Art. 3
Rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle
carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle forze di
polizia e delle forze armate.
1. Le risorse del fondo di cui all'articolo 35 del decreto-legge 4
ottobre 2018, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 1°
dicembre 2018, n. 132, sono determinate in euro 68,70 milioni per
l'anno 2019, di cui euro 49,70 milioni in conto residui, euro 119,08
milioni per l'anno 2020, euro 118,97 milioni per l'anno 2021, euro
119,21 milioni per l'anno 2022, euro 119,30 milioni per l'anno 2023,
euro 119,28 milioni per l'anno 2024, euro 118,99 milioni per l'anno
2025, euro 119,19 milioni per l'anno 2026, euro 118,90 milioni per
l'anno 2027, euro 119,27 milioni annui a decorrere dall'anno 2028.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, al fine di garantire copertura finanziaria
all'attuazione della delega di cui all'articolo 1, comma 2, lettere
a) e b), della legge 1° dicembre 2018, n. 132, le risorse iscritte
sul fondo di cui al comma 1, sono ridotte di euro 8.000.000 per
l'anno 2019, di euro 7.000.000 per l'anno 2020, di euro 6.000.000 per
l'anno 2021, di euro 7.000.000 per l'anno 2022 e sono incrementate di
euro 17.000.000 per l'anno 2023 e di euro 11.000.000 per l'anno 2024.
3. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, e' incrementato di euro 6.500.000 per l'anno 2019, di euro
4.500.000 per l'anno 2020, di euro 3.300.000 per l'anno 2021 e di
euro 3.800.000 per l'anno 2022.
4. Agli oneri derivanti dai commi 2 e 3 pari a euro 6.500.000 per
l'anno 2019, di euro 4.500.000 per l'anno 2020, di euro 3.300.000 per
l'anno 2021 e di euro 3.800.000 per l'anno 2022, a euro 17.000.000
per l'anno 2023, a euro 11.000.000 per l'anno 2024, si provvede:
a) quanto a euro 8.000.000 per l'anno 2019, a euro 7.000.000 per
l'anno 2020, a euro 6.000.000 per l'anno 2021, a euro 7.000.000 per
l'anno 2022, mediante riduzione delle risorse del fondo di cui al
comma 1;
b) quanto a euro 17.000.000 per l'anno 2023 e a euro 11.000.000
per l'anno 2024 mediante corrispondente riduzione del Fondo per
interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10,
comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
6. Al fine di soddisfare le esigenze di pagamento dei compensi per
prestazioni di lavoro straordinario svolte dal personale delle Forze
armate di cui all'articolo 1, comma 688, della legge 27 dicembre
2017, n. 205, cosi' come incrementato dall'articolo 27, comma 1, del
decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, e dall'articolo 10 del
decreto-legge 14 giugno 2019, n. 53, convertito, con modificazioni,
dalla legge 8 agosto 2019, n. 77, e' autorizzata la spesa aggiuntiva
per un importo complessivo di euro 4.645.204 per il periodo dal 1°
luglio al 31 dicembre 2019.
7. Agli oneri derivanti dal comma 6, pari ad euro 4.645.204, si
provvede con le risorse iscritte sullo stato di previsione del
Ministero della difesa per l'anno 2019, mediante riduzione di euro
3.737.108 sul fondo di cui all'articolo 613 del decreto legislativo
15 marzo 2010, n. 66 e di euro 908.096 sul fondo di parte corrente
alimentato dalle risorse rinvenienti dal riaccertamento dei residui
passivi, istituito ai sensi dell'articolo 34-ter, comma 5, della
legge 31 dicembre 2009, n. 196 e successive modificazioni.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 35 del decreto-legge 4
ottobre 2018, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla
legge 1° dicembre 2018, n. 132 (Disposizioni urgenti in
materia di protezione internazionale e immigrazione,
sicurezza pubblica nonche' misure per la funzionalita' del
Ministero dell'interno e l'organizzazione e il
funzionamento dell'Agenzia nazionale per l'amministrazione
e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla
criminalita' organizzata.):
«Art. 35 (Ulteriori disposizioni in materia di
riordino dei ruoli e delle carriere del personale delle
Forze di polizia e delle Forze armate). - 1. Al fine di
adottare provvedimenti normativi in materia di riordino dei
ruoli e delle carriere del personale delle Forze di polizia
e delle Forze armate, ivi comprese le Capitanerie di porto,
volti a correggere ed integrare il decreto legislativo 29
maggio 2017, n. 94, e il decreto legislativo 29 maggio
2017, n. 95, e' istituito un apposito fondo nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, nel
quale confluiscono le risorse di cui all'autorizzazione di
spesa di cui all'art. 3, comma 155, secondo periodo, della
legge 24 dicembre 2003, n. 350, con riferimento alle
risorse gia' affluite ai sensi dell'art. 7, comma 2,
lettera a), del decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2017,
n. 172, e non utilizzate in attuazione dell'art. 8, comma
6, della legge 7 agosto 2015, n. 124, alle quali si
aggiunge una quota pari a 5.000.000 euro, a decorrere
dall'anno 2018, dei risparmi di spesa di parte corrente di
natura permanente, di cui all'art. 4, comma 1, lettere c) e
d), della legge 31 dicembre 2012, n. 244.».
- Si riporta il testo dell'art. 17, comma 2, della
legge 31 dicembre 2009, n. 196 (Legge di contabilita' e
finanza pubblica.):
«Art. 17 (Legge di contabilita' e finanza pubblica).
- (Omissis).
2. Le leggi di delega comportanti oneri recano i
mezzi di copertura necessari per l'adozione dei relativi
decreti legislativi. Qualora, in sede di conferimento della
delega, per la complessita' della materia trattata, non sia
possibile procedere alla determinazione degli effetti
finanziari derivanti dai decreti legislativi, la
quantificazione degli stessi e' effettuata al momento
dell'adozione dei singoli decreti legislativi. I decreti
legislativi dai quali derivano nuovi o maggiori oneri sono
emanati solo successivamente all'entrata in vigore dei
provvedimenti legislativi che stanzino le occorrenti
risorse finanziarie. A ciascuno schema di decreto
legislativo e' allegata una relazione tecnica, predisposta
ai sensi del comma 3, che da' conto della neutralita'
finanziaria del medesimo decreto ovvero dei nuovi o
maggiori oneri da esso derivanti e dei corrispondenti mezzi
di copertura.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 2, lettere a)
e b) della legge 1° dicembre 2018, n. 132 (Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 4 ottobre 2018,
n. 113, recante disposizioni urgenti in materia di
protezione internazionale e immigrazione, sicurezza
pubblica, nonche' misure per la funzionalita' del Ministero
dell'interno e l'organizzazione e il funzionamento
dell'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la
destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla
criminalita' organizzata. Delega al Governo in materia di
riordino dei ruoli e delle carriere del personale delle
Forze di polizia e delle Forze armate.):
«Art. 1 - (Omissis).
2. Il Governo e' delegato ad adottare, entro il 30
settembre 2019:
a) uno o piu' decreti legislativi recanti
disposizioni integrative in materia di riordino dei ruoli e
delle carriere del personale delle Forze armate nonche'
correttive del decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 94;
b) uno o piu' ulteriori decreti legislativi recanti
disposizioni integrative in materia di revisione dei ruoli
del personale delle Forze di polizia nonche' correttive del
decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 95.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'art. 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307
(Disposizioni urgenti in materia fiscale e di finanza
pubblica.):
«Art. 10 (Proroga di termini in materia di
definizione di illeciti edilizi.). - (Omissis).
5. Al fine di agevolare il perseguimento degli
obiettivi di finanza pubblica, anche mediante interventi
volti alla riduzione della pressione fiscale, nello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
e' istituito un apposito "Fondo per interventi strutturali
di politica economica", alla cui costituzione concorrono le
maggiori entrate, valutate in 2.215,5 milioni di euro per
l'anno 2005, derivanti dal comma 1.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 1, comma 688,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e
bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020):
«Art. 1 - (Omissis).
688. Al fine di assicurare, anche in relazione alle
straordinarie esigenze di prevenzione e contrasto della
criminalita' e del terrorismo, la prosecuzione degli
interventi di cui all'art. 24, commi 74 e 75, del
decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, nonche'
di quelli previsti dall'art. 3, comma 2, del decreto-legge
10 dicembre 2013, n. 136, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 febbraio 2014, n. 6, e' prorogato fino al 31
dicembre 2019, limitatamente ai servizi di vigilanza di
siti e obiettivi sensibili, l'impiego di un contingente
pari a 7.050 unita' di personale delle Forze armate. Si
applicano le disposizioni di cui all'art. 7-bis, commi 1, 2
e 3, del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125. Per
l'attuazione del presente comma e' autorizzata la spesa di
euro 123.000.000 per ciascuno degli anni 2018 e 2019, con
specifica destinazione di euro 120.536.797 per il personale
di cui al comma 74 e di euro 2.463.203 per il personale di
cui al comma 75 dell'art. 24 del decreto-legge 1° luglio
2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2009, n. 102.
(Omissis).
- Si riporta il testo dell'art. 27, comma 1, del
decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55
(Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei
contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi
infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di
ricostruzione a seguito di eventi sismici):
«Art. 27 (Presidio zona rossa dei comuni di
Casamicciola Terme e Lacco Ameno). - 1. Dopo l'art. 18 del
decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130, e'
inserito il seguente:
"Art. 18-bis (Presidio zona rossa dei Comuni di
Casamicciola Terme e Lacco Ameno). - 1. Al fine di
rafforzare il dispositivo di vigilanza e sicurezza della
zona rossa dei comuni di Casamicciola Terme e Lacco Ameno,
interessati dagli eventi sismici del 21 agosto 2017, il
contingente di personale militare di cui all'art. 1, comma
688, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, e' incrementato
di 15 unita' dalla data di entrata in vigore del presente
articolo e fino al 31 dicembre 2019. Si applicano le
disposizioni di cui all'art. 7-bis, commi 1, 2 e 3, del
decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125. 2. Agli
oneri derivanti dall'attuazione del comma 1, pari ad euro
418.694 per il 2019, si provvede a valere sulle risorse
finanziarie di cui all'art. 19.".
- Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto-legge 14
giugno 2019, n. 53, convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 agosto 2019, n. 138 (Disposizioni urgenti in
materia di ordine e sicurezza pubblica):
«Art. 10 (Misure urgenti per il presidio del
territorio in occasione dell'Universiade Napoli 2019). - 1.
Al fine di corrispondere alle esigenze di sicurezza
connesse allo svolgimento dell'Universiade Napoli 2019, il
contingente di personale delle Forze armate di cui all'art.
1, comma 688, della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
limitatamente ai servizi di vigilanza a siti e obiettivi
sensibili, e' incrementato, a partire dal 20 giugno 2019 e
fino al 14 luglio 2019, di ulteriori 500 unita'. Si
applicano le disposizioni di cui all'art. 7-bis, commi 1, 2
e 3, del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125.
L'impiego del predetto contingente e' consentito nei limiti
della spesa autorizzata ai sensi del comma 2.
2. Ai fini dell'attuazione del comma 1 e' autorizzata
la spesa di 1.214.141 euro per l'anno 2019 per il personale
di cui al comma 74 dell'art. 24 del decreto-legge 1° luglio
2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2009, n. 102. Ai relativi oneri si provvede mediante
corrispondente utilizzo delle risorse iscritte sul Fondo
per il federalismo amministrativo di parte corrente di cui
alla legge 15 marzo 1997, n. 59, nell'ambito dello stato di
previsione del Ministero dell'interno.».
- Si riporta il testo dell'art. 613 del decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66 (Codice dell'ordinamento
militare):
«Art. 613 (Fondo a disposizione). - 1. Per provvedere
alle eventuali deficienze dei capitoli riguardanti le spese
di cui all'art. 550 e ai bisogni di cui all'art. 552, e'
istituito nello stato di previsione del Ministero della
difesa un fondo a disposizione.
2. Il prelevamento di somme da tale fondo e la
iscrizione nei capitoli suddetti e' fatta con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze.
3. I capitoli a favore dei quali possono farsi
prelevamenti dal detto fondo sono indicati in un elenco da
annettersi allo stato di previsione del Ministero della
difesa.».
- Si riporta il testo dell'art. 34-ter, comma 5, della
legge 31 dicembre 2009, n. 196 (Legge di contabilita' e
finanza pubblica):
«Art. 34-ter (Accertamento e riaccertamento annuale
dei residui passivi). - (Omissis).
5. In esito al riaccertamento di cui al comma 4, in
apposito allegato al Rendiconto generale dello Stato e'
quantificato per ciascun Ministero l'ammontare dei residui
passivi perenti eliminati. Annualmente, successivamente al
giudizio di parifica della Corte dei conti, con la legge di
bilancio, le somme corrispondenti agli importi di cui al
periodo precedente possono essere reiscritte, del tutto o
in parte, in bilancio su base pluriennale, in coerenza con
gli obiettivi programmati di finanza pubblica, su appositi
Fondi da istituire con la medesima legge, negli stati di
previsione delle amministrazioni interessate.».