Art. 3
Dipartimento delle politiche competitive, della qualita'
agroalimentare, ippiche e della pesca
1. Il Dipartimento delle politiche competitive, della qualita'
agroalimentare, ippiche e della pesca esercita le competenze del
Ministero nel settore della pesca, della tutela e valorizzazione
della qualita' dei prodotti agroalimentari, ferme restando le
competenze del Ministero dello sviluppo economico e del Ministero
della salute; cura le relazioni istituzionali con le regioni e gli
enti territoriali; cura l'attuazione delle leggi pluriennali di
spesa, i servizi generali e il personale, anche ai sensi del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82; esercita le attivita' di competenza
del Ministero relative al Sistema informativo agricolo nazionale
(SIAN); assicura il supporto al funzionamento della Camera arbitrale
nazionale di cui all'articolo 16 del decreto legislativo 29 marzo
2004, n. 99; esercita le competenze nel campo dell'educazione
alimentare di carattere non sanitario; esercita le competenze del
Ministero nel settore dell'ippica e delle relative scommesse, ferme
restando le competenze del Ministero dell'economia e delle finanze;
esercita le competenze nel settore del mercato del lavoro in
agricoltura per quanto non di competenza del Ministero del lavoro;
2. Il Dipartimento e' articolato in tre uffici di livello
dirigenziale generale, con le denominazioni e le attribuzioni di
seguito indicate:
a) Direzione generale per la promozione della qualita'
agroalimentare e dell'ippica: disciplina generale e coordinamento in
materia di tracciabilita' delle produzioni di cui all'articolo 1,
comma 1, della legge 6 marzo 1958, n. 199; certificazione delle
attivita' agricole ecocompatibili; elaborazione, attuazione e
coordinamento delle politiche di sviluppo economico delle imprese
agricole, della cooperazione agroalimentare, nonche' della prima
trasformazione dei prodotti agricoli fatte salve le competenze del
Ministero dello sviluppo economico e del Ministero della salute;
esercizio delle attribuzioni statali in materia alimentare come
definita all'articolo 1 della legge 6 marzo 1958, n. 199; disciplina
generale e coordinamento in materia di qualita' dei prodotti agricoli
e agroalimentari; supporto organizzativo-logistico al Comitato
nazionale vini di cui alla legge 12 dicembre 2016, n. 238; disciplina
generale e coordinamento in materia di agricoltura biologica,
definizione del regime e delle modalita' di gestione del Sistema di
qualita' nazionale di produzione integrata, ai sensi dell'art. 2,
comma 3, della legge 3 febbraio 2011, n. 4; esercizio delle
attribuzioni in materia di trasformazione e commercializzazione
agroalimentare, nel rispetto delle attribuzioni regionali;
elaborazione e coordinamento delle linee di politica di sviluppo
settoriale, di filiera e di distretto; incentivi nel settore agricolo
e agroalimentare, ivi compresi gli strumenti di programmazione
negoziata e i contratti di filiera per quanto di competenza; esercita
le competenze nel settore del mercato del lavoro in agricoltura per
quanto non di competenza del Ministero del lavoro; problematiche del
lavoro nel mercato agricolo; riconoscimento e sostegno delle unioni e
delle associazioni nazionali dei produttori agricoli; agro-energie e
sviluppo fonti rinnovabili; borsa merci e vendita diretta dei
prodotti agricoli; promozione della produzione agroalimentare
italiana in ambito comunitario e internazionale; educazione
alimentare di carattere non sanitario e campagne di comunicazione
nelle scuole; Sviluppo del settore ippico e gestione delle attivita'
di competenza connesse alla organizzazione dei giochi e delle
scommesse sulle corse dei cavalli di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 8 aprile 1998, n. 169, ferme restando le competenze
del Ministero dell'economia e delle finanze. La Direzione generale si
articola in 7 uffici dirigenziali non generali;
b) Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura:
programmazione nazionale in materia di pesca e acquacoltura,
disciplina generale e coordinamento delle politiche relative alle
attivita' di pesca e acquacoltura in materia di gestione delle
risorse ittiche marine, di importazione ed esportazione dei prodotti
ittici; aiuti di Stato in materia di pesca e acquacoltura; gestione
del Fondo per il credito peschereccio; ricerca applicata alla pesca
ed alla acquacoltura; tutela, valorizzazione, tracciabilita' e
qualita' dei prodotti ittici; misure tecniche relative all'attivita'
di pesca marittima; adempimenti nazionali relativi al Fondo europeo
affari marittimi e della pesca (FEAMP); attivita' di controllo e
vigilanza di tutte le autorita' di controllo nazionali competenti per
il rispetto delle norme della politica comune della pesca, raccolta,
trattamento e certificazione dei dati sulle attivita' di pesca ai
sensi del regolamento (CE) n. 1224 del 2009, del Consiglio del 20
novembre 2009; attivita' ai sensi del regolamento (CE) n. 199 del
2008 del Consiglio del 25 febbraio 2008 in materia di raccolta,
gestione e uso di dati nel settore della pesca; attivita' in sede
comunitaria concernenti le tematiche relative al settore della pesca
e dell'acquacoltura; attivita' in ambito internazionale concernenti
istituzioni, organismi, ed enti del settore, inclusa l'ICCAT. Per le
funzioni di propria competenza, la Direzione generale si avvale delle
Capitanerie di porto, ivi compreso, sulla base delle direttive del
Ministro, il Reparto Pesca Marittima (RPM) del Corpo delle
Capitanerie di porto. La Direzione generale si articola in 4 uffici
dirigenziali non generali;
c) Direzione generale degli affari generali, delle risorse umane
e strumentali e per i rapporti con le regioni e gli enti
territoriali: attivita' di amministrazione e cura degli affari di
carattere generale; gestione unificata delle risorse umane e
strumentali; reclutamento e concorsi; trattamento giuridico,
economico e di quiescenza; mobilita'; politiche del personale per le
pari opportunita'; Ufficio procedimenti disciplinari del Ministero
(UPD); istruzione e gestione del contenzioso della direzione generale
ed in materia di lavoro dell'amministrazione; attivita' di formazione
e aggiornamento professionale; relazioni con le organizzazioni
sindacali, supporto tecnico-organizzativo all'attivita' di
contrattazione collettiva integrativa; prevenzione e sicurezza dei
luoghi di lavoro del Ministero; coordinamento dell'attuazione delle
leggi pluriennali di spesa; predisposizione, d'intesa con gli altri
Dipartimenti, del bilancio del Ministero; organizzazione e gestione
della biblioteca storica e corrente del Ministero; coordinamento e
gestione delle attivita' dell'Ufficio relazioni con il pubblico;
gestione del S.I.A.N.; compiti previsti dall'articolo 17 del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82; vigilanza amministrativa e
assistenza agli enti, ai quali lo Stato contribuisce in via ordinaria
e agli altri enti, societa' e agenzie, sottoposti alla vigilanza del
Ministero, secondo la normativa vigente, nonche' attivita' di
vigilanza sui consorzi agrari ai sensi dell'articolo 1, comma 9-bis,
del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, e sulle gestioni
di ammasso; supporto alla comunicazione istituzionale, anche in
riferimento agli strumenti multimediali e alla rete Internet;
attivita' di coordinamento dei rapporti con gli uffici della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano di cui al decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281. La Direzione generale si articola
in 6 uffici dirigenziali non generali.
Note all'art. 3:
- Il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante
codice dell'amministrazione digitale, e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 16 maggio 2005, n. 112, supplemento
ordinario.
- Si riporta il testo dell'articolo 16 del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 99, recante disposizioni in
materia di soggetti e attivita', integrita' aziendale e
semplificazione amministrativa in agricoltura, a norma
dell'articolo 1, comma 2, lettere d), f), g), l), ee),
della L. 7 marzo 2003, n. 38, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 22 aprile 2004, n. 94:
«Art. 16. (Crediti in discussione presso la Camera
arbitrale) 1. In caso di crediti vantati dagli imprenditori
agricoli nei confronti della pubblica amministrazione, la
camera nazionale arbitrale in agricoltura di cui al D.M. 1°
luglio 2002, n. 743 del Ministro delle politiche agricole e
forestali, che sia stata adita, certifica che entro
centottanta giorni sara' definita la posizione del soggetto
istante.
2. Durante il predetto periodo, gli istituti di credito
potranno tenere conto di tale certificazione ai fini della
valutazione complessiva delle garanzie dell'imprenditore
agricolo.
3. Gli adeguamenti alla regolamentazione della camera
nazionale arbitrale in agricoltura sono approvati, su
proposta degli organi della camera medesima, con decreto
ministeriale.».
- Si riporta il testo dell'articolo 1 della legge 6
marzo 1958, n. 199, recante devoluzione al Ministero
dell'agricoltura e delle foreste dell'esercizio delle
attribuzioni statali in materia alimentare, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 27 marzo 1958, n. 75:
«Art. 1. Sono demandati al Ministero dell'agricoltura e
delle foreste:
a) l'esercizio delle attribuzioni statali concernenti
l'alimentazione del Paese in relazione ai bisogni ed alle
disponibilita' dei generi alimentari;
b) le iniziative intese a promuovere e coordinare
studi e ricerche volti al miglioramento dell'alimentazione;
c) la ricerca ed il controllo dei dati e dei mezzi
per provvedere alla copertura del bilancio alimentare del
Paese e per la migliore organizzazione dei mercati di
vendita dei generi alimentari;
d) gli studi e le provvidenze economiche, sociali,
assistenziali, scientifiche ed educative nel campo della
alimentazione, con particolare riguardo ai fabbisogni
alimentari delle classi lavoratrici vulnerabili e meno
abbienti avvalendosi dell'Istituto nazionale della
nutrizione al quale e' conferita personalita' giuridica di
diritto pubblico sotto la vigilanza del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste;
e) i rapporti con gli organi internazionali della
alimentazione;
f) la trattazione degli affari in corso presso l'Alto
Commissariato dell'alimentazione che, con l'abrogazione
delle norme relative, e' soppresso in virtu' della presente
legge.
Le attribuzioni, di cui alla precedente lettera a) che
riguardano i generi alimentari trasformati industrialmente,
vengono esercitate dal Ministero dell'agricoltura e delle
foreste d'intesa con il Ministero dell'industria e del
commercio.».
- La legge 12 dicembre 2016, n. 238, recante disciplina
organica della coltivazione della vite e della produzione e
del commercio del vino e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 28 dicembre 2016, n. 302.
- Si riporta il testo dell'articolo 2 comma 3 della
legge 3 febbraio 2011, n. 4, recante disposizioni in
materia di etichettatura e di qualita' dei prodotti
alimentari, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 19 febbraio
2011, n. 41:
«Art. 2. (Rafforzamento della tutela e della
competitivita' dei prodotti a denominazione protetta e
istituzione del Sistema di qualita' nazionale di produzione
integrata)
(Omissis.)
3 E' istituito il «Sistema di qualita' nazionale di
produzione integrata», di seguito denominato «Sistema». Il
Sistema e' finalizzato a garantire una qualita' del
prodotto finale significativamente superiore alle norme
commerciali correnti. Il Sistema assicura che le attivita'
agricole e zootecniche siano esercitate in conformita' a
norme tecniche di produzione integrata, come definita al
comma 4; la verifica del rispetto delle norme tecniche e'
eseguita in base a uno specifico piano di controllo da
organismi terzi accreditati secondo le norme vigenti.».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 8 aprile
1998, n. 169 (Regolamento recante norme per il riordino
della disciplina organizzativa, funzionale e fiscale dei
giochi e delle scommesse relativi alle corse dei cavalli,
nonche' per il riparto dei proventi, ai sensi dell'articolo
3, comma 78, della L. 23 dicembre 1996, n. 662), e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 1° giugno 1998, n. 125.
- Il Regolamento (CE) 20 novembre 2009, n. 1224/2009
(Regolamento del Consiglio che istituisce un regime di
controllo comunitario per garantire il rispetto delle norme
della politica comune della pesca, che modifica i
regolamenti (CE) n. 847/96, (CE) n. 2371/2002, (CE) n.
811/2004, (CE) n. 768/2005, (CE) n. 2115/2005, (CE) n.
2166/2005, (CE) n. 388/2006, (CE) n. 509/2007, (CE) n.
676/2007, (CE) n. 1098/2007, (CE) n. 1300/2008, (CE) n.
1342/2008 e che abroga i regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE)
n. 1627/94 e (CE) n. 1966/2006), e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea 22 dicembre 2009, n.
L 343.
- Il Regolamento (CE) 25 febbraio 2008, n. 199/2008
(Regolamento del Consiglio che istituisce un quadro
comunitario per la raccolta, la gestione e l'uso di dati
nel settore della pesca e un sostegno alla consulenza
scientifica relativa alla politica comune della pesca), e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea 5
marzo 2008, n. L 60.
- Si riporta il testo dell'articolo 17 del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante codice
dell'amministrazione digitale, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 16 maggio 2005, n. 112, supplemento ordinario:
«Art. 17. (Responsabile per la transizione digitale e
difensore civico digitale) 1. Le pubbliche amministrazioni
garantiscono l'attuazione delle linee strategiche per la
riorganizzazione e la digitalizzazione dell'amministrazione
definite dal Governo in coerenza con le Linee guida A tal
fine, ciascuna pubblica amministrazione affida a un unico
ufficio dirigenziale generale, fermo restando il numero
complessivo di tali uffici, la transizione alla modalita'
operativa digitale e i conseguenti processi di
riorganizzazione finalizzati alla realizzazione di
un'amministrazione digitale e aperta, di servizi facilmente
utilizzabili e di qualita', attraverso una maggiore
efficienza ed economicita'. Al suddetto ufficio sono
inoltre attribuiti i compiti relativi a:
a) coordinamento strategico dello sviluppo dei
sistemi informativi, di telecomunicazione e fonia, in modo
da assicurare anche la coerenza con gli standard tecnici e
organizzativi comuni;
b) indirizzo e coordinamento dello sviluppo dei
servizi, sia interni che esterni, forniti dai sistemi
informativi di telecomunicazione e fonia
dell'amministrazione;
c) indirizzo, pianificazione, coordinamento e
monitoraggio della sicurezza informatica relativamente ai
dati, ai sistemi e alle infrastrutture anche in relazione
al sistema pubblico di connettivita', nel rispetto delle
regole tecniche di cui all'articolo 51, comma 1;
d) accesso dei soggetti disabili agli strumenti
informatici e promozione dell'accessibilita' anche in
attuazione di quanto previsto dalla legge 9 gennaio 2004,
n. 4;
e) analisi periodica della coerenza tra
l'organizzazione dell'amministrazione e l'utilizzo delle
tecnologie dell'informazione e della comunicazione, al fine
di migliorare la soddisfazione dell'utenza e la qualita'
dei servizi nonche' di ridurre i tempi e i costi
dell'azione amministrativa;
f) cooperazione alla revisione della riorganizzazione
dell'amministrazione ai fini di cui alla lettera e);
g) indirizzo, coordinamento e monitoraggio della
pianificazione prevista per lo sviluppo e la gestione dei
sistemi informativi di telecomunicazione e fonia;
h) progettazione e coordinamento delle iniziative
rilevanti ai fini di una piu' efficace erogazione di
servizi in rete a cittadini e imprese mediante gli
strumenti della cooperazione applicativa tra pubbliche
amministrazioni, ivi inclusa la predisposizione e
l'attuazione di accordi di servizio tra amministrazioni per
la realizzazione e compartecipazione dei sistemi
informativi cooperativi;
i) promozione delle iniziative attinenti l'attuazione
delle direttive impartite dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o dal Ministro delegato per l'innovazione e le
tecnologie;
j) pianificazione e coordinamento del processo di
diffusione, all'interno dell'amministrazione, dei sistemi
di identita' e domicilio digitale, posta elettronica,
protocollo informatico, firma digitale o firma elettronica
qualificata e mandato informatico, e delle norme in materia
di accessibilita' e fruibilita' nonche' del processo di
integrazione e interoperabilita' tra i sistemi e servizi
dell'amministrazione e quello di cui all'articolo 64-bis;
j-bis) pianificazione e coordinamento degli acquisti
di soluzioni e sistemi informatici, telematici e di
telecomunicazione al fine di garantirne la compatibilita'
con gli obiettivi di attuazione dell'agenda digitale e, in
particolare, con quelli stabiliti nel piano triennale di
cui all'articolo 16, comma 1, lettera b).
1-bis. Per lo svolgimento dei compiti di cui al comma
1, le Agenzie, le Forze armate, compresa l'Arma dei
carabinieri e il Corpo delle capitanerie di porto, nonche'
i Corpi di polizia hanno facolta' di individuare propri
uffici senza incrementare il numero complessivo di quelli
gia' previsti nei rispettivi assetti organizzativi.
1-ter. Il responsabile dell'ufficio di cui al comma 1
e' dotato di adeguate competenze tecnologiche, di
informatica giuridica e manageriali e risponde, con
riferimento ai compiti relativi alla transizione, alla
modalita' digitale direttamente all'organo di vertice
politico. (169)
1-quater. E' istituito presso l'AgID l'ufficio del
difensore civico per il digitale, a cui e' preposto un
soggetto in possesso di adeguati requisiti di terzieta',
autonomia e imparzialita'. Chiunque puo' presentare al
difensore civico per il digitale, attraverso apposita area
presente sul sito istituzionale dell'AgID, segnalazioni
relative a presunte violazioni del presente Codice e di
ogni altra norma in materia di digitalizzazione ed
innovazione della pubblica amministrazione da parte dei
soggetti di cui all'articolo 2, comma 2. Ricevuta la
segnalazione, il difensore civico, se la ritiene fondata,
invita il soggetto responsabile della violazione a porvi
rimedio tempestivamente e comunque non oltre trenta giorni.
Le decisioni del difensore civico sono pubblicate in
un'apposita area del sito Internet istituzionale. Il
difensore segnala le inadempienze all'ufficio competente
per i procedimenti disciplinari di ciascuna
amministrazione.
1-quinquies. AgID pubblica sul proprio sito una guida
di riepilogo dei diritti di cittadinanza digitali previsti
dal presente Codice.
1-sexies. Nel rispetto della propria autonomia
organizzativa, le pubbliche amministrazioni diverse dalle
amministrazioni dello Stato individuano l'ufficio per il
digitale di cui al comma 1 tra quelli di livello
dirigenziale oppure, ove ne siano privi, individuano un
responsabile per il digitale tra le proprie posizioni
apicali. In assenza del vertice politico, il responsabile
dell'ufficio per il digitale di cui al comma 1 risponde
direttamente a quello amministrativo dell'ente.
1-septies. I soggetti di cui al comma 1-sexies
possono esercitare le funzioni di cui al medesimo comma
anche in forma associata.».
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 9-bis, del
decreto legge 18 maggio 2006, n. 181, recante disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 18 maggio 2006, n. 114
convertito con legge 17 luglio 2006, n. 233, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 17 luglio 2006, n. 164:
«9-bis. Il Ministro dello sviluppo economico esercita
la vigilanza sui consorzi agrari di concerto con il
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,
ai sensi dell'articolo 12 del decreto legislativo 2 agosto
2002, n. 220. I consorzi agrari sono societa' cooperative a
responsabilita' limitata, disciplinate a tutti gli effetti
dagli articoli 2511 e seguenti del codice civile; l'uso
della denominazione di consorzio agrario e' riservato
esclusivamente alle societa' cooperative di cui al presente
comma. Le disposizioni della legge 28 ottobre 1999, n. 410,
e successive modificazioni, sono abrogate ad eccezione
dell'articolo 2, dell'articolo 5, commi 2, 3 e 5, e
dell'articolo 6. E' abrogato, altresi', il comma 227
dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Per i
consorzi agrari attualmente in stato di liquidazione coatta
amministrativa, l'autorita' di vigilanza provvede. alla
nomina di un commissario unico, ai sensi dell'articolo 198,
primo comma, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, in
sostituzione dei commissari in carica alla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto,
con il compito di chiudere la liquidazione entro il 31
dicembre 2007, depositando gli atti di cui all'articolo 213
del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, salvo che entro
detto termine sia stata autorizzata una proposta di
concordato ai sensi dell'articolo 214 del citato regio
decreto. Per tutti gli altri consorzi, i commissari in
carica provvedono, entro il 31 dicembre 2006, alla
ricostituzione degli organi statutari e cessano, in pari
data, dall'incarico. I consorzi agrari adeguano gli statuti
alle disposizioni del codice civile entro il 30 giugno
2007.».
- Il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
recante definizione ed ampliamento delle attribuzioni della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano ed
unificazione, per le materie ed i compiti di interesse
comune delle regioni, delle province e dei comuni, con la
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 30 agosto 1997, n. 202.