Art. 3
Rinnovo dell'autorizzazione agli scarichi di acque reflue industriali
1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 124 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, ai fini del rinnovo
dell'autorizzazione il titolare dello scarico, almeno sei mesi prima
della scadenza, qualora non si siano verificate modificazioni
rispetto ai presupposti della autorizzazione gia' concessa, presenta
all'autorita' competente un'istanza corredata di dichiarazione
sostitutiva ai sensi dell'articolo 47 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, che attesti che sono
rimaste immutate:
a) le caratteristiche quali-quantitative dello scarico intese
come volume annuo scaricato, massa e tipologia di sostanze scaricate,
in relazione a quanto previsto nella precedente autorizzazione o se,
non esplicitato in questa ultima, nella relativa istanza;
b) le caratteristiche del ciclo produttivo compresa la capacita'
di produzione;
c) le sostanze impiegate nel ciclo produttivo e le relative
quantita';
d) gli impianti aziendali di trattamento delle acque reflue e le
relative caratteristiche tecniche;
e) la localizzazione dello scarico.
2. La modalita' semplificata di rinnovo dell'autorizzazione di cui
al comma 1 non si applica per gli scarichi contenenti sostanze
pericolose di cui all'articolo 108 del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152.
Note all'art. 3:
- Si riporta il testo dell'articolo 124 del citato
decreto legislativo n. 152 del 2006:
«Art. 124. (Criteri generali) - 1. Tutti gli scarichi
devono essere preventivamente autorizzati.
2. L'autorizzazione e' rilasciata al titolare
dell'attivita' da cui origina lo scarico. Ove uno o piu'
stabilimenti conferiscano, tramite condotta, ad un terzo
soggetto, titolare dello scarico finale, le acque reflue
provenienti dalle loro attivita', oppure qualora tra piu'
stabilimenti sia costituito un consorzio per
l'effettuazione in comune dello scarico delle acque reflue
provenienti dalle attivita' dei consorziati,
l'autorizzazione e' rilasciata in capo al titolare dello
scarico finale o al consorzio medesimo, ferme restando le
responsabilita' dei singoli titolari delle attivita'
suddette e del gestore del relativo impianto di depurazione
in caso di violazione delle disposizioni della parte terza
del presente decreto.
3. Il regime autorizzatorio degli scarichi di acque
reflue domestiche e di reti fognarie, servite o meno da
impianti di depurazione delle acque reflue urbane, e'
definito dalle regioni nell'ambito della disciplina di cui
all'articolo 101, commi 1 e 2.
4. In deroga al comma 1, gli scarichi di acque reflue
domestiche in reti fognarie sono sempre ammessi
nell'osservanza dei regolamenti fissati dal gestore del
servizio idrico integrato ed approvati dall'Autorita'
d'ambito.
5. Il regime autorizzatorio degli scarichi di acque
reflue termali e' definito dalle regioni; tali scarichi
sono ammessi in reti fognarie nell'osservanza dei
regolamenti emanati dal gestore del servizio idrico
integrato ed in conformita' all'autorizzazione rilasciata
dall'Autorita' di ambito.
6. Le regioni disciplinano le fasi di autorizzazione
provvisoria agli scarichi degli impianti di depurazione
delle acque reflue per il tempo necessario al loro avvio.
7. Salvo diversa disciplina regionale, la domanda di
autorizzazione e' presentata alla provincia ovvero
all'Autorita' d'ambito se lo scarico e' in pubblica
fognatura. L'autorita' competente provvede entro novanta
giorni dalla ricezione della domanda.
8. Salvo quanto previsto dal decreto legislativo 18
febbraio 2005, n. 59, l'autorizzazione e' valida per
quattro anni dal momento del rilascio. Un anno prima della
scadenza ne deve essere chiesto il rinnovo. Lo scarico puo'
essere provvisoriamente mantenuto in funzione nel rispetto
delle prescrizioni contenute nella precedente
autorizzazione, fino all'adozione di un nuovo
provvedimento, se la domanda di rinnovo e' stata
tempestivamente presentata. Per gli scarichi contenenti
sostanze pericolose di cui all'articolo 108, il rinnovo
deve essere concesso in modo espresso entro e non oltre sei
mesi dalla data di scadenza; trascorso inutilmente tale
termine, lo scarico dovra' cessare immediatamente. La
disciplina regionale di cui al comma 3 puo' prevedere per
specifiche tipologie di scarichi di acque reflue
domestiche, ove soggetti ad autorizzazione, forme di
rinnovo tacito della medesima.
9. Per gli scarichi in un corso d'acqua nel quale sia
accertata una portata naturale nulla per oltre centoventi
giorni annui, oppure in un corpo idrico non significativo,
l'autorizzazione tiene conto del periodo di portata nulla e
della capacita' di diluizione del corpo idrico negli altri
periodi, e stabilisce prescrizioni e limiti al fine di
garantire le capacita' autodepurative del corpo ricettore e
la difesa delle acque sotterranee.
10. In relazione alle caratteristiche tecniche dello
scarico, alla sua localizzazione e alle condizioni locali
dell'ambiente interessato, l'autorizzazione contiene le
ulteriori prescrizioni tecniche volte a garantire che lo
scarico, ivi comprese le operazioni ad esso funzionalmente
connesse, avvenga in conformita' alle disposizioni della
parte terza del presente decreto e senza che consegua alcun
pregiudizio per il corpo ricettore, per la salute pubblica
e l'ambiente.
11. Le spese occorrenti per l'effettuazione di rilievi,
accertamenti, controlli e sopralluoghi necessari per
l'istruttoria delle domande di autorizzazione allo scarico
previste dalla parte terza del presente decreto sono a
carico del richiedente. L'autorita' competente determina,
preliminarmente all'istruttoria e in via provvisoria, la
somma che il richiedente e' tenuto a versare, a titolo di
deposito, quale condizione di procedibilita' della domanda.
La medesima Autorita', completata l'istruttoria, provvede
alla liquidazione definitiva delle spese sostenute sulla
base di un tariffario dalla stessa approntato.
12. Per insediamenti, edifici o stabilimenti la cui
attivita' sia trasferita in altro luogo, ovvero per quelli
soggetti a diversa destinazione d'uso, ad ampliamento o a
ristrutturazione da cui derivi uno scarico avente
caratteristiche qualitativamente e/o quantitativamente
diverse da quelle dello scarico preesistente, deve essere
richiesta una nuova autorizzazione allo scarico, ove
quest'ultimo ne risulti soggetto. Nelle ipotesi in cui lo
scarico non abbia caratteristiche qualitative o
quantitative diverse, deve essere data comunicazione
all'autorita' competente, la quale, verificata la
compatibilita' dello scarico con il corpo recettore, adotta
i provvedimenti che si rendano eventualmente necessari.».
- Si riporta il testo degli articoli 47 e 108 del
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del
2000:
«Art. 47. (Dichiarazioni sostitutive dell'atto di
notorieta'). - 1. L'atto di notorieta' concernente stati,
qualita' personali o fatti che siano a diretta conoscenza
dell'interessato e' sostituito da dichiarazione resa e
sottoscritta dal medesimo con la osservanza delle modalita'
di cui all'articolo 38.
2. La dichiarazione resa nell'interesse proprio del
dichiarante puo' riguardare anche stati, qualita' personali
e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia
diretta conoscenza.
3. Fatte salve le eccezioni espressamente previste per
legge, nei rapporti con la pubblica amministrazione e con i
concessionari di pubblici servizi, tutti gli stati, le
qualita' personali e i fatti non espressamente indicati
nell'articolo 46 sono comprovati dall'interessato mediante
la dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta'.
4. Salvo il caso in cui la legge preveda espressamente
che la denuncia all'Autorita' di Polizia Giudiziaria e'
presupposto necessario per attivare il procedimento
amministrativo di rilascio del duplicato di documenti di
riconoscimento o comunque attestanti stati e qualita'
personali dell'interessato, lo smarrimento dei documenti
medesimi e' comprovato da chi ne richiede il duplicato
mediante dichiarazione sostitutiva.»
«Art. 108. (Scarichi di sostanze pericolose). - 1. Le
disposizioni relative agli scarichi di sostanze pericolose
si applicano agli stabilimenti nei quali si svolgono
attivita' che comportano la produzione, la trasformazione o
l'utilizzazione delle sostanze di cui alle Tabelle 3/A e 5
dell'Allegato 5 alla parte terza del presente decreto, e
nei cui scarichi sia accertata la presenza di tali sostanze
in quantita' o concentrazioni superiori ai limiti di
rilevabilita' consentiti dalle metodiche di rilevamento in
essere alla data di entrata in vigore della parte terza del
presente decreto, o, successivamente, superiori ai limiti
di rilevabilita' consentiti dagli aggiornamenti a tali
metodiche messi a punto ai sensi del punto 4 dell'Allegato
5 alla parte terza del presente decreto.
2. Tenendo conto della tossicita', della persistenza e
della bioaccumulazione della sostanza considerata
nell'ambiente in cui e' effettuato lo scarico, l'autorita'
competente in sede di rilascio dell'autorizzazione fissa,
nei casi in cui risulti accertato che i valori limite
definiti ai sensi dell'articolo 101, commi 1 e 2,
impediscano o pregiudichino il conseguimento degli
obiettivi di qualita' previsti nel Piano di tutela di cui
all'articolo 121, anche per la compresenza di altri
scarichi di sostanze pericolose, valori-limite di emissione
piu' restrittivi di quelli fissati ai sensi dell'articolo
101, commi 1 e 2.
3. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni di cui al
comma 1 dell'articolo 107 e del comma 2 del presente
articolo, entro il 30 ottobre 2007 devono essere attuate le
prescrizioni concernenti gli scarichi delle imprese
assoggettate alle disposizioni del decreto legislativo 18
febbraio 2005, n. 59. Dette prescrizioni, concernenti
valori limite di emissione, parametri e misure tecniche, si
basano sulle migliori tecniche disponibili, senza obbligo
di utilizzare una tecnica o una tecnologia specifica,
tenendo conto delle caratteristiche tecniche dell'impianto
in questione, della sua ubicazione geografica e delle
condizioni locali dell'ambiente.
4. Per le sostanze di cui alla Tabella 3/A
dell'Allegato 5 alla parte terza del presente decreto,
derivanti dai cicli produttivi indicati nella medesima
tabella, le autorizzazioni stabiliscono altresi' la
quantita' massima della sostanza espressa in unita' di peso
per unita' di elemento caratteristico dell'attivita'
inquinante e cioe' per materia prima o per unita' di
prodotto, in conformita' con quanto indicato nella stessa
Tabella. Gli scarichi contenenti le sostanze pericolose di
cui al comma 1 sono assoggettati alle prescrizioni di cui
al punto 1.2.3. dell'Allegato 5 alla parte terza del
presente decreto.
5. Per le acque reflue industriali contenenti le
sostanze della Tabella 5 dell'Allegato 5 alla parte terza
del presente decreto, il punto di misurazione dello scarico
e' fissato secondo quanto previsto dall'autorizzazione
integrata ambientale di cui al decreto legislativo 18
febbraio 2005, n. 59, e, nel caso di attivita' non
rientranti nel campo di applicazione del suddetto decreto,
subito dopo l'uscita dallo stabilimento o dall'impianto di
trattamento che serve lo stabilimento medesimo. L'autorita'
competente puo' richiedere che gli scarichi parziali
contenenti le sostanze della tabella 5 del medesimo
Allegato 5 siano tenuti separati dallo scarico generale e
disciplinati come rifiuti. Qualora, come nel caso
dell'articolo 124, comma 2, secondo periodo, l'impianto di
trattamento di acque reflue industriali che tratta le
sostanze pericolose, di cui alla tabella 5 del medesimo
allegato 5, riceva, tramite condotta, acque reflue
provenienti da altri stabilimenti industriali o acque
reflue urbane, contenenti sostanze diverse non utili ad un
modifica o ad una riduzione delle sostanze pericolose, in
sede di autorizzazione l'autorita' competente ridurra'
opportunamente i valori limite di emissione indicati nella
tabella 3 del medesimo Allegato 5 per ciascuna delle
predette sostanze pericolose indicate in Tabella 5, tenendo
conto della diluizione operata dalla miscelazione delle
diverse acque reflue.
6. L'autorita' competente al rilascio
dell'autorizzazione per le sostanze di cui alla Tabella 3/A
dell'Allegato 5 alla parte terza del presente decreto,
derivanti dai cicli produttivi indicati nella tabella
medesima, redige un elenco delle autorizzazioni rilasciate,
degli scarichi esistenti e dei controlli effettuati, ai
fini del successivo inoltro alla Commissione europea.».