Art. 25
Disposizioni relative allo stoccaggio di scorte petrolifere.
Procedura di infrazione n. 2015/4014
1. Al decreto legislativo 31 dicembre 2012, n. 249, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'alinea del comma 5 dell'articolo 5, dopo la parola:
«nazionale» sono inserite le seguenti: «, fatto salvo quanto previsto
dal comma 3 dell'articolo 8»;
b) al comma 7 dell'articolo 9 sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 dell'articolo 8».
Note all'art. 25:
Gli articoli 5 e 9 del decreto legislativo 31 dicembre
2012, n. 249 (Attuazione della direttiva 2009/119/CE che
stabilisce l'obbligo per gli Stati membri di mantenere un
livello minimo di scorte di petrolio greggio e/o di
prodotti petroliferi), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
26 gennaio 2013, n. 22, come modificati dalla presente
legge, cosi' recitano:
"Art. 5 (Disponibilita' delle scorte petrolifere di
sicurezza). - 1. I soggetti obbligati di cui all'articolo
3, comma 7, e l'OCSIT di cui all'articolo 7, garantiscono
in qualsiasi momento la disponibilita' e l'accessibilita'
fisica delle scorte di sicurezza e delle scorte specifiche.
2. Ai fini della identificazione, contabilita' e
controllo delle scorte di sicurezza e delle scorte
specifiche, almeno ventiquattro ore prima dell'entrata in
vigore degli obblighi di cui all'articolo 3, comma 1,
ciascun soggetto obbligato notifica al Ministero dello
sviluppo economico ed all'OCSIT l'esatta localizzazione del
deposito presso il quale sono detenute le scorte a proprio
carico e la ripartizione per tipologia di prodotti
energetici di cui all'allegato C, punto 3.1, paragrafo 1,
del regolamento (CE) n. 1099/2008.
3. Nel caso di scorte di sicurezza e di scorte
specifiche che sono mescolate insieme alle scorte
commerciali deve essere garantita l'identificabilita'
contabile delle scorte di sicurezza e delle scorte
specifiche.
4. E' vietato apporre ostacoli e gravami di qualsiasi
natura che possano compromettere la disponibilita' delle
scorte di sicurezza e delle scorte specifiche. Le scorte di
sicurezza e le scorte specifiche non possono essere
pignorate.
5. Le scorte specifiche devono essere detenute
esclusivamente sul territorio nazionale, fatto salvo quanto
previsto dal comma 3 dell'articolo 8. Le scorte di
sicurezza possono essere detenute anche in altri Stati
membri della Unione europea entro i seguenti limiti per
ciascun soggetto obbligato:
a) 100 per cento fino a 30 mila tonnellate equivalenti
di petrolio;
b) oltre le 30 mila tonnellate equivalenti di petrolio,
entro un limite massimo percentuale del 50 per cento fino
al 31 dicembre 2014, ridotto di un ulteriore 10 per cento
all'anno fino a raggiungere il limite del 20 per cento nel
2017.
6. In relazione a situazioni particolari di
indisponibilita' di logistica da dedicare a scorte di
sicurezza sul territorio nazionale o in presenza di
condizioni di mercato nazionale della logistica petrolifera
particolarmente onerose o al fine di evitare la presenza di
elementi distorsivi della concorrenza, nel decreto di cui
all'articolo 3, comma 1, puo' essere indicato un limite
massimo percentuale di scorte di sicurezza detenibili
all'estero differente rispetto a quanto indicato nel comma
5.
7. Qualora sia necessario attuare le procedure
d'emergenza previste all'articolo 20, e' vietato adottare
misure che ostacolano il trasferimento, l'uso o il rilascio
delle scorte di sicurezza o delle scorte specifiche
detenute nel territorio dello Stato italiano per conto di
un altro Stato membro.
(Omissis).".
"Art. 9 (Scorte specifiche). - 1. L'OCSIT mantiene un
livello minimo di scorte petrolifere, calcolato sulla base
dei giorni di consumo, in conformita' delle condizioni
enunciate nel presente articolo. Le scorte specifiche sono
di proprieta' dell'OCSIT e sono mantenute sul territorio
dello Stato Italiano.
2. Le scorte specifiche possono essere costituite
soltanto dalle tipologie di prodotti di seguito elencate,
definite nell'allegato B, punto 4, del regolamento (CE) n.
1099/2008:
a) metano;
b) GPL;
c) benzina per motori;
d) benzina avio;
e) jet fuel del tipo benzina (jet fuel del tipo nafta o
JP4);
f) jet fuel del tipo cherosene;
g) altro cherosene;
h) gasolio (olio combustibile distillato);
i) olio combustibile (ad alto e basso tenore di zolfo);
l) acqua ragia minerale e benzine speciali;
m) lubrificanti;
n) bitume;
o) cere paraffiniche;
p) coke di petrolio.
3. Con il decreto di cui all'articolo 3, comma 1, sono
identificati i prodotti petroliferi che compongono le
scorte specifiche italiane sulla base delle tipologie
elencate al comma 2, assicurando che, per l'anno di
riferimento, determinato in conformita' delle norme
previste all'articolo 3 e relativamente ai prodotti inclusi
nelle tipologie utilizzate, l'equivalente in petrolio
greggio di quantita' consumate nello Stato membro
rappresenti almeno il 75% del consumo interno, calcolato
secondo il metodo di cui all'allegato II. Per ciascuna
delle tipologie identificate con il decreto di cui
all'articolo 3, comma 1, le scorte specifiche che lo Stato
italiano si impegna a mantenere corrispondono a un numero
determinato di giorni di consumo giornaliero medio misurato
sulla base del loro equivalente in petrolio greggio e nel
corso dell'anno di riferimento, determinato in conformita'
delle norme previste all'articolo 3. L'elenco delle
tipologie usate resta in vigore per almeno un anno e puo'
essere modificato soltanto con effetto dal primo giorno del
mese ed entra in vigore nell'anno civile successivo a
quello in cui viene adottato per i prodotti diversi da
quelli del capoverso seguente. Le scorte specifiche sono
costituite almeno dai seguenti prodotti:
a) benzina per motori;
b) jet fuel del tipo cherosene;
c) gasolio;
d) olio combustibile.
4. Gli equivalenti in petrolio greggio di cui al comma
3 sono calcolati moltiplicando per il fattore 1,2 la somma
delle consegne interne lorde osservate, definite
nell'allegato C, punto 3.2.1 del regolamento (CE) n.
1099/2008 per i prodotti compresi nelle tipologie
utilizzate o interessate. Nel calcolo non si tiene conto
dei bunkeraggi marittimi internazionali.
5. Il Ministero dello sviluppo economico informa la
Commissione europea della eventuale decisione di mantenere
scorte specifiche. In tale avviso, che e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea, sono indicati il
livello di tali scorte che l'Italia si impegna a mantenere
e la durata di tale impegno, non inferiore a un anno. Il
livello minimo notificato si applica ugualmente a tutte le
tipologie di scorte specifiche usate. L'OCSIT assicura che
tali scorte siano detenute per l'intera durata del periodo
notificato, fatto salvo il diritto dell'OCSIT stesso a
riduzioni temporanee dovute esclusivamente a operazioni di
sostituzione delle singole scorte al fine di assicurare la
freschezza delle scorte stesse, di garantire il rispetto di
nuove specifiche di un prodotto o di indire nuovi bandi di
gara in materia di stoccaggio.
6. Con il decreto di cui all'articolo 3, comma 1, il
Ministro dello sviluppo economico stabilisce che l'OCSIT si
impegni, per l'intera durata di un determinato anno, a
mantenere un certo numero di giorni di scorte specifiche.
Tale numero potra' variare tra un minimo di zero ed un
massimo di trenta.
7. I soggetti obbligati di cui all'articolo 3, comma 7,
assicurano che almeno un numero minimo di giorni del
proprio obbligo di stoccaggio, dato dalla differenza tra 30
ed il numero di giorni di scorte specifiche che l'OCSIT e'
obbligato a detenere secondo quanto previsto dal comma 5,
sia detenuto sotto forma di prodotti costituiti in
conformita' dei commi 2 e 3 esclusivamente sul territorio
dello Stato italiano, fatto salvo quanto previsto dal comma
3 dell'articolo 8.
8. Fino a quando l'OCSIT non sara' nella condizione
operativa di impegnarsi per l'intera durata di un
determinato anno a mantenere almeno trenta giorni di scorte
specifiche il Ministero dello sviluppo economico, anche
sulla base di informazioni dell'OCSIT, redige una relazione
annuale in cui sono analizzate le misure adottate per
garantire e verificare la disponibilita' e l'accessibilita'
fisica delle scorte di sicurezza di cui all'articolo 5 e
documenta nella stessa relazione le disposizioni fissate
per consentire allo Stato italiano di controllare l'uso di
queste scorte in caso di difficolta' di approvvigionamento
di petrolio. Tale relazione e' trasmessa alla Commissione
europea entro la fine del primo mese dell'anno cui fa
riferimento.".