(( Art. 3 bis
Cluster tecnologici nazionali per l'accelerazione e la qualificazione
della programmazione nel campo della ricerca e innovazione a favore
delle aree del Mezzogiorno
v
1. I Cluster tecnologici nazionali (CTN), qualistrutture di
supporto e di efficientamento per il coordinamento delle politiche di
ricerca industriale a livello nazionale e locale, nonche' di raccordo
tra le misure promosse a livello centrale e regionale e, con
riferimento alle regioni del Mezzogiorno, anche quali strumenti
facilitatori per l'attuazione e l'impiego degli interventi sul
territorio, costituiti in seguito agli avvisi emanati dal Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, riconducibili ai
poli di innovazione di cui al regolamento (UE) n. 651/2014 della
Commissione, del 17 giugno 2014, presentano, entro il termine di
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, istanza per il riconoscimento nella
forma di associazione riconosciuta o fondazione, secondo le norme del
codice civile, ove gia' non costituiti in altra persona giuridica
senza scopo di lucro.
2. Ciascun CTN elabora un piano di azione triennale, aggiornato
annualmente, nel quale descrive le attivita' che programma di
svolgere, anche in chiave strategica, per il raggiungimento delle
finalita', gli obiettivi, i risultati attesi, le tempistiche, gli
aspetti organizzativi, le risorse necessarie, nonche' il contesto
territoriale degli interventi. All'interno del piano di azione
triennale e' inserita una apposita sezione riferita al Mezzogiorno
che, tenendo conto delle vocazioni produttive delle aree del
Mezzogiorno, esplicita le azioni per la ricerca industriale,
l'innovazione e il trasferimento tecnologico in favore delle suddette
aree, oltre che le collaborazioni con i soggetti pubblici e privati,
anche di altre regioni, finalizzate al pieno coinvolgimento degli
stessi per la concreta attuazione del piano di azione. Il piano di
azione triennale e' redatto secondo indirizzi definiti con linee
guida adottate con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, sentito, per la sezione riferita al
Mezzogiorno, il Ministro per la coesione territoriale e il
Mezzogiorno, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, ed aggiornate
periodicamente.
3. Entro sessanta giorni dal riconoscimento di cui al comma 1, i
CTN presentano il piano di azione al Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, ai fini della valutazione, da
effettuare anche avvalendosi di esperti, e della successiva
approvazione. La sezione del piano di azione riferita al Mezzogiorno
costituisce oggetto di specifica valutazione e approvazione. Entro il
mese di febbraio di ciascun anno i CTN presentano al medesimo
Ministero l'aggiornamento annuale del piano di azione unitamente alla
relazione annuale sull'attivita' svolta e alla rendicontazione
amministrativo-contabile, ai fini della valutazione, da effettuare
anche avvalendosi di esperti, e della successiva approvazione. Allo
scopo di assicurare un'adeguata attivita' di valutazione dei piani di
azione, della relazione annuale sull'attivita' svolta e della
rendicontazione amministrativo-contabile di cui al presente articolo,
nonche' di rendere piu' efficace l'attivita' di valutazione dei
programmi e dei progetti di ricerca, al secondo periodo del comma 2
dell'articolo 5 del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 212,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 268,
le parole: «all'uno per cento» sono sostituite dalle seguenti: «al
cinque per cento».
4. All'esito dell'approvazione della sezione riferita al
Mezzogiorno, di cui al secondo periodo del comma 3, a favore di
ciascun CTN puo' essere disposta un'assegnazione annuale di risorse,
nella misura massima di un dodicesimo per ciascun CTN, con il decreto
del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
adottato per il riparto del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) di cui all'articolo 1, comma 870,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296. A tal fine e' destinata una
quota annuale non superiore al 5 per cento, inclusi gli oneri per le
attivita' di valutazione, delle disponibilita' complessive del Fondo.
Non possono accedere all'assegnazione annuale di risorse i CTN che
non abbiano ottenuto l'approvazione della sezione riferita al
Mezzogiorno. Eventuali somme residue, facenti parte della quota
annuale, potranno essere assegnate ad uno o piu' CTN, in relazione
agli esiti dell'approvazione della relazione annuale sulla attivita'
svolta, superando la quota di finanziamento individuale pari a un
dodicesimo.
5. Per l'anno 2017, a ciascun CTN riconosciuto ai sensi del comma 1
e' assegnato un contributo forfettario di euro 242.500 per consentire
l'avvio delle attivita' previste in capo agli stessi, nonche' per la
presentazione del piano di cui al primo periodo del comma 3. Al
relativo onere si fa fronte, nel limite di 3 milioni di euro per
l'anno 2017, a valere sul FIRST di cui all'articolo 1, comma 870,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
6. Con riferimento ai quattro CTN di cui al decreto del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca n. 1610 del 3
agosto 2016, i termini di cui ai precedenti commi decorrono dalla
data di registrazione del decreto di approvazione della graduatoria.
7. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. I contributi di cui
ai commi 4 e 5 sono concessi nel rispettodella disciplina di cui al
regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014.
))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo del comma 2, dell'articolo 5 del
decreto del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 212 recante
misure urgenti per la scuola, l'universita', la ricerca
scientifica e tecnologica e l'alta formazione artistica e
musicale, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
novembre 2002, n. 268, come modificato dalla presente
legge:
«Art. 5 (Compensi per soggetti incaricati della
selezione e valutazione di programmi e progetti di
ricerca). - 1. Omissis.
2. Il decreto di cui al comma 1 si applica anche ai
fini della corresponsione di compensi nelle procedure di
selezione e di valutazione dei programmi e progetti di
ricerca successive alla data di entrata in vigore del
presente decreto. La relativa spesa e' compresa nell'ambito
dei fondi riguardanti il finanziamento di progetti o
programmi di ricerca e comunque per un importo massimo non
superiore al cinque per cento dei predetti fondi.».
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 870, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296 recante disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2007):
«870. Al fine di garantire la massima efficacia degli
interventi nel settore della ricerca, e' istituito, nello
stato di previsione del Ministero dell'universita' e della
ricerca, il Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST). Al Fondo confluiscono le
risorse annuali per i progetti di ricerca di interesse
nazionale delle universita', nonche' le risorse del Fondo
per le agevolazioni alla ricerca, di cui all'articolo 5 del
decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, del Fondo per
gli investimenti della ricerca di base, di cui all'articolo
104 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e, per quanto di
competenza del Ministero dell'universita' e della ricerca,
del Fondo per le aree sottoutilizzate di cui all'articolo
61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive
modificazioni.».