperfici, dai luoghi in cui si svolgono attivita'
sportive di discipline olimpiche in forma stabile,». All'articolo 1,
comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 3 aprile 2001, n. 304, dopo le parole: «di autodromi,»
sono inserite le seguenti: «aviosuperfici, luoghi in cui si svolgono
attivita' sportive di discipline olimpiche in forma stabile,».
All'articolo 4, comma 3, del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 14 novembre 1997, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 280
del 1° dicembre 1997, dopo la parola: «aeroportuali» sono inserite le
seguenti: «, di aviosuperfici, dei luoghi in cui si svolgono
attivita' sportive di discipline olimpiche in forma stabile».
All'articolo 1, comma 1, lettera a) , del decreto del Ministro
dell'ambiente 31 ottobre 1997, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
267 del 15 novembre 1997, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«, nonche' delle aviosuperfici e dei luoghi in cui si svolgono
attivita' sportive di discipline olimpiche in forma stabile».))
((11-quinquies. Fatto salvo quanto disposto dall'articolo 11, commi
6 e 7, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, nonche' quanto
disposto dall'articolo 16, commi 4 e 9, del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134, le regioni interessate, al fine di consentire la
rimozione dello squilibrio finanziario derivante da debiti pregressi
a carico dei rispettivi bilanci regionali concernenti i servizi di
trasporto pubblico regionale e locale e di applicare i criteri di
incremento dell'efficienza e di razionalizzazione previsti
dall'articolo 16-bis, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
e successive modificazioni, predispongono un piano di
ristrutturazione del debito a tutto il 31 dicembre 2012, da
sottoporre, entro il 31 ottobre 2013, all'approvazione del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministero dell'economia e
delle finanze. Il piano di ristrutturazione del debito deve
individuare le necessarie azioni di razionalizzazione e di incremento
dell'efficienza da conseguire attraverso l'adozione dei criteri e
delle modalita' di cui al citato articolo 16-bis, comma 3, del
decreto-legge n. 95 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 135 del 2012. Per il finanziamento del piano di
ristrutturazione, ciascuna regione interessata e' autorizzata, previa
delibera del CIPE, a utilizzare, per gli anni 2013 e 2014, le risorse
ad essa assegnate a valere sul Fondo per lo sviluppo e la coesione in
attuazione della delibera del CIPE n. 1/2011 dell'11 gennaio 2011,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 80 del 7 aprile 2011, nel
limite massimo dell'importo che sara' concordato tra ciascuna
regione, il Ministero per la coesione territoriale, il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e il Ministero dell'economia e
delle finanze sulla base del piano stesso. Per le regioni interessate
sara' conseguentemente sottoposta all'esame del CIPE, per la presa
d'atto, la nuova programmazione delle risorse del Fondo per lo
sviluppo e la coesione.))
((11-sexies. Per il biennio 2013-2014, al fine di consentire il
raggiungimento degli obiettivi di efficientamento e razionalizzazione
di cui all'articolo 16-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, la
regione Calabria e' autorizzata, acquisito il parere del Ministro per
la coesione territoriale, del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti e del Ministro dell'economia e delle finanze, ad utilizzare
le risorse destinate alla programmazione regionale del Fondo per lo
sviluppo e la coesione, nel limite di 40 milioni di euro per
operazioni di potenziamento del sistema di mobilita' regionale su
ferro, compreso l'acquisto di materiale rotabile automobilistico e
ferroviario. Le risorse sono rese disponibili, entro il predetto
limite di 40 milioni di euro, previa rimodulazione del piano di
interventi rientrante nella programmazione regionale del Fondo per lo
sviluppo e la coesione.))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 11 del decreto-legge 29
dicembre 2011, n. 216, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 febbraio 2012, n. 14 recante Proroga di termini
previsti da disposizioni legislative, pubblicato nella
Gazz. Uff. 29 dicembre 2011, n. 302:
"Art. 11 Proroga di termini in materia di
infrastrutture e trasporti
1. All'articolo 5, del decreto-legge 30 dicembre 2009,
n. 194, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 2010, n. 25 sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 7-duodecies, le parole: «per gli anni 2010
e 2011» sono sostituite dalle seguenti: «per gli anni 2010,
2011 e 2012».
2. All'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 9
maggio 2005, n. 96, e successive modificazioni, le parole:
«31 dicembre 2010» sono sostituite dalle seguenti: «30
giugno 2012». Il termine del 30 giugno 2012, di cui
all'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 9 maggio
2005, n. 96, come modificato dal presente comma, e'
prorogato al 31 dicembre 2012 per gli aeroporti che, pur in
presenza di perdite di esercizio pregresse, presentino un
piano da cui risultino, nel rispetto delle disposizioni di
cui all'articolo 6, comma 19, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, il riequilibrio economico-finanziario
della gestione e il raggiungimento di adeguati indici di
solvibilita' patrimoniale. Entro il predetto termine si
provvede all'individuazione degli aeroporti e dei sistemi
aeroportuali di interesse nazionale, di cui all'articolo
698 del codice della navigazione. All'articolo 3, comma 2,
del decreto legislativo 9 maggio 2005, n. 96, al primo
periodo, le parole: «da effettuare entro centoventi giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto
legislativo,» sono soppresse.
3. All'articolo 21-bis, comma 1, primo e secondo
periodo, del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248,
convertito, con modificazioni dalla legge 28 febbraio 2008,
n. 31, e successive modificazioni, le parole «31 dicembre
2010» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2012».
4. All'articolo 2, comma 3, del decreto-legge 25 marzo
2010, n. 40, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
maggio 2010, n. 73, le parole: «entro e non oltre il 31
dicembre 2010» sono sostituite dalle seguenti: «entro e non
oltre il 30 giugno 2012».
5. Fino alla data di adozione dello statuto
dell'Agenzia per le infrastrutture stradali e autostradali,
e comunque non oltre il 30 settembre 2012, le funzioni e i
compiti ad essa trasferiti ai sensi dell'articolo 36 del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e
successive modificazioni, continuano ad essere svolti dai
competenti uffici delle Amministrazioni dello Stato e
dall'Ispettorato di vigilanza sulle concessionarie
autostradali e dagli altri uffici di Anas s.p.a. In caso di
mancata adozione, entro il predetto termine, dello statuto
e del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di
cui all'articolo 36, comma 5, settimo periodo, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
l'Agenzia e' soppressa e le attivita' e i compiti gia'
attribuiti alla medesima sono trasferiti al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti a decorrere dal 1° ottobre
2012, che rimane titolare delle risorse previste
dall'articolo 36, comma 5, del decreto-legge 6 luglio 2011,
n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111, e cui sono contestualmente trasferite le
risorse finanziarie umane e strumentali relative
all'Ispettorato di vigilanza sulle concessionarie
autostradali di cui al medesimo comma 5.
6. Fermo restando quanto previsto al comma 5 del
presente articolo, all'articolo 36, comma 4, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, le
parole: «A decorrere dalla data di cui al comma 1» sono
sostituite dalle seguenti: «Entro la data del 30 settembre
2012».
6-bis. Il decreto di cui all'articolo 23, comma 7,
quarto periodo, del codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni, relativo ai cartelli di valorizzazione e
promozione del territorio indicanti siti d'interesse
turistico e culturale, e' adottato entro il 31 marzo 2012
di concerto con il Ministro per gli affari regionali, il
turismo e lo sport.
6-ter. All'articolo 58, comma 4, della legge 23 luglio
2009, n. 99, le parole: «dodici mesi» sono sostituite dalle
seguenti: «ventiquattro mesi».
6-quater. All'articolo 26, comma 1, del decreto-legge
30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14, le parole: «31
dicembre 2010» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre
2012».
6-quinquies. Al comma 7 dell'articolo 41 della legge 27
dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni, le
parole: «Per gli anni 2004-2011» sono sostituite dalle
seguenti: «Per gli anni 2004-2012». E' ulteriormente
prorogato al 31 dicembre 2012 il termine di cui al primo
periodo del comma 8-quinquies dell'articolo 6 del
decreto-legge 28 dicembre 2006, n. 300, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2007, n. 17, come da
ultimo prorogato al 31 dicembre 2011 dall'articolo 2, comma
12-undecies, del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
2011, n. 10. Al terzo periodo dell'articolo 2, comma
12-undecies, del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
2011, n. 10, la parola: «2011», ovunque ricorre, e'
sostituita dalla seguente: «2012». Al fine di attuare le
disposizioni di cui al presente comma, e' autorizzata la
spesa di 8 milioni di euro per l'anno 2012. All'onere
derivante dall'attuazione del presente comma, pari a 8
milioni di euro per l'anno 2012 e a 2 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2013, si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre
2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
dicembre 2004, n. 307, relativa al Fondo per interventi
strutturali di politica economica. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
6-sexies. L'articolo 16, comma 8, del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 luglio 2011, n. 111, non si applica alle procedure
gia' fatte salve dall'articolo 45, comma 12, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 80, in data precedente
all'entrata in vigore del medesimo comma 8, successivamente
definite con la sottoscrizione di contratti individuali di
lavoro che hanno determinato e consolidato effetti
giuridici decennali.
6-septies. All'articolo 22, comma 9-bis, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, le
parole: «31 marzo» sono sostituite dalle seguenti: «31
luglio». L'articolo 20 della legge 12 novembre 2011, n.
183, e' abrogato.
6-octies. Il termine del 31 dicembre 2010, di cui
all'articolo 8-duodecies, comma 2-bis, del decreto-legge 8
aprile 2008, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 giugno 2008, n. 101, e' prorogato al 31 dicembre
2012, a condizione che, entro e non oltre venti giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, i rappresentanti legali degli enti
territoriali interessati sottoscrivano, con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, apposito atto d'intesa con
l'impegno a far fronte agli effetti derivanti dalla
predetta proroga per l'anno 2012 in termini di
indebitamento netto per l'importo del valore della
concessione pari a 568 milioni di euro, nell'ambito del
proprio patto di stabilita' interno e fornendo adeguati
elementi di verifica, nonche' in termini di fabbisogno per
l'importo di 140 milioni di euro mediante riduzione dei
trasferimenti erariali e delle devoluzioni di entrata ad
essi spettanti. "
Si riporta il testo dell'art. 36 del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 luglio 2011, n. 111 recante Disposizioni urgenti
per la stabilizzazione finanziaria, pubblicato nella Gazz.
Uff. 6 luglio 2011, n. 155, come modificato dalla presente
legge:
"Art. 36 Disposizioni in materia di riordino dell'ANAS
S.p.A.
1. A decorrere dal 1° gennaio 2012 e' istituita, ai
sensi dell'articolo 8 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, e successive modificazioni, presso il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e con sede
in Roma, l'Agenzia per le infrastrutture stradali e
autostradali. Il potere di indirizzo, di vigilanza e di
controllo sull'Agenzia e' esercitato dal Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti; in ordine alle attivita' di
cui al comma 2, il potere di indirizzo e di controllo e'
esercitato, quanto ai profili finanziari, di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze. L'incarico di
direttore generale, nonche' quello di componente del
comitato direttivo e del collegio dei revisori dell'Agenzia
ha la durata di tre anni.
2. L'Agenzia svolge i seguenti compiti e attivita'
ferme restando le competenze e le procedure previste a
legislazione vigente per l'approvazione di contratti di
programma nonche' di atti convenzionali e di regolazione
tariffaria nel settore autostradale e nei limiti delle
risorse disponibili agli specifici scopi:
a) proposta di programmazione della costruzione di
nuove strade statali, della costruzione di nuove
autostrade, in concessione;
b) quale amministrazione concedente:
1) selezione dei concessionari autostradali e relativa
aggiudicazione;
2) vigilanza e controllo sui concessionari
autostradali, inclusa la vigilanza sull'esecuzione dei
lavori di costruzione delle opere date in concessione e il
controllo della gestione delle autostrade il cui esercizio
e' dato in concessione;
3) (abrogato);
4) si avvale, nell'espletamento delle proprie funzioni,
delle societa' miste regionali Autostrade del Lazio s.p.a.,
Autostrade del Molise s.p.a., Concessioni Autostradali
Lombarde s.p.a. e Concessioni Autostradali Piemontesi
s.p.a., relativamente alle infrastrutture autostradali,
assentite o da assentire in concessione, di rilevanza
regionale;
c) approvazione dei progetti relativi ai lavori
inerenti la rete autostradale di interesse nazionale, che
equivale a dichiarazione di pubblica utilita' ed urgenza ai
fini dell'applicazione delle leggi in materia di
espropriazione per pubblica utilita';
d) proposta di programmazione del progressivo
miglioramento ed adeguamento della rete delle strade e
delle autostrade statali e della relativa segnaletica;
e) proposta in ordine alla regolazione e variazioni
tariffarie per le concessioni autostradali secondo i
criteri e le metodologie stabiliti dalla competente
Autorita' di regolazione, alla quale e' demandata la loro
successiva approvazione;
f) vigilanza sull'attuazione, da parte dei
concessionari, delle leggi e dei regolamenti concernenti la
tutela del patrimonio delle strade e delle autostrade
statali, nonche' la tutela del traffico e della
segnaletica; vigilanza sull'adozione, da parte dei
concessionari, dei provvedimenti ritenuti necessari ai fini
della sicurezza del traffico sulle strade ed autostrade
medesime;
g) effettuazione e partecipazione a studi, ricerche e
sperimentazioni in materia di viabilita', traffico e
circolazione;
h) effettuazione, a pagamento, di consulenze e
progettazioni per conto di altre amministrazioni od enti
italiani e stranieri.
3. A decorrere dal 1° gennaio 2012 Anas s.p.a.
provvede, nel limite delle risorse disponibili e nel
rispetto degli obiettivi di finanza pubblica,
esclusivamente a:
a) costruire e gestire le strade, ivi incluse quelle
sottoposte a pedaggio, e le autostrade statali,
incassandone tutte le entrate relative al loro utilizzo,
nonche' alla loro manutenzione ordinaria e straordinaria;
b) realizzare il progressivo miglioramento ed
adeguamento della rete delle strade e delle autostrade
statali e della relativa segnaletica;
c) curare l'acquisto, la costruzione, la conservazione,
il miglioramento e l'incremento dei beni mobili ed immobili
destinati al servizio delle strade e delle autostrade
statali;
d) espletare, mediante il proprio personale, i compiti
di cui al comma 3 dell'articolo 12 del decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285, e all'articolo 23 del decreto del
Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495,
nonche' svolgere le attivita' di cui all'articolo 2, comma
1, lettere f), g), h) ed i), del decreto legislativo 26
febbraio 1994, n. 143;
d-bis) approvare i progetti relativi ai lavori inerenti
la rete stradale e autostradale di interesse nazionale, non
sottoposta a pedaggio e in gestione diretta, che equivale a
dichiarazione di pubblica utilita' ed urgenza ai fini
dell'applicazione delle leggi in materia di espropriazione
per pubblica utilita'
4. Entro la data del 30 settembre 2012, l'Agenzia
subentra ad Anas s.p.a. nelle funzioni di concedente per le
convenzioni in essere alla stessa data. A decorrere dalla
medesima data in tutti gli atti convenzionali con le
societa' regionali, nonche' con i concessionari di cui al
comma 2, lettera b), il riferimento fatto ad Anas s.p.a.,
quale ente concedente, deve intendersi sostituito, ovunque
ripetuto, con il riferimento all'Agenzia di cui al comma 1.
5. Relativamente alle attivita' e ai compiti di cui al
comma 2, l'Agenzia esercita ogni competenza gia' attribuita
in materia all'Ispettorato di vigilanza sulle
concessionarie autostradali e ad altri uffici di Anas
s.p.a. ovvero ad uffici di amministrazioni dello Stato, i
quali sono conseguentemente soppressi a decorrere dal 1°
gennaio 2012. Il personale degli uffici soppressi con
rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, in
servizio alla data del 31 maggio 2012, e' trasferito
all'Agenzia, per formarne il relativo ruolo organico.
All'Agenzia sono altresi' trasferite le risorse finanziarie
previste per detto personale a legislazione vigente nello
stato di previsione del Ministero delle infrastrutture,
nonche' le risorse di cui all'articolo 1, comma 1020, della
legge n. 296 del 2006, gia' finalizzate, in via
prioritaria, alla vigilanza sulle concessionarie
autostradali nei limiti delle esigenze di copertura delle
spese di funzionamento dell'Agenzia. Al personale
trasferito si applica la disciplina dei contratti
collettivi nazionali relativi al comparto Ministeri e
dell'Area I della dirigenza. Il personale trasferito
mantiene il trattamento economico fondamentale ed
accessorio, limitatamente alle voci fisse e continuative,
corrisposto al momento del trasferimento, nonche'
l'inquadramento previdenziale. Nel caso in cui il predetto
trattamento economico risulti piu' elevato rispetto a
quello previsto e' attribuito per la differenza un assegno
ad personam riassorbibile con i successivi miglioramenti
economici a qualsiasi titolo conseguiti. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze ed il
Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione si
procede alla individuazione delle unita' di personale da
trasferire all'Agenzia e alla riduzione delle dotazioni
organiche e delle strutture delle amministrazioni
interessate al trasferimento delle funzioni in misura
corrispondente al personale effettivamente trasferito. Con
lo stesso decreto e' stabilita un'apposita tabella di
corrispondenza tra le qualifiche e le posizioni economiche
del personale assegnato all'Agenzia.
6. Entro il 30 giugno 2013 il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e Anas s.p.a. sottoscrivono
la convenzione in funzione delle modificazioni conseguenti
alle disposizioni di cui ai commi da 1 a 5, da approvarsi
con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze.
7. - 7-bis. (abrogati)
8. Entro quindici giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, in deroga a quanto previsto
dallo statuto di Anas s.p.a., nonche' dalle disposizioni in
materia contenute nel codice civile, con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, si provvede
alla nomina di un amministratore unico della suddetta
societa', al quale sono conferiti i piu' ampi poteri di
amministrazione ordinaria e straordinaria ivi incluse tutte
le attivita' occorrenti per la individuazione delle risorse
umane, finanziarie e strumentali di Anas s.p.a. che
confluiscono, a decorrere dal 1° gennaio 2012, nell'Agenzia
di cui al comma 1. Il consiglio di amministrazione di Anas
S.p.A. in carica alla data di entrata in vigore del
presente decreto decade con effetto dalla data di adozione
del citato decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze. La revoca disposta ai sensi del presente comma
integra gli estremi della giusta causa di cui all'articolo
2383, terzo comma, del codice civile e non comporta,
pertanto, il diritto dei componenti revocati al
risarcimento di cui alla medesima disposizione.
9. L'organo amministrativo provvede altresi' alla
riorganizzazione delle residue risorse di Anas s.p.a.
nonche' alla predisposizione del nuovo statuto della
societa' che, entro il 30 novembre 2013, e' approvato con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti. Entro 30 giorni dalla data di approvazione da
parte dell'assemblea del bilancio dell'esercizio 2012,
viene convocata l'assemblea di Anas s.p.a. per la
ricostituzione del consiglio di amministrazione. Il nuovo
statuto di Anas s.p.a. prevede i requisiti necessari per
stabilire forme di controllo analogo del Ministero
dell'economia e delle finanze e del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti sulla societa', al fine di
assicurare la funzione di organo in house
dell'amministrazione.
10. L'articolo 1, comma 1023, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, e' abrogato.
10-bis. Il comma 12 dell'articolo 23 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e' sostituito dal
seguente:
«12. Chiunque non osserva le prescrizioni indicate
nelle autorizzazioni previste dal presente articolo e'
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da euro 1.376,55 a euro 13.765,50 in via solidale con
il soggetto pubblicizzato». "
Si riporta il testo dell'art. 1, comma 1020, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296 recante Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2007), pubblicata nella Gazz. Uff. 27
dicembre 2006, n. 299, S.O.:
"1020. A decorrere dal 1° gennaio 2007 la misura del
canone annuo di cui all'articolo 10, comma 3, della legge
24 dicembre 1993, n. 537, e' fissata nel 2,4 per cento dei
proventi netti dei pedaggi di competenza dei concessionari.
Il 42 per cento del predetto canone e' corrisposto
direttamente ad ANAS Spa che provvede a darne distinta
evidenza nel piano economico-finanziario di cui al comma
1018 e che lo destina prioritariamente alle sue attivita'
di vigilanza e controllo sui predetti concessionari fino
alla concorrenza dei relativi costi, ivi ompresa la
corresponsione di contributi alle concessionarie, secondo
direttive impartite dal Ministro delle infrastrutture,
volte anche al conseguimento della loro maggiore efficienza
ed efficacia. Il Ministero delle infrastrutture provvede,
nei limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio,
all'esercizio delle sue funzioni di indirizzo, controllo e
vigilanza tecnica ed operativa nei riguardi di ANAS Spa,
nonche' dei concessionari autostradali, anche attraverso
misure organizzative analoghe a quelle previste
dall'articolo 163, comma 3, del codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; all'alinea del
medesimo comma 3 dell'articolo 163, le parole: «, ove non
vi siano specifiche professionalita' interne,» sono
soppresse. Le convenzioni accessive alle concessioni in
essere tra ANAS Spa ed i suoi concessionari sono
corrispondentemente modificate al fine di assicurare
l'attuazione delle disposizioni del presente comma."
- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto-legge 4
marzo 1989, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla
legge 5 maggio 1989, n. 160 recante Disposizioni urgenti in
materia di trasporti e di concessioni marittime, pubblicato
nella Gazz. Uff. 6 marzo 1989, n. 54 e convertito in legge,
con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, L. 5 maggio 1989,
n. 160 (Gazz. Uff. 5 maggio 1989, n. 103). Il comma 2 dello
stesso art. 1 ha, inoltre, disposto che restano validi gli
atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli
effetti prodotti ed i rapporti giuridici sorti sulla base
del decreto-legge 30 dicembre 1988, n. 547, non convertito
in legge:
"Art.5. 1. A decorrere dal 1° gennaio 1989 sono
istituite le seguenti tasse:
a) la tassa per i servizi di assistenza in rotta ai
voli nazionali forniti dall'Azienda autonoma di assistenza
al volo per il traffico aereo generale;
b) la tassa di terminale per i voli nazionali,
comunitari e internazionali.
2. La tassa per i servizi di assistenza in rotta ai
voli nazionali, di cui al comma 1, lettera a), nonche' la
tassa per l'utilizzazione delle installazioni e del
servizio di assistenza alla navigazione aerea in rotta cui
sono assoggettati i voli internazionali per la parte di
volo che si svolge nello spazio aereo nazionale, forniti
dall'Azienda autonoma di assistenza al volo per il traffico
aereo generale, sono determinate secondo i criteri di cui
alla legge 11 luglio 1977, n. 411, modificata dalla legge
15 febbraio 1985, n. 25.
3. La tassa di terminale per i voli nazionali ed i voli
internazionali di cui al comma 1, lettera b), e'
determinata secondo la formula: «T =CTT * p * a, nella
quale «T» e' l'ammontare della tassa, «CTT» e' il
coefficiente unitario di tassazione di terminale, 'p' e' il
coefficiente di peso ricavato elevando il peso massimo
dell'aeromobile al decollo come definito dall'articolo 6
della legge 11 luglio 1977, n. 411, ad un valore
determinato con decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, tenuto conto dell'effettivo costo di
erogazione del servizio di controllo al volo in base al
peso degli aeromobili. Fino all'emanazione di detto decreto
il valore cui elevare il peso e' stabilito in 0,95. Il
coefficiente «a» e' determinato con decreto del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, tenuto conto
dell'effettivo costo di assistenza al volo sostenuto per
categoria di aeroporto; fino all'emanazione del decreto di
determinazione del coefficiente, «a» e' pari a 1 per tutti
gli aeroporti.
4. Il coefficiente unitario di tassazione di terminale
(CTT) e' calcolato mediante il rapporto: "CTT = CT/UST",
nel quale "CT" e' il costo complessivo ammesso per i
servizi di terminale nel complesso degli aeroporti, al
netto dei costi previsti negli aeroporti nei quali si
sviluppa, singolarmente, un traffico in termini di unita'
di servizio inferiore all'1,5 per cento del totale previsto
per l'anno di applicazione della tariffa sull'intera rete
nazionale ed "UST" e' il numero totale delle unita' di
servizio di terminale che si prevede saranno prodotte
nell'anno di applicazione della tassa. Il calcolo delle
unita' di servizio prodotte e' in funzione dei coefficienti
di peso degli aeromobili e del numero dei voli. A decorrere
dal 1° luglio 2012 il costo complessivo ammesso per i
servizi di terminale nel complesso degli aeroporti e'
calcolato al lordo dei costi previsti negli aeroporti nei
quali si sviluppa, singolarmente, un traffico in termini di
unita' di servizio inferiore all'1,5 per cento del totale
previsto per l'anno di applicazione della tariffa
sull'intera rete nazionale. Al fine di garantire la
sicurezza e la continuita' del servizio di assistenza al
volo di terminale prestato dall'Aeronautica militare a
favore dei voli civili, i relativi costi, non soggetti ad
esenzione, sono coperti dalla corrispondente quota dei
ricavi tariffari, secondo le modalita' disciplinate dal
Contratto di programma tra lo Stato e l'ENAV s.p.a. di cui
all'articolo 9 della legge 21 dicembre 1996, n. 665. Dette
somme sono versate all'entrata del bilancio dello Stato da
parte di ENAV s.p.a. per essere riassegnate su apposito
programma dello stato di previsione del Ministero della
difesa. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio
5. (abrogato)
6. Per il pagamento delle tasse di cui al presente
articolo valgono le esenzioni previste dall'articolo 4
della legge 20 dicembre 1995, n. 575.
7. Le tasse di cui ai commi 1, 2 e 3 sono stabilite in
modo da assicurare, per l'anno 1989, la copertura del 60
per cento del costo dei servizi di assistenza in rotta ai
voli nazionali e di quelli di terminale con incrementi
annui pari al 10 per cento fino alla copertura, nell'anno
1993, dell'intero costo dei servizi. Con decreto del
Ministro dei trasporti, di concerto con il Ministro del
tesoro, sono stabiliti i termini e le modalita' per
l'accertamento delle tasse stesse.
7-bis. I coefficienti unitari di tassazione, di cui al
comma 4 del presente articolo e di cui all'articolo 3 della
legge 11 luglio 1977, n. 411, sono determinati secondo
parametri di efficientamento dei costi indicati nel
contratto di programma di cui all'articolo 9, comma 2,
della legge 21 dicembre 1996, n. 665. Nel contratto di
programma e' assegnato all'Azienda un obiettivo di recupero
della produttivita' tenendo conto del livello qualitativo e
quantitativo dei servizi offerti, delle esigenze di
recupero dei costi, in base a criteri di efficienza e di
sviluppo delle strutture di assistenza al volo,
dell'effettivo conseguimento degli obiettivi di sicurezza,
nonche' di un sistema di contabilita' analitica,
certificato da societa' di revisione contabile, che
consenta l'individuazione dei ricavi e dei costi di
competenza afferenti a ciascuno dei servizi, regolamentati
e non regolamentati
8. Sono a carico dello Stato:
a) il mancato gettito di tassazione dei servizi di
assistenza alla navigazione aerea in rotta, sia nazionale
che internazionale, nonche' di quelli di terminale, forniti
dall'Azienda autonoma di assistenza al volo per il traffico
aereo generale agli aeromobili esonerati ai sensi del comma
6, sulla base del numero delle unita' di servizio rese;
b) i mancati introiti dell'Azienda in base a quanto
previsto dai commi 4 e 5 del presente articolo;
c) la differenza tra le tasse applicate ed i costi
sostenuti in relazione alla gradualita' delle tasse stesse
di cui al comma 7.
9. Il coefficiente unitario di tassazione per la tassa
di terminale e' determinato con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sulla base di un'istruttoria
effettuata dall'ENAC sentita l'Azienda.
10. Agli oneri derivanti dall'applicazione del comma 8
si fa fronte nei limiti degli stanziamenti iscritti nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze destinati ai Contratti di servizio e di programma
dell'ENAV s.p.a. che non potranno essere superiori, per
l'anno 2012, ad euro 60.173.983 e, a decorrere dall'anno
2013, ad euro 18.173.983."
- Si riporta il testo dell'art. 11-septies del
decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248 recante
Misure di contrasto all'evasione fiscale e disposizioni
urgenti in materia tributaria e finanziaria, pubblicato
nella Gazz. Uff. 3 ottobre 2005, n. 230:
"Art.11-septies. Interventi a favore della sicurezza
degli impianti ed operativa.
1. All'articolo 2, comma 11, della legge 24 dicembre
2003, n. 350, le parole: «per la parte eccedente 30 milioni
di euro» sono sostituite dalle seguenti: «quanto a 30
milioni di euro, in un apposito fondo istituito presso il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti destinato a
compensare ENAV Spa, secondo modalita' regolate dal
contratto di servizio di cui all'articolo 9 della legge 21
dicembre 1996, n. 665, per i costi sostenuti da ENAV Spa
per garantire la sicurezza ai propri impianti e per
garantire la sicurezza operativa e, quanto alla residua
quota,».
2. Per l'attuazione del comma 1 e' autorizzata la spesa
di 30 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2006.
- Si riporta il testo dell'art. 55 del decreto-legge 24
gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 marzo 2012, n. 27 recante Disposizioni urgenti per
la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la
competitivita'. Pubblicato nella Gazz. Uff. 24 gennaio
2012, n. 19, S.O.
"Art. 55 Affidamento concessioni relative a
infrastrutture strategiche sulla base anche del progetto
definitivo
1. All'articolo 177, comma 2, primo periodo, del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, dopo le parole:
«Per l'affidamento delle concessioni si pone a base di gara
il progetto preliminare» sono inserite le seguenti «ovvero
il progetto definitivo».
1-bis. Per le attivita' di cui al numero 80
dell'Allegato I al regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, i
termini degli adempimenti restano rispettivamente
disciplinati dal decreto legislativo 5 ottobre 2006, n.
264, e dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti 28 ottobre 2005, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 83 dell'8 aprile 2006.
1-ter. Al fine di svolgere le necessarie ed
indifferibili attivita' di vigilanza e controllo delle
grandi dighe, nonche' per le attivita' di controllo delle
opere di derivazione a valle e condotte forzate, il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e'
autorizzato ad effettuare la spesa di euro 1.514.000 annui
a decorrere dal 2013 per provvedere, anche in deroga alla
normativa vigente, all'assunzione a tempo indeterminato di
32 unita' di personale. A tal fine la dotazione organica
del personale del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e' incrementata di un numero corrispondente di
posti. Agli oneri derivanti dall'attuazione del primo
periodo si provvede mediante corrispondente parziale
utilizzo della quota delle entrate previste, per il
medesimo anno, dall'articolo 2, comma 172, del
decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, con
corrispondente riduzione della spesa relativa al
funzionamento del Registro italiano dighe. A tal fine, dopo
il primo periodo del suddetto comma 172, e' inserito il
seguente: «Una quota degli introiti che affluiscono
annualmente a titolo di contribuzione degli utenti dei
servizi, pari a euro 1.514.000 annui a decorrere dal 2013,
resta acquisita al bilancio dello Stato; il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».
1-quater. Fatto salvo il conseguimento dei risparmi
previsti dall'articolo 9 del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, per le esigenze connesse al traffico o a
condizioni meteorologiche sfavorevoli la societa' ANAS e'
autorizzata ad utilizzare personale da adibire ai servizi
di sicurezza e di polizia stradale di cui all'articolo 12,
comma 3, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, in
deroga al comma 28 del citato articolo 9, con
corrispondente riduzione delle somme destinate
all'acquisizione dei medesimi servizi attraverso procedure
di esternalizzazione."
- Si riporta il testo dell'art. 11-decies del citato
decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203:
"Art.11-decies. Competitivita' del sistema
aeroportuale.
1. Al fine di incrementare la competitivita' e
razionalizzare il sistema del trasporto aereo nazionale, i
canoni di concessione demaniale, istituiti dal
decreto-legge 28 giugno 1995, n. 251, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 1995, n. 351, sono
ridotti del 75 per cento fino alla data di introduzione del
sistema di determinazione dei diritti aeroportuali di cui
all'articolo 11-nonies del presente decreto.
2. Fino alla determinazione dei diritti aeroportuali di
cui alla legge 5 maggio 1976, n. 324, secondo le modalita'
previste nel comma 10 dell'articolo 10 della legge 24
dicembre 1993, n. 537, come sostituito dall'articolo
11-nonies del presente decreto, la misura dei diritti
aeroportuali attualmente in vigore e' ridotta in misura
pari all'importo della riduzione dei canoni demaniali di
cui al comma 1 del presente articolo. Detta misura e'
ulteriormente ridotta del 10 per cento per i gestori che
non adottano un sistema di contabilita' analitica,
certificato da societa' di revisione contabile, che
consenta l'individuazione, per tutti i servizi offerti, dei
ricavi e dei costi di competenza afferenti a ciascun
singolo servizio.
3. Alle minori entrate derivanti dall'attuazione del
presente articolo, valutate in 42 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2006, si provvede ai sensi
dell'articolo 12."
- Si dell'art. 1, comma 998, della legge 27 dicembre
2006, n. 296 recante Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007) pubblicata nella Gazz. Uff. 27 dicembre
2006, n. 299, S.O. :
"Art.1. 998. Ai fini di completare il processo di
riporta il testo liberalizzazione del settore del
cabotaggio marittimo e di privatizzare le societa'
esercenti i servizi di collegamento ritenuti essenziali per
le finalita' di cui all'articolo 8 della legge 20 dicembre
1974, n. 684, e agli articoli 1 e 8 della legge 19 maggio
1975, n. 169, e successive modificazioni, nuove
convenzioni, con scadenza in data non anteriore al 31
dicembre 2012, sono stipulate, nei limiti degli
stanziamenti di bilancio a legislazione vigente, con dette
societa' entro il 30 giugno 2007. A tal fine e' autorizzata
la spesa di 50 milioni di euro a decorrere dall'anno 2009."
- Si riporta l'articolo 55 del decreto-legge 24 gennaio
2012, n.1, Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo
sviluppo delle infrastrutture e la competitivita'.
pubblicato nella Gazz. Uff. 24 gennaio 2012, n. 19,
S.O. convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo
2012, n.27 , come modificato dalla presente legge:
"Art. 55 Affidamento concessioni relative a
infrastrutture strategiche sulla base anche del progetto
definitivo
1. All'articolo 177, comma 2, primo periodo, del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, dopo le parole:
«Per l'affidamento delle concessioni si pone a base di gara
il progetto preliminare» sono inserite le seguenti «ovvero
il progetto definitivo».
1-bis. Per le attivita' di cui al numero 80
dell'Allegato I al regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, i
termini degli adempimenti restano rispettivamente
disciplinati dal decreto legislativo 5 ottobre 2006, n.
264, e dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti 28 ottobre 2005, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 83 dell'8 aprile 2006.
(127)
1-ter. Al fine di svolgere le necessarie ed
indifferibili attivita' di vigilanza e controllo delle
grandi dighe, nonche' per le attivita' di controllo delle
opere di derivazione a valle e condotte forzate, il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e'
autorizzato ad effettuare la spesa di euro 1.514.000 annui
a decorrere dal 2013 per provvedere, anche in deroga alla
normativa vigente, all'assunzione a tempo indeterminato di
32 unita' di personale. A tal fine la dotazione organica
del personale del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e' incrementata di un numero corrispondente di
posti. Agli oneri derivanti dall'attuazione del primo
periodo si provvede mediante corrispondente parziale
utilizzo della quota delle entrate previste, per il
medesimo anno, dall'articolo 2, comma 172, del
decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, con
corrispondente riduzione della spesa relativa al
funzionamento del Registro italiano dighe. A tal fine, dopo
il primo periodo del suddetto comma 172, e' inserito il
seguente: «Una quota degli introiti che affluiscono
annualmente a titolo di contribuzione degli utenti dei
servizi, pari a euro 1.514.000 annui a decorrere dal 2013,
resta acquisita al bilancio dello Stato; il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».
1-quater. Fatto salvo il conseguimento dei risparmi
previsti dall'articolo 9 del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, per le esigenze connesse al traffico o a
condizioni meteorologiche sfavorevoli la societa' ANAS e'
autorizzata ad utilizzare personale da adibire ai servizi
di sicurezza e di polizia stradale di cui all'articolo 12,
comma 3, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, in
deroga al comma 28 del citato articolo 9, con
corrispondente riduzione delle somme destinate
all'acquisizione dei medesimi servizi attraverso procedure
di esternalizzazione. "
- Si riporta il testo dell'art. 19-ter del
decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 novembre 2009, n. 166 recante
Disposizioni urgenti per l'attuazione di obblighi
comunitari e per l'esecuzione di sentenze della Corte di
giustizia delle Comunita' europee, pubblicato nella Gazz.
Uff. 25 settembre 2009, n. 223:
"Art. 19-ter. Disposizioni di adeguamento comunitario
in materia di liberalizzazione delle rotte marittime)
1. Al fine di adeguare l'ordinamento nazionale ai
principi comunitari in materia di cabotaggio marittimo e di
liberalizzazione delle relative rotte, a decorrere dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto e' trasferito a titolo gratuito, da
Tirrenia di navigazione S.p.a., il cento per cento del
capitale sociale della:
a) Caremar-Campania Regionale Marittima S.p.a. alla
regione Campania;
b) Saremar-Sardegna Regionale Marittima S.p.a. alla
regione Sardegna
c) Toremar-Toscana Regionale Marittima S.p.a. alla
regione Toscana.
2. Entro dieci giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto sono posti
in essere gli atti di perfezionamento del trasferimento
delle societa' di cui alle lettere a), b) e c) del comma 1
3. Entro i novanta giorni successivi al completamento
degli atti relativi al trasferimento di cui ai commi 1 e 2,
la regione Campania cede, per il tramite della societa'
Caremar, alla regione Lazio, a titolo gratuito, il ramo
d'azienda di tale societa' costituito dal complesso delle
attivita', passivita' e risorse umane utilizzate per
l'esercizio dei collegamenti con l'arcipelago pontino.
4. Le societa' di cui al comma 1, lettere a), b) e c),
sono trasferite nello stato di fatto e di diritto in cui si
trovano alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, con le attivita' e
passivita' connesse.
5. I trasferimenti di cui ai commi 1, 2 e 3, sotto
l'aspetto contabile, non determinano sui bilanci
rispettivamente della societa' Tirrenia di navigazione e
della societa' Caremar riflessi di carattere economico ma
solo patrimoniale.
6. Al fine di assicurare le condizioni per la migliore
valorizzazione delle societa' esercenti i servizi di
collegamento ritenuti essenziali per le finalita' di cui
all' articolo 8 della legge 20 dicembre 1974, n. 684, e
agli articoli 1 e 8 della legge 19 maggio 1975, n. 169,
nelle more della completa liberalizzazione del settore del
cabotaggio marittimo attraverso il completamento del
processo di privatizzazione entro il 30 settembre 2010, le
convenzioni attualmente in vigore sono prorogate fino a
tale data nei limiti degli stanziamenti pro quota di cui ai
commi da 16 a 18.
7. A decorrere dal 1° gennaio 2010, le funzioni e i
compiti di programmazione e di amministrazione relativi ai
servizi di cabotaggio marittimo di servizio pubblico che si
svolgono all'interno di una regione sono esercitati dalla
stessa regione. Per le regioni a statuto speciale il
conferimento delle funzioni e dei compiti avviene nel
rispetto dei relativi statuti. Per le regioni di cui ai
commi 1, lettere a), b) e c), e 3, la gestione dei servizi
di cabotaggio e' regolata da contratti di servizio secondo
quanto previsto dagli articoli 17 e 19 del decreto
legislativo 19 novembre 1997, n. 422, e successive
modificazioni, in quanto applicabili al settore.
8. La Tirrenia di navigazione S.p.a. e la
Siremar-Sicilia Regionale Marittima S.p.a., nonche' la
Caremar-Campania Regionale Marittima S.p.a., la
Saremar-Sardegna Regionale Marittima S.p.a. e la
Toremar-Toscana Regionale Marittima S.p.a. sono
privatizzate, in conformita' alle disposizioni nazionali e
comunitarie vigenti in materia, attraverso procedure di
gara aperte, non discriminatorie, atte a determinare un
prezzo di mercato, le quali, relativamente alle
privatizzazioni realizzate dalle regioni Campania, Lazio,
Sardegna e Toscana, possono riguardare sia l'affidamento
dei servizi marittimi sia l'apertura del capitale ad un
socio privato.
9. Ai fini di cui al comma 8:
a) entro il 31 dicembre 2009:
1) e' pubblicato il bando di gara per la
privatizzazione di Tirrenia di navigazione S.p.a., nonche',
per effetto dei trasferimenti di cui ai commi da 1 a 7,
della Siremar-Sicilia Regionale Marittima S.p.a.;
2) e' approvato dal Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, ai sensi della normativa vigente, uno schema
di nuova convenzione di durata non superiore a otto anni
con la Tirrenia di navigazione S.p.a., costituente uno
degli atti della gara di cui al numero 1);
3) e' approvato dal Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sentita la Regione siciliana, ai sensi della
normativa vigente, uno schema di nuova convenzione di
durata non superiore a dodici anni con la Siremar-Sicilia
Regionale Marittima S.p.a., costituente uno degli atti
della gara di cui al numero 1);
4) sono pubblicati dalle regioni Sardegna e Toscana i
bandi di gara per la privatizzazione, rispettivamente, di
Saremar-Sardegna Regionale Marittima S.p.a. e di
Toremar-Toscana Regionale Marittima S.p.a.
5) sono approvati dalle regioni Sardegna e Toscana,
secondo i rispettivi ordinamenti e nel rispetto del
mantenimento del servizio universale e della continuita'
territoriale con le isole, gli schemi di contratti di
servizio di durata non superiore a dodici anni con le
societa', rispettivamente, Saremar e Toremar, costituenti
altresi' atti delle gare di cui al numero 4);
b) entro il 28 febbraio 2010, in considerazione di
quanto disposto dal comma 3:
1) sono pubblicati dalle regioni Campania e Lazio i
bandi di gara per la privatizzazione, rispettivamente, di
Caremar-Campania Regionale Marittima S.p.a. e della
societa' della regione Lazio derivante dalla cessione del
ramo d'azienda di cui al comma 3;
2) sono approvati dalle regioni Campania e Lazio,
secondo i rispettivi ordinamenti e nel rispetto del
mantenimento del servizio universale e della continuita'
territoriale con le isole, gli schemi di contratti di
servizio di durata non superiore a dodici anni con le
societa', rispettivamente, Caremar e quella della regione
Lazio derivante dalla cessione del ramo d'azienda di cui al
comma 3, costituenti altresi' atti delle gare di cui al
numero 1).
10. Le convenzioni e i contratti di servizio di cui al
comma 9 sono stipulati all'atto del completamento delle
procedure di gara di cui al medesimo comma 9.
11. Le nuove convenzioni di cui al comma 9, stipulate
sulla base dei criteri stabiliti dal CIPE e comunque nei
limiti degli stanziamenti di cui ai commi da 16 a 18,
determinano le linee da servire, le procedure e i tempi di
liquidazione del rimborso degli oneri di servizio pubblico,
introducendo meccanismi di efficientamento volti a ridurre
i costi del servizio per l'utenza, nonche' forme di
flessibilita' tariffaria non distorsive della concorrenza.
I contratti di servizio di cui al comma 9 sono stipulati
nel rispetto del mantenimento del servizio universale e
della continuita' territoriale con le isole.
12. Le nuove convenzioni e i contratti di servizio di
cui al comma 9 prevedono la presenza nel collegio sindacale
delle singole societa' esercenti i servizi oggetto di
convenzione o contratto di servizio di due rappresentanti
designati, rispettivamente, dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e dal Ministero
dell'economia e delle finanze. Per le societa' Siremar
S.p.a. e Tirrenia di navigazione S.p.a. il rappresentante
designato dal Ministero dell'economia e delle finanze
assume le funzioni di presidente.
13. Per la privatizzazione dell'intero capitale della
Tirrenia di navigazione S.p.a., che, a seguito dei
trasferimenti di cui ai commi da 1 a 7, comporta altresi'
la cessione dell'intero capitale sociale della
Siremar-Sicilia Regionale Marittima S.p.a., si applicano,
in quanto compatibili con le disposizioni dei commi da 1 a
7, nonche' dei commi da 8 a 15, le disposizioni del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 13 marzo 2009,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 99 del 30 aprile
2009.
14. Qualora, ai fini delle procedure di privatizzazione
di cui ai commi da 8 a 15, si renda necessario l'esercizio
dei poteri di cui all' articolo 16 della legge 10 ottobre
1990, n. 287, il termine per il relativo esercizio e' di
trenta giorni dall'avvio del procedimento.
15. All' articolo 2, comma 192, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, e successive modificazioni, il secondo
periodo e' soppresso.
16. Le risorse necessarie a garantire il livello dei
servizi erogati sulla base delle convenzioni attualmente in
vigore e prorogate ai sensi del comma 6, nonche' delle
nuove convenzioni e dei contratti di servizio di cui ai
commi da 8 a 15, nel limite di complessivi euro 184.942.251
a decorrere dal 2010, sono ripartite, per il 2010 e per
ciascuno degli anni della durata delle nuove convenzioni e
dei singoli contratti di servizio, come segue:
a) Tirrenia di navigazione S.p.a.: euro 72.685.642;
b) Siremar-Sicilia Regionale Marittima S.p.a.: euro
55.694.895
c) Saremar-Sardegna Regionale Marittima S.p.a. -
regione Sardegna: euro 13.686.441;
d) Toremar-Toscana Regionale Marittima S.p.a. - regione
Toscana: euro 13.005.441;
e) Caremar-Campania Regionale Marittima S.p.a. -
regione Campania: euro 29.869.832.
17. Successivamente alla cessione alla regione Lazio
del ramo d'azienda per l'esercizio dei collegamenti con
l'arcipelago pontino, ai sensi del comma 3, le risorse di
cui al comma 16, lettera e), sono cosi' ripartite: ramo
Campania: euro 19.839.226; ramo Lazio: euro 10.030.606.
18. Il contributo dello Stato alle regioni a copertura
degli oneri di servizio pubblico sui contratti di servizio
di cui ai commi da 8 a 15 e' incrementato, senza maggiori
oneri per lo Stato, per la durata dei contratti medesimi in
misura parametrata al maggiore onere derivante
dall'attuazione dell' articolo 19 del decreto legislativo
19 novembre 1997, n. 422, nonche' dell' articolo 9, comma
4, della legge 7 dicembre 1999, n. 472.
19. Nell'ambito delle risorse iscritte in conto
residui, non ancora impegnate alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto,
relative all'autorizzazione di spesa di cui all' articolo
1, comma 1046, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
l'importo di 7 milioni di euro, per l'anno 2009, e'
finalizzato all'ammodernamento e all'adeguamento alle norme
internazionali in materia di sicurezza marittima della
flotta del gruppo Tirrenia.
20. Previa richiesta delle regioni interessate al
processo di privatizzazione di cui ai commi da 8 a 15, il
CIPE, su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, delibera in ordine all'utilizzo delle
risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate relative ai
programmi di interesse strategico regionale di cui alla
delibera CIPE n. 1/2009 del 6 marzo 2009, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 137 del 16 giugno 2009, per fare
fronte a specifiche criticita' nel settore del cabotaggio
marittimo.
21. Al fine di garantire la continuita' territoriale
con le isole e a fronte degli obblighi di servizio pubblico
sono riconosciuti alle societa' oggetto del processo di
privatizzazione di cui ai commi da 8 a 15 il mantenimento
degli accosti gia' assegnati e la priorita'
nell'assegnazione di nuovi accosti, nel rispetto delle
procedure di competenza delle Autorita' portuali e
marittime e dei principi sanciti dalla legge 28 gennaio
1994, n. 84, nonche' dal codice della navigazione.
22. All' articolo 7-sexies, comma 3, del decreto-legge
10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, l'ultimo periodo e'
sostituito dal seguente: «Nel limite massimo complessivo di
spesa di 15 milioni di euro a valere sulle risorse di cui
all' articolo 2, comma 36, della legge 22 dicembre 2008, n.
203, e successive modificazioni, ai dipendenti delle
societa' del Gruppo Tirrenia, delle societa' da queste
derivanti e di quelle che dalle stesse acquistano o
affittano aziende o rami d'azienda, il Ministro del lavoro,
della salute e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, puo' concedere per
dodici mesi l'intero trattamento di integrazione salariale
straordinaria previsto dalle vigenti disposizioni di legge,
con la relativa contribuzione figurativa e gli assegni per
il nucleo familiare ove spettanti».
23. Agli oneri di cui ai commi da 16 a 18, pari a
184.942.251 euro a decorrere dal 2010, si fa fronte
mediante utilizzo degli stanziamenti di bilancio allo scopo
finalizzati, pari a 181.370.249 euro annui, quanto a
3.550.000 euro per ciascuno degli anni 2010 e 2011 a valere
sulle risorse disponibili sulla contabilita' speciale
istituita ai sensi del comma 8 dell' articolo 13-bis del
decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, che sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato, per la
conseguente riassegnazione alle pertinenti unita'
previsionali di base dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, e quanto a 22.002
euro per ciascuno degli anni 2010 e 2011 e a 3.572.002 euro
a decorrere dall'anno 2012 si provvede mediante
corrispondente riduzione della dotazione del Fondo per
interventi strutturali di politica economica, di cui all'
articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004,
n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
dicembre 2004, n. 307. Il Ministro dell'economia e delle
finanze e' autorizzato ad apportare le occorrenti
variazioni di bilancio.
24. Per le regioni a statuto speciale l'efficacia delle
disposizioni di cui ai commi da 1 a 22 e' subordinata
all'emanazione, ove occorrente, di apposite norme di
attuazione.
24-bis. Gli atti e le operazioni posti in essere per i
trasferimenti e i conferimenti di cui ai commi da 1 a 15
sono esenti da imposizione fiscale.
25. L' articolo 57 del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, nonche' l' articolo 1, comma 999, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, sono abrogati.
26. Il primo e il secondo periodo del comma 1 dell'
articolo 26 del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2009, n. 14, sono soppressi.
27. Una quota, pari a 5,6 milioni di euro, delle
risorse iscritte per l'anno 2009 sul Fondo per interventi
strutturali di politica economica di cui all' articolo 10,
comma 5, del citato decreto-legge n. 282 del 2004,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 307 del 2004,
e' versata all'entrata del bilancio dello Stato, per essere
trasferita nell'anno 2010 alla contabilita' speciale
istituita ai sensi del comma 8 dell' articolo 13-bis del
decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102. E'
altresi' trasferito alla citata contabilita' speciale di
cui al periodo precedente, con le medesime modalita',
l'importo di 1,5 milioni di euro a valere sulle risorse di
cui all' articolo 7-quinquies, comma 1, del decreto-legge
10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, intendendosi
corrispondentemente ridotta la predetta autorizzazione di
spesa."
- Si riporta il testo dell'art. 6 del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni dalla
legge 7 agosto 2012, n. 135 recante disposizioni urgenti
per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei
servizi ai cittadini, pubblicata nella Gazz. Uff. 14 agosto
2012, n. 189, S.O., come modificato dalla presente legge:
"Art. 6 Rafforzamento della funzione statistica e del
monitoraggio dei conti pubblici
1. Le disposizioni di cui ai commi 587, 588 e 589
dall'articolo 1 della Legge n. 296 del 27 dicembre 2006
(Legge Finanziaria 2007), costituiscono principio
fondamentale di coordinamento della finanza pubblica ai
fini del rispetto dei parametri stabiliti dal patto di
stabilita' e crescita dell'Unione europea e si applicano
anche alle Fondazioni, Associazioni, Aziende speciali,
Agenzie, Enti strumentali, Organismi e altre unita'
istituzionali non costituite in forma di societa' o
consorzio, controllati da amministrazioni pubbliche
statali, regionali e locali indicate nell'elenco ISTAT ai
sensi dell'articolo 1, comma 3 della legge 31 dicembre
2009, n. 196 (Legge di contabilita' e di finanza pubblica),
e successive modifiche e integrazioni. Per controllo si
deve intendere la capacita' di determinare la politica
generale o il programma di una unita' istituzionale, se
necessario scegliendo gli amministratori o i dirigenti.
2. Le modalita' di effettuazione della trasmissione
delle informazioni di cui al precedente comma rese
disponibili alla banca dati delle amministrazioni pubbliche
di cui all'articolo 13 della legge 31 dicembre 2009, n.
196, sono definite con apposito decreto del Ministro per la
pubblica amministrazione e la semplificazione, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito
l'Istat.
3. Fermo restando quanto previsto da altre disposizioni
legislative, il potere ispettivo attribuito dalla vigente
normativa al Dipartimento della funzione pubblica ed al
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato nei
confronti delle amministrazioni pubbliche e' esteso alle
societa' a totale partecipazione pubblica, diretta o
indiretta, con riferimento agli obblighi previsti
dall'articolo 4, commi 4, 5, 9, 10 e 11 del presente
decreto.
4. A decorrere dall'esercizio finanziario 2012, i
Comuni e le Province allegano al rendiconto della gestione
una nota informativa contenente la verifica dei crediti e
debiti reciproci tra l'Ente e le societa' partecipate. La
predetta nota, asseverata dai rispettivi organi di
revisione, evidenzia analiticamente eventuali discordanze e
ne fornisce la motivazione; in tal caso il Comune o la
Provincia adottano senza indugio, e comunque non oltre il
termine dell'esercizio finanziario in corso, i
provvedimenti necessari ai fini della riconciliazione delle
partite debitorie e creditorie.
5. Le disposizioni di cui ai commi da 5 a 9 sono
prioritariamente dirette a garantire la puntuale
applicazione dei criteri di contabilita' nazionale relativi
alle modalita' di registrazione degli investimenti fissi
lordi, in base ai quali le spese di tale natura devono
essere registrate nel momento in cui il bene capitale entra
nella disponibilita' dell'acquirente o, per i beni prodotti
secondo contratti pluriennali, al momento della consegna
dei vari stati di avanzamento dei lavori.
6. Nelle more dell'attuazione della delega prevista
dall'articolo 40 della legge 31 dicembre 2009, n. 196 ed al
fine di garantire completezza dei dati di bilancio nel
corso della gestione, attraverso la rilevazione puntuale
dei costi, effettuata anche mediante l'acquisizione dei
documenti contenenti le informazioni di cui al comma 5, a
decorrere dal 1° gennaio 2013, tutte le Amministrazioni
centrali dello Stato, incluse le articolazioni periferiche,
sono tenute ad adottare il sistema informativo SICOGE anche
ai fini delle scritture di contabilita' integrata
economico-patrimoniale analitica. Le predette scritture
contabili saranno integrate, per l'acquisto di beni e
servizi, con l'utilizzo delle funzionalita' di ciclo
passivo rese disponibili dalla Ragioneria Generale dello
Stato, al fine della razionalizzazione di tali tipologie di
acquisti.
7. Le Amministrazioni di cui al comma 6 potranno
fruire, con le modalita' di cui all'articolo 13 della legge
31 dicembre 2009, n. 196, delle informazioni utili al
monitoraggio della propria gestione.
8. A decorrere dal 2013, le amministrazioni pubbliche
diverse dallo Stato adeguano i propri sistemi contabili
allo scopo di garantire le informazioni necessarie
all'attuazione delle finalita' di cui al comma 5. Con
decreto del Ministero dell'economia e delle finanze,
sentito l'ISTAT, sono definite le modalita' di
contabilizzazione degli investimenti per le amministrazioni
di cui al presente comma.
9. Con riferimento alle opere che abbiano avuto
rappresentazione nei documenti contabili degli enti fino
all'esercizio in corso, con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministero
dell'economia e delle finanze, sentiti il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e l'Istat, da emanare entro
60 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono definiti i criteri e
le modalita' per la ricognizione e la raccolta di
informazioni relative alle opere d'importo piu' rilevante.
Con il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di
cui al periodo precedente sono in particolare individuati
gli enti interessati alla ricognizione, le caratteristiche
delle opere rilevate e le modalita' per l'invio delle
informazioni.
10. Nelle more del riordino della disciplina della
gestione del bilancio dello Stato, in via sperimentale per
il triennio 2013-2015, il dirigente responsabile della
gestione, in relazione a ciascun impegno assunto sui
capitoli di bilancio di propria pertinenza a partire
dall'esercizio finanziario 2013, ha l'obbligo di
predisporre un apposito piano finanziario pluriennale sulla
base del quale ordina e paga le spese, da aggiornare con
cadenza mensile. A decorrere dall'entrata in vigore del
presente decreto sono avviate le attivita' propedeutiche
all'avvio della sperimentazione di cui al periodo
precedente.
11. Il piano finanziario dei pagamenti indica, quali
elementi necessari e presupposti del pagamento stesso, in
relazione a ciascun impegno, il preciso ammontare del
debito e l'esatta individuazione della persona del
creditore, supportati dai titoli e dai documenti
comprovanti il diritto acquisito, nonche' la data in cui
viene a scadenza l'obbligazione.
12. Quali titoli e documenti comprovanti il diritto
acquisito dai creditori sono considerati prioritari i
provvedimenti di approvazione degli stati di avanzamento
lavori, ove previsti, ovvero le fatture regolarmente
emesse.
13. Al fine di consentire la corretta imputazione
all'esercizio finanziario di competenza economica delle
spese dei Ministeri che hanno dato luogo a debiti non
ancora estinti relativi a somministrazioni, forniture e
appalti, mediante l'esatta individuazione della data di
insorgenza degli stessi, le richieste di reiscrizione in
bilancio delle somme corrispondenti a residui passivi
caduti in perenzione ovvero di attribuzione delle risorse
finanziarie occorrenti per l'estinzione dei debiti
formatisi fuori bilancio, da inoltrare all'amministrazione
debitrice tramite il competente Ufficio centrale del
bilancio, devono essere corredate dai titoli e documenti
comprovanti il diritto acquisito dal creditore, quali
prioritariamente i provvedimenti di approvazione degli
stati di avanzamento lavori e le fatture regolarmente
emesse.
14. Al fine di preordinare nei tempi stabiliti le
disponibilita' di cassa occorrenti per disporre i
pagamenti, nel corrente esercizio finanziario e in quello
successivo, anche nelle more dell'adozione del piano
finanziario di cui al comma 10, con decreto del Ministro
competente, da comunicare al Parlamento ed alla Corte dei
conti, in ciascun stato di previsione della spesa, possono
essere disposte, tra capitoli, variazioni compensative di
sola cassa, fatta eccezione per i pagamenti effettuati
mediante l'emissione di ruoli di spesa fissa, previa
verifica da parte del Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato, della compatibilita' delle medesime con gli
obiettivi programmati di finanza pubblica.
15. Le somme stanziate nel bilancio dello Stato,
relative ad autorizzazioni di spese pluriennali, totalmente
non impegnate alla chiusura dell'esercizio, costituiscono
economie di bilancio. Le stesse, con l'esclusione di quelle
riferite ad autorizzazioni di spese permanenti ed a fondi
da ripartire, sono reiscritte, con la legge di bilancio,
nella competenza dell'esercizio successivo a quello
terminale dell'autorizzazione medesima. Qualora dette somme
non risultino impegnate nei tre anni successivi a quello di
prima iscrizione in bilancio della spesa, la relativa
autorizzazione e' definanziata per i corrispondenti
importi. Delle operazioni effettuate ai sensi del presente
comma viene data apposita evidenza nella nota integrativa
al bilancio di previsione.
15-bis. Dal calcolo per le riduzioni delle spettanze
per i comuni effettuate, in applicazione dell'articolo 14,
comma 2, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010,
n. 122, sono esclusi i contributi in conto capitale
assegnati dalla legge direttamente al comune beneficiario.
Il Ministero dell'interno e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni ai decreti
ministeriali di attuazione. I contributi di cui al presente
comma sono altresi' esclusi dalle riduzioni a compensazione
disposte in applicazione del comma 14 del presente
articolo.
16. In via sperimentale per gli esercizi 2013, 2014 e
2015, relativamente alle autorizzazioni di spesa
pluriennale, con legge di bilancio gli stanziamenti di
competenza possono essere rimodulati negli anni ricompresi
nel bilancio pluriennale, assicurandone apposita evidenza,
nel rispetto del limite complessivo della spesa
autorizzata, per adeguarli alle corrispondenti
autorizzazioni di cassa determinate in relazione ai
pagamenti programmati ai sensi del comma 10.
17. A decorrere dall'esercizio finanziario 2012, nelle
more dell'entrata in vigore dell'armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio di cui al decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, gli enti locali
iscrivono nel bilancio di previsione un fondo svalutazione
crediti non inferiore al 25 per cento dei residui attivi,
di cui ai titoli primo e terzo dell'entrata, aventi
anzianita' superiore a 5 anni. Previo parere motivato
dell'organo di revisione, possono essere esclusi dalla base
di calcolo i residui attivi per i quali i responsabili dei
servizi competenti abbiano analiticamente certificato la
perdurante sussistenza delle ragioni del credito e
l'elevato tasso di riscuotibilita'.
18. I termini previsti nel decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 22 maggio 2012, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 21 giugno 2012, n. 143, in
attuazione dell'articolo 35, comma 1, lettera b), del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, sono
prorogati rispettivamente come segue:
a) all'articolo 1, comma 4, il termine del «28 giugno
2012» e' prorogato al «27 luglio 2012»;
b) all'articolo 3, comma 4, al primo periodo, il
termine del «31 luglio 2012» e' prorogato al «30 agosto
2012» e, all'ultimo periodo, il termine del «31 agosto
2012» e' prorogato al «28 settembre 2012.»;
c) all'articolo 3, comma 5, il termine del «28
settembre 2012» e' prorogato al «31 ottobre 2012»;
d) all'articolo 3, comma 7, il termine del «31 ottobre
2012» e' prorogato al «30 novembre 2012»;
e) all'articolo 4, il termine del «1° novembre 2012» e'
prorogato al «1° dicembre 2012» e quello del «1° novembre
2016» e' prorogato al «1° dicembre 2016».
19. Le convenzioni, di cui all'articolo 1, comma 5-bis,
lettera f) del decreto-legge 5 agosto 2010, n. 125,
convertito con modificazioni dalla legge 1° ottobre 2010,
n. 163, stipulate con i soggetti aggiudicatari dei compendi
aziendali, si intendono approvate e producono effetti a far
data dalla sottoscrizione. Ogni successiva modificazione
ovvero integrazione delle suddette convenzioni e' approvata
con decreto del Presidente della Regione Siciliana, sentite
le regioni interessate.
20. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n.
296, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 616, l'ultimo periodo e' sostituito dal
seguente: «A decorrere dal 2013 gli ambiti territoriali
scolastici sono limitati nel numero a non piu' di 2.000 e
comunque composti da almeno quattro istituzioni.»;
b) dopo il comma 616 e' inserito il seguente comma:
«616-bis. I revisori di cui al comma 616 sono tenuti
allo svolgimento dei controlli ispettivi di secondo livello
per i fondi europei, nonche' a ogni altra verifica e
controllo richiesti dal Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca e dal Ministero
dell'economia e delle finanze.» ."
- Si riporta il testo dell'art. 32, comma 1, del
decreto-legge 6-7-2011 n. 98, convertito, con modificazioni
dalla legge 15 luglio 2011, 111, recante Disposizioni
urgenti per la stabilizzazione finanziaria, pubblicato
nella Gazz. Uff. 6 luglio 2011, n. 155:
"Art. 32 Disposizioni in materia di finanziamento e
potenziamento delle infrastrutture
1. Nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e' istituito il "Fondo
infrastrutture ferroviarie, stradali e relativo a opere di
interesse strategico nonche' per gli interventi di cui
all'articolo 6 della legge 29 novembre 1984, n. 798" con
una dotazione di 930 milioni per l'anno 2012 e 1.000
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2013 al 2016.
Le risorse del Fondo sono assegnate dal CIPE, su proposta
del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, e
sono destinate prioritariamente alle opere ferroviarie da
realizzare ai sensi dell'articolo 2, commi 232, 233 e 234,
della legge 23 dicembre 2009, n. 191, nonche' ai contratti
di programma con RFI SpA e ANAS SpA."
- Si riporta il testo dell'art. 11, della legge 26
ottobre 1995, n. 447, Legge quadro sull'inquinamento
acustico, pubblicata nella Gazz. Uff. 30 ottobre 1995, n.
254, S.O., come modificato dalla presente legge:
"Art.11. Regolamenti di esecuzione.
1. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente di
concerto, secondo le materie di rispettiva competenza, con
i Ministri della sanita', dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, dei trasporti e della navigazione, dei
lavori pubblici e della difesa, sono emanati regolamenti di
esecuzione, distinti per sorgente sonora relativamente alla
disciplina dell'inquinamento acustico avente origine dal
traffico veicolare, ferroviario, marittimo ed aereo,
avvalendosi anche del contributo tecnico-scientifico degli
enti gestori dei suddetti servizi, dagli autodromi, dalle
aviosuperfici, dai luoghi in cui si svolgono attivita'
sportive di discipline olimpiche in forma stabile, dalle
piste motoristiche di prova e per attivita' sportive, da
natanti, da imbarcazioni di qualsiasi natura, nonche' dalle
nuove localizzazioni aeroportuali.
2. I regolamenti di cui al comma 1 devono essere
armonizzati con le direttive dell'Unione europea recepite
dallo Stato italiano.
3. La prevenzione e il contenimento acustico nelle aree
esclusivamente interessate da installazioni militari e
nelle attivita' delle Forze armate sono definiti mediante
specifici accordi dai comitati misti paritetici di cui
all'articolo 3 della L. 24 dicembre 1976, n. 898, e
successive modificazioni."
- Si riporta il testo dell'art. 1 del D.P.R. 3-4-2001
n. 304 Regolamento recante disciplina delle emissioni
sonore prodotte nello svolgimento delle attivita'
motoristiche, a norma dell'articolo 11 della L. 26 ottobre
1995, n. 447, pubblicato nella Gazz. Uff. 26 luglio 2001,
n. 172,come modificato dalla presente legge:
"1. Campo di applicazione.
1. Il presente regolamento disciplina le emissioni
sonore prodotte nello svolgimento delle attivita'
motoristiche di autodromi, aviosuperfici, luoghi in cui si
svolgono attivita' sportive di discipline olimpiche in
forma stabile, piste motoristiche di prova e per attivita'
sportive, ai sensi dell'articolo 11, comma 1, della legge
26 ottobre 1995, n. 447."
- Si riporta il testo dell'art. 4, comma 3, del
D.P.C.M. 14-11-1997 recante Determinazione dei valori
limite delle sorgenti sonore, pubblicato nella Gazz. Uff.
1° dicembre 1997, n. 280, come modificato dalla presente
legge:
"Art.4. Valori limite differenziali di immissione.
(omissis)
3. Le disposizioni di cui al presente articolo non si
applicano alla rumorosita' prodotta:
dalle infrastrutture stradali, ferroviarie,
aeroportuali, di aviosuperfici, dei luoghi in cui si
svolgono attivita' sportive di discipline olimpiche in
forma stabile e marittime;
da attivita' e comportamenti non connessi con esigenze
produttive, commerciali e professionali;
da servizi e impianti fissi dell'edificio adibiti ad
uso comune, limitatamente al disturbo provocato all'interno
dello stesso."
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 1, lettera a)
del decreto del Ministro dell'Ambiente. 31 ottobre 1997
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 267
del 15 novembre 1997, come modificato dalla presente legge:
"Art. 1. Campo di applicazione
1. Ai fini del contenimento dell'inquinamento acustico
negli aeroporti civili e negli aeroporti militari aperti al
traffico civile,limitatamente al traffico civile, il
presente decreto disciplina:
a) i criteri di misura del rumore emesso dagli
aeromobili nelle attivita' aeroportuali come definite 3,
comma 1, lettera m), punto 3), della legge 26 ottobre 1995,
n. 447, nonche' delle aviosuperfici e dei luoghi in cui si
svolgono attivita' sportive di discipline olimpiche in
forma stabile."
- Si riporta il testo dell'art. 11, commi 6 e 7, del
decreto-legge 8-4-2013 n. 35, convertito, con
modificazioni, dalle legge 6 giugno 2013, n. 64.
Disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti scaduti
della pubblica amministrazione, per il riequilibrio
finanziario degli enti territoriali, nonche' in materia di
versamento di tributi degli enti locali, pubblicato nella
Gazz. Uff. 8 aprile 2013, n. 82.:
"Art. 11 Misure per l'equilibrio finanziario della
Regione Siciliana, della Regione Piemonte e della Regione
Sardegna nonche' per la programmazione regionale del Fondo
per lo sviluppo e la coesione
1-5.(Omissis)
6. Per consentire la rimozione dello squilibrio
finanziario derivante da debiti pregressi a carico del
bilancio regionale inerenti ai servizi di trasporto
pubblico locale su gomma e di trasporto ferroviario
regionale, la Regione Piemonte predispone un piano di
rientro, da sottoporre, entro trenta giorni dall'entrata in
vigore del presente decreto, all'approvazione del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministero
dell'economia e delle finanze. Il piano di rientro dovra'
individuare le necessarie azioni di razionalizzazione e di
incremento dell'efficienza da conseguire attraverso
l'adozione dei criteri e delle modalita' di cui
all'articolo 16-bis, comma 3, del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, e successive modificazioni.
7. Per il finanziamento del piano di cui al comma
precedente, la Regione Piemonte e' autorizzata ad
utilizzare, per l'anno 2013, le risorse ad essa assegnate
del Fondo per lo sviluppo e la coesione di cui alla
delibera del CIPE n. 1 dell'11 gennaio 2011(pubblicata
nella G.U. n. 80 del 7 aprile 2011), nel limite massimo di
150 milioni di euro. La Regione Piemonte propone
conseguentemente al CIPE per la presa d'atto, la nuova
programmazione nel limite delle risorse disponibili."
- Si riporta il testo dell'art. 16 commi 4 e 9 del D.L.
22-6-2012 n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge
7 agosto 2012, n. 134. Misure urgenti per la crescita del
Paese, pubblicato nella Gazz. Uff. 26 giugno 2012, n. 147,
S.O:
"Art. 16 Disposizioni urgenti per la continuita' dei
servizi di trasporto
1-3. (Omissis)
4. Al fine di consentire l'attivazione delle procedure
per il trasferimento della proprieta' sociale dello Stato
delle Ferrovie della Calabria s.r.l. e delle Ferrovie del
Sud-Est e Servizi Automobilistici s.r.l., rispettivamente
alle Regioni Calabria e Puglia, nonche' per garantire il
raggiungimento di obiettivi di efficientamento e
razionalizzazione della gestione aziendale, e' autorizzata
la spesa complessiva di euro 40.000.000,00, a condizione
che entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto siano
sottoscritti con le regioni interessate i relativi accordi
di trasferimento entro il 31 dicembre 2012. A seguito del
trasferimento della proprieta' sociale, le predette
regioni, a copertura degli oneri necessari per la
regolazione delle partite debitorie delle societa' di cui
al primo periodo, possono utilizzare, entro il limite
complessivo di euro 100 milioni, per ciascuna regione, le
risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione ad esse
assegnate. Per la regione Calabria, le risorse di cui al
secondo periodo sono rese disponibili previa rimodulazione
del piano di interventi di cui alla delibera del CIPE n.
62/2011 del 3 agosto 2011, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 304 del 31 dicembre 2011. Gli accordi di
trasferimento devono essere corredati di una dettagliata
ricognizione della situazione debitoria e creditoria delle
societa' trasferite.
5-8. (Omissis)
9. A copertura dei debiti del sistema di trasporto
regionale su ferro, nel rispetto degli equilibri di finanza
pubblica e previa approvazione dei piani di cui al comma 5,
la Regione Campania puo' utilizzare, per gli anni 2012 e
2013, le risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione,
di cui alla delibera CIPE n. 1/2009 del 6 marzo 2009,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 137 del 16 giugno
2009, ad esse assegnate, entro il limite complessivo di 200
milioni di euro. A decorrere dall'anno 2013,
subordinatamente al mancato verificarsi dei presupposti per
l'aumento delle misure di cui all'articolo 2, comma 86,
della legge 23 dicembre 2009, n. 191, il predetto aumento
automatico e' destinato alla ulteriore copertura del piano
di rientro di cui al comma 5. A decorrere dal medesimo
anno, per garantire la completa copertura del piano di
rientro, nel caso in cui si verifichino i presupposti per
l'aumento delle misure di cui all'articolo 2, comma 86,
della legge 23 dicembre 2009, n. 191, l'incremento nelle
misure fisse ivi previsto e' raddoppiato. Il Ministero
delle infrastrutture comunica al Ministero dell'economia e
delle finanze e all'Agenzia delle entrate, il verificarsi
delle condizioni per l'applicazione del predetto incremento
automatico."
- Si riporta il testo dell'art. 16-bis, comma 3, del
D.L. 6-7-2012 n. 95, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 2012, n. 135 recante Disposizioni urgenti
per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei
servizi ai cittadini nonche' misure di rafforzamento
patrimoniale delle imprese del settore bancario, pubblicato
nella Gazz. Uff. 6 luglio 2012, n. 156, S.O:
"3. Ferme restando le funzioni attribuite ai sensi
della legislazione vigente all'Autorita' di regolazione dei
trasporti, di cui all'articolo 37 del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla
legge 22 dicembre 2011, n. 214, e successive modificazioni,
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da emanare previa intesa in sede di Conferenza unificata di
cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997,
n. 281, e successive modificazioni, entro il 31 gennaio
2013, sono definiti i criteri e le modalita' con cui
ripartire e trasferire alle regioni a statuto ordinario le
risorse del Fondo di cui al comma 1. I criteri sono
definiti, in particolare, tenendo conto del rapporto tra
ricavi da traffico e costi dei servizi previsto dalla
normativa nazionale vigente in materia di servizi di
trasporto pubblico locale e di servizi ferroviari
regionali, salvaguardando le esigenze della mobilita' nei
territori anche con differenziazione dei servizi, e sono
finalizzati a incentivare le regioni e gli enti locali a
razionalizzare e rendere efficiente la programmazione e la
gestione dei servizi medesimi mediante:
a) un'offerta di servizio piu' idonea, piu' efficiente
ed economica per il soddisfacimento della domanda di
trasporto pubblico;
b) il progressivo incremento del rapporto tra ricavi da
traffico e costi operativi;
c) la progressiva riduzione dei servizi offerti in
eccesso in relazione alla domanda e il corrispondente
incremento qualitativo e quantitativo dei servizi a domanda
elevata;
d) la definizione di livelli occupazionali appropriati;
e) la previsione di idonei strumenti di monitoraggio e
di verifica."